爭當群眾的貼心人
——看仙居淡竹鄉(xiāng)“務實創(chuàng)新型干部隊伍”是怎樣煉成的

◎本刊記者 蔣鑫富

爭當群眾的貼心人
——看仙居淡竹鄉(xiāng)“務實創(chuàng)新型干部隊伍”是怎樣煉成的

◎本刊記者 蔣鑫富

青山、田園、溪流……在“一寸光陰書吧”的對面是一排為游客露營定制的鋼架平臺（上面可住人，下面可停車）；

雜地、圖紙、公園……在“下葉村黨建文化廣場”的邊上是一片新開的農(nóng)家樂（讓農(nóng)民人均收入增加10%以上）；

家訪、幫扶、結親……在“與村民陳樹富掏心窩”的同時鄉(xiāng)干部一起幫助鼓勵其走出精神低谷（因遭受母親和妻子相繼離世的打擊）——在舉全縣之力建設“現(xiàn)代山水畫之鄉(xiāng)”的仙居，有一支由28名鄉(xiāng)干部組成的隊伍，他們按年齡分30歲以下的有7人，30-50歲之間的有13人，50-60歲之間的有8人。隊伍中的8名班子成員平均年齡為38歲，有大學學歷的7人，研究生學歷的1人。冬去春來，這支年輕而充滿激情的隊伍就這樣駐守著距縣城39公里共211.5平方公里的鄉(xiāng)域，每天面對的是全鄉(xiāng)13個行政村共12988名父老鄉(xiāng)親?，F(xiàn)在的領頭羊是上任不到一年的鄉(xiāng)黨委書記王策。

新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍應該是什么樣子的？

“爭當務實創(chuàng)新型的群眾的貼心人。”

歲末年初的2016年1月26日，在臺州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積最大的鄉(xiāng)——淡竹“革命老區(qū)鄉(xiāng)”，憨厚又智慧的王策面對記者的問話，望著鄉(xiāng)政府背靠的AAAAA核心景區(qū)“神仙居觀音造像”，回答是那樣的樸實而簡單。

他們集智在“鄉(xiāng)村建設實驗室”

車子在依山傍溪的公路上行駛。耳邊聽著隨行的仙居縣委組織部副部長張永欣的介紹，抬眼只見路邊一個方方正正的門道，里面有一個青磚樓面且呈回字型的小小院落。這院落地處淡竹村的山坑，據(jù)說早年因韋羌溪上游兩岸山坑盛產(chǎn)質薄而韌密的淡竹聞名四方。

進入淡竹，一眼望去如同進入傳統(tǒng)農(nóng)耕時代的鄉(xiāng)野——藍藍的天空下分布著一個個零星的山村，村莊上空炊煙裊裊。這里的一草一木仿佛都在向人講述——“心有歸處、人淡如竹”這樣一個故事。故事里的主人翁當然是在這個院落里的公仆。在公仆們的心里都有一本“對比賬”：十年前的2007年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入為4300元；十年后的今天為10530元。公仆們更明白，在沒有一家工業(yè)企業(yè)的淡竹，這個可喜的數(shù)字，來自淡竹的自然生態(tài)資源：2015年其游客增加數(shù)為3萬余人，僅帶動的農(nóng)家樂全鄉(xiāng)就有80余家。

如何發(fā)揮全鄉(xiāng)34個黨支部500多名黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓淡竹以一個嶄新的形象展現(xiàn)在人們面前？鄉(xiāng)黨委一班人圍坐在一起，開始謀劃淡竹的發(fā)展藍圖。

這天，王策叫來鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長和組織委員，叫他們一起回憶他們謀劃淡竹發(fā)展藍圖的一個個細節(jié)。他們先是從三樓捧來一本本彩色的工程項目設計圖冊，再是一頁頁指著圖案講解與農(nóng)民群眾切身利益息息相關的數(shù)據(jù)和好處。最后，他們干脆拉著記者的手直接到了名字一聽很新鮮的地方——“鄉(xiāng)村建設實驗室”。

“茶余飯后，正是這間小小的屋子和屋子里的工作臺與工作臺上的筆記本電腦、彩筆、圖紙、參考書，還有那一套飄著茶香的茶具，吸引了住夜的鄉(xiāng)干部們，大家的一言一語，使我拋出的‘磚頭’變成了‘玉’。成‘玉’的事要說干就干，不等不拖，到實踐中去驗證完成……”在王策的話意里，“黨建文化廣場”“一寸光陰書吧”等項目便是。

