赤水市安全生產(chǎn)創(chuàng)佳績
——2015年實現(xiàn)“零事故零死亡”

文丨張忠寧

赤水市安全生產(chǎn)創(chuàng)佳績
——2015年實現(xiàn)“零事故零死亡”

文丨張忠寧

在過去的2015年，赤水市安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，通過該市各級各部門的共同努力，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的“零事故、零死亡”。他們的主要做法是：

一是突出會議精神貫徹落實到位，確保安全工作上心上手。赤水市對各級安全生產(chǎn)會議精神及時傳達貫徹到位，并定期召開工作聯(lián)席會和每個季度工作調(diào)度會，認真總結(jié)通報、分析研判和安排部署。

二是突出安全責任擔當，確保安全工作層層落實。為認真落實黨委、政府領導，部門監(jiān)管，地方屬地管理。赤水市建立了12個副縣級以上領導干部安全生產(chǎn)包保責任制，每個包保領導每月需向該市的安委辦反饋開展安全生產(chǎn)包保工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府班子成員也參照執(zhí)行，確保了安全生產(chǎn)工作與中心工作同安排、同部署、同落實、同獎懲。

三是突出安全生產(chǎn)“五級五覆蓋、五落實五到位”。按照工作要求，赤水市、鄉(xiāng)、村、組、戶及企業(yè)、班組層層簽訂安全責任狀1137份，做到橫到邊縱到底，不留死角。為全市122個村（社區(qū)）統(tǒng)一制作“五級五覆蓋”安全管理崗位責任圖，促進了安全生產(chǎn)工作“全覆蓋”。目前，每個行政村有陣地、有人員、有制度、有責任、有獎懲。

四是突出安全資金到位，確保安全工作基礎夯實。2015年，赤水市共投入6500余萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、行業(yè)領域進行重點安全隱患治理，補助12余萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）安站基礎設施建設，進一步改善了安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

五是突出細化措施落實，強化整治相結(jié)合。赤水市在安全生產(chǎn)措施上，狠抓“四個堅持”。即堅持“誰主管、誰負責；堅持安全生產(chǎn)源頭治理；堅持依法服務；堅持教育引導”。在安全生產(chǎn)整治上，狠抓“四個結(jié)合”，即把專項整治與日常工作相結(jié)合，把專項檢查與綜合檢查相結(jié)合，把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，把法律法規(guī)與企業(yè)的管理操作相結(jié)合。在抓安全生產(chǎn)方式上，狠抓“四個轉(zhuǎn)變”。即安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)從人治向法治轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)從以控制傷亡事故為主向全面做好安全促進效益的轉(zhuǎn)變。

六是突出安全宣傳培訓，確保安全工作氛圍濃厚。以開展安全宣傳“十進”（社區(qū)、學校、家庭、企業(yè)、機關、商場、賓館、工地、景區(qū)、窗口）為抓手，廣泛開展形式多樣的安全宣傳活動：一是充分利用“六月安全生產(chǎn)宣傳月”活動，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》；強化企業(yè)員工崗前、崗中、離崗培訓13615人次，開展知識競賽4次、文藝匯演3場次。二是充分發(fā)揮媒體宣傳作用，2015年，赤水市在新華網(wǎng)、中國安全生產(chǎn)網(wǎng)、貴州日報、遵義日報、遵義安全生產(chǎn)、赤水安監(jiān)微信等媒體發(fā)表工作動態(tài)信息110多篇（條），編發(fā)手機報53期，編發(fā)手機微信50期。在高速公路旁設置大型宣傳廣告牌3幅，起到了較好的宣傳作用，發(fā)出了安全生產(chǎn)工作的最強音，傳遞了赤水安全生產(chǎn)工作的正能量。

七是突出安全警示教育，確保警鐘長鳴。全年開展同企業(yè)面對面交心談心、座談會1625家（次），安監(jiān)系統(tǒng)開展“五個梳理”、“三學三查”和警示教育等活動22次，不斷增強了安監(jiān)干部拒腐防變的能力，打造了一支高效、嚴潔、奉獻、敢于擔當?shù)陌脖O(jiān)隊伍。

八是突出安全應急救援，確保安全事故及時有效處置。針對可能發(fā)生的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、城市燃氣、社會消防、地質(zhì)災害等各類突發(fā)險情，按照應急救援預案職責和要求，完成崗位應急響應預案編制。同時，全市共開展各類應急救援演練162次，事故處理能力和應急技能得到提高。

為進一步鞏固2015年所取得的成績，今年1月23日，赤水市六屆市人民政府第83次常務會暨（2016）第2次市長辦公會召開。會議由赤水市委副書記、市長譚海主持，市政府各位副市長、市政府黨組成員、市安委會各專業(yè)辦公室主要負責人參加了會議。

譚海表示，赤水市近年來一直實行市政府領導“管行業(yè)、管部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)”就必須“管安全、管信訪維穩(wěn)、管黨風廉政”，這要繼續(xù)執(zhí)行。第一要高度重視“兩會一節(jié)”期間信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)相輔相成，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故處理不好，就會引起信訪上訪和社會不穩(wěn)定。去年取得了安全生產(chǎn)“零事故、零死亡”的優(yōu)異成績，要鞏固成果、增強信心、措施到位、管控有力，不能麻痹大意、不以為然，必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，這是我們的責任所在。第二要強化責任分解落實，做到五個堅決不能發(fā)生。要有擔擔子、釘釘子精神，部門要當好參謀助手，分管市長要抓好統(tǒng)籌調(diào)度，大膽管理，對不落實的事，不落實的人一定要嚴肅問責、追責。第三要堅持依法處置，守住法律的底線，抓早抓小。只有依法我們才有底氣。我們因為沒有抓早、抓小，導致了一些問題的出現(xiàn)，各部門務必不能拖，要認真履行好自己的職責，守好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和黨風廉政這三條底線，其他工作抓得再好，這三個方面出了問題都等于零。第四要切實做好冰雪災害惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作，特別是交通局、交警大隊、高交警、公路管理段要切實打好冰雪災害惡劣天氣下安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn)，保障群眾的安全出行。