日本防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策對(duì)我國(guó)的啟示

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日本防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策對(duì)我國(guó)的啟示

日本是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，因此防災(zāi)減災(zāi)對(duì)于城市建設(shè)非常重要。相比于日本完善的地震災(zāi)害救助體系、成熟的城市設(shè)計(jì)和多樣的宣傳普及，我國(guó)在防災(zāi)減災(zāi)方面還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多工作需要強(qiáng)化和開展。作者認(rèn)為，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化和完善我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)：

第一，完善綜合防災(zāi)減災(zāi)管理體系。首先，必須制訂統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)法以應(yīng)對(duì)巨型復(fù)合災(zāi)害；其次，針對(duì)各個(gè)層級(jí)建立完善且高效的防災(zāi)減災(zāi)管理體系。

第二，加強(qiáng)城市建設(shè)方面的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計(jì)。首先，采取日常生活圈作為基礎(chǔ)單元，推動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展，提升社區(qū)整體生活品質(zhì)。其次，建設(shè)完善、通暢和覆蓋全城的避難空間系統(tǒng)。再次，修繕保護(hù)傳統(tǒng)木建筑，布置與室內(nèi)環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)備，完善室外消防設(shè)施，以達(dá)到與適應(yīng)現(xiàn)代的防災(zāi)減災(zāi)目的。最后，采取先進(jìn)的災(zāi)后重建規(guī)劃理念，因地制宜，盡量多的建立人與自然的對(duì)話。

第三，加大宣傳力度，提高全民自我保護(hù)意識(shí)。首先，及早啟動(dòng)人防教育機(jī)制，在國(guó)民教育各個(gè)階段設(shè)置必要的課程，讓學(xué)生能夠充分學(xué)習(xí)到防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。其次，相關(guān)部門應(yīng)該定期向全社會(huì)開展宣傳普及活動(dòng)。

（摘自《城市與建筑》2016年第4期，作者：熊珂 楊真靜）