他們集結在“攻堅克難第一線”

搭起擂臺比，是淡竹鄉(xiāng)黨委、政府和美鄉(xiāng)村“百日攻堅”的一個競賽活動?；顒又校l(xiāng)干部們僅34天就完成了25萬平方米的黃皮屋立面改造，僅11天完成2200平方米的黨建主題文化廣場政策處理和清表建設，僅3天完成“一寸光陰書吧”建設。同時，鄉(xiāng)黨委積極適應信息化、網(wǎng)絡化潮流，借助科技手段提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務管理水平。如鄉(xiāng)里創(chuàng)新河道智慧管理系統(tǒng)，將河道監(jiān)控、自動雨量報警、微信群等與傳統(tǒng)的護溪隊巡查、信息員報警相結合，有效保障了河道安全。該鄉(xiāng)還制作了消除“4600”精準幫扶APP軟件，整合駐村干部走訪信息和結對幫扶情況，隨時點擊精準幫扶系統(tǒng)，便可了解貧困戶全年受幫扶情況。

漫步下葉村，記者聽說鄉(xiāng)里原計劃將村口的一片雜地打造成石文化廣場，后來鄉(xiāng)干部自己動手，抬石頭、砌泥墻，以農(nóng)房改造中的廢棄料為建設材料，以舊條石塊鋪地，用夯土、方石塊、老青磚和鵝卵石等四種不同材質砌成了四道墻門，墻上掛著鮮艷的黨徽，廣場外圍的黨建文化圍廊，涵蓋了村史村情、黨務村務公開、特色黨建、廉政文化建設、國防教育、慈孝文化和重點工作等七個方面的黨建元素，最終巧妙地將其打造成了一個占地2200多平方米的“黨建文化主題廣場”。為了添綠，他們靈機一動，在條石的留白處變花錢買草坪為播麥子的省錢創(chuàng)意，很快麥子冒芽后給廣場鋪上了一張碧綠的絨毯。村里的孩童三五成群地在廣場上玩樂，他們的大人且是一邊看著，一邊樂著。

他們集成在“人民群眾心坎上”

韋羌溪沿岸風光迷人，吸引了許多來淡竹露營的外地游客。

2015年9月3日晚上，大雨使淡竹鄉(xiāng)上游水位急劇上漲。鄉(xiāng)黨委立即派出防汛疏散轉移工作組，對沿岸游客進行提醒和疏散轉移。然而有的外地游客就是不聽勸阻，他們執(zhí)意要留在沿岸露營。鄉(xiāng)干部反復做勸說工作未果，最后為了安全只得采取果斷措施，把游客的帳篷、睡袋等物品直接搬離河道。

那天，當鄉(xiāng)干部把最后一名小孩抱上溪岸時，上游的山洪一下就漫過了露營地。事后，這批被困游客專門花錢制作了一面繡有“搶險救危，真情為民”的錦旗送到鄉(xiāng)政府。游客代表周俊偉握著書記鄉(xiāng)長的手動情地說：“仙居和淡竹以前對于我們來說只是景美，現(xiàn)在又多了一份真情之美。以后我們還會來淡竹游玩露營。”

鄉(xiāng)干部們著眼長遠決意把好事做得更好。于是，他們形成了統(tǒng)一思路——在沿線下齊、下陳朱、尚仁等村里，由鄉(xiāng)里統(tǒng)一建設有公廁和免費wifi的野外露營基地，同時引導農(nóng)戶配套開設鄉(xiāng)村商店、農(nóng)家樂、啤酒屋等生活服務設施，受到旅游稱贊。

“不妄議政策、不信謠、不傳謠；不當面說百姓壞話，不抱怨，不詆毀；不高高在上脫離群眾，不怕煩，不怕累；不遙控指揮，不應付，不旁觀；可以在群眾家付錢吃飯，可以帶群眾在食堂吃飯；可以同群眾互相敬煙，敬煙時不能漏掉在場的任何一個群眾?！边@是鄉(xiāng)會議室里掛在墻上的“下村六規(guī)矩”，讓鄉(xiāng)里的駐村干部都明白了下村應該說什么、做什么。

全鄉(xiāng)已在前幾個月統(tǒng)一解決了13個行政村341戶低收入農(nóng)戶的增收問題。2015年，淡竹鄉(xiāng)先后完成了省級森林城鎮(zhèn)、市“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，被評為市社會主義新農(nóng)村建設先進單位、市抗洪救災先進集體和市“三改一拆”先進單位，并被列入國家生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。