改變組織模式，走進(jìn)新興青年群體

文 | 團(tuán)北京市委

改變組織模式，走進(jìn)新興青年群體

文 | 團(tuán)北京市委

基于調(diào)查大數(shù)據(jù)積累研究基礎(chǔ)

在巨大的流動和社會結(jié)構(gòu)變遷的背景下，北京的青年群體結(jié)構(gòu)復(fù)雜而豐富，習(xí)近平總書記提到的各種傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域青年群體幾乎一應(yīng)俱全。團(tuán)北京市委通過開展“北京青年1%抽樣調(diào)查”“北京青年城市流動性調(diào)查”，從分群體和流動性兩個維度，努力研究新興青年群體基本狀況和工作方法。首先，我們把北京約2100萬常住人口中約990萬青少年，按就學(xué)和就業(yè)情況分為11類。

與此同時，團(tuán)北京市委還按照總書記在講話中提及各種新興群體，專題對在京的外來流動青年、流動人口二代、在京創(chuàng)業(yè)青年、新聞出版行業(yè)從業(yè)青年、網(wǎng)絡(luò)從業(yè)青年、“北漂”文藝青年、青年志愿者、殘疾青年、城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、不良行為青少年、外國在京青年這11類新興及特征青年群體進(jìn)行分類調(diào)研。對上述的22個青年群體，我們按照全市青年數(shù)量1%抽樣，根據(jù)人口地域分布抽樣，完成問卷10.8萬份，很多原來團(tuán)北京市委并不了解的新興青年群體被找到，并逐一研究其群體總量、分布、最突出的群體特征、訴求及基本工作方法。

努力研究新興青年群體基本情況

整體來看，新興青年群體共有特征是：一是黨員比例相對偏低，對各個青年群體黨員比例對比，“北漂”藝術(shù)青年（9.2%）、非公企業(yè)青年（9.5%）、創(chuàng)業(yè)青年（16.7%）、農(nóng)村青年（19.0%）中黨員比例最低。二是聚集度高，如“北漂藝術(shù)”青年中，62%集中在北京的通州宋莊、朝陽798、懷柔中影基地等區(qū)域。三是組織覆蓋相對薄弱，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織從業(yè)人員多，大多處在人生的成長階段，面臨一定生活壓力，思想辨識能力有待關(guān)注，但分群體特征各不相同。

非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)青年。北京的非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營實體占全市市場主體的90%以上，從業(yè)人員超過800萬，在第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的從業(yè)人員占比均已超過九成，在首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。

“北漂”藝術(shù)青年?！氨逼彼囆g(shù)青年約9萬人，其中，從事音樂行業(yè)的約有2.2萬人、舞蹈1萬人、美術(shù)2.8萬人、戲劇1萬人、影視1.4萬人，約占全市流動青年的2%。作為北京最大藝術(shù)聚集區(qū)之一的通州宋莊，生活著近1萬名美術(shù)工作者，其中青年約7000人。

其它新興青年群體。北京還有中介組織從業(yè)、留學(xué)歸國、新媒體從業(yè)等其它青年群體。從中介組織從業(yè)人員看，北京的律師、會計師、評估師、稅務(wù)師等專業(yè)人士群體數(shù)量大且成長快速。以律師為例，截止到2014年底，全市共有律師24390人，律師事務(wù)所1926家，分別比2011年底增長了10.4%和19.7%。

把共青團(tuán)改造成基于職業(yè)、居住、社會交往的青年組織

共青團(tuán)是以思想引領(lǐng)為首要任務(wù)的青年政治組織。一個青年，生活在北京，一天24小時，總可以按三個維度切分：工作學(xué)習(xí)，居家生活，與同學(xué)、同鄉(xiāng)、共同愛好者一起聚會交往。在整體布局上，我們努力適應(yīng)青年群體發(fā)展變化，沿著“職業(yè)+地域+興趣組織”這三個維度，構(gòu)建組織和延伸工作手臂。按分青年群體，我們根據(jù)調(diào)研成果，針對上述22類不同的青年群體數(shù)量、分布及特征，分別探索、總結(jié)歸納出10種左右，具有現(xiàn)實的可操作性的具體工作方法，不求多，但求實。

基于職業(yè)、學(xué)習(xí)的戰(zhàn)線組織?！皯?zhàn)線”，是共青團(tuán)的傳統(tǒng)語言，是指我們通過一組工作方法對某一具有共同特征的群體開展工作的組織方式。一個青年的主業(yè)，不是處于學(xué)習(xí)階段，就是出于就業(yè)階段，他的主業(yè)單位對他的影響是非常重要的。我們要根據(jù)時代的發(fā)展改造機關(guān)、國企、大學(xué)等傳統(tǒng)戰(zhàn)線的工作方法，提升吸引力和凝聚力，同時要特別關(guān)注新興群體的誕生，如非公、社會組織、網(wǎng)絡(luò)從業(yè)青年等以及很多具有明顯共同特征的群體，如流動青年、農(nóng)民工二代等等，找到他們的存在，建立適當(dāng)?shù)慕M織聯(lián)系，開展團(tuán)組織與這些青年群體的交流團(tuán)結(jié)工作。

基于居住、生活的地域組織。隨著單位約束減弱、社會流動加大、新興職業(yè)涌現(xiàn)、個體散在增多，造成僅靠傳統(tǒng)的以單位為核心的“條的組織”難以適應(yīng)對當(dāng)今青年聯(lián)系的客觀要求。共青團(tuán)要努力發(fā)展基于青年居住地的、以生活服務(wù)和地域性交往為手段的新型青年組織，形成共青團(tuán)的外圍組織。北京共青團(tuán)從2011年開始在全市逐步建立了502家“社區(qū)青年匯”。2013年開始，北京共青團(tuán)推動在北京市青年居住的密集地區(qū)推出登載社區(qū)新聞和生活服務(wù)的“北青社區(qū)報”，目前已有100萬份發(fā)行量，建立了120余家深入小區(qū)面向青年提供生活服務(wù)的“北青社區(qū)驛站”。2015年北京共青團(tuán)推出“北青社區(qū)APP”，依據(jù)地域建立聯(lián)系青年的新媒體渠道。隨著“青年匯+社區(qū)報+驛站+APP”的地域性聯(lián)系服務(wù)體系的完善，北京共青團(tuán)將重新掌握一張基于居住生活的地域性青年組織網(wǎng)絡(luò)，并在這一新組織網(wǎng)絡(luò)中努力開展青年的交流、團(tuán)結(jié)和組織工作。

互聯(lián)網(wǎng)背景下的青年社會交往組織?；ヂ?lián)網(wǎng)催生青年社會結(jié)構(gòu)的變化，當(dāng)移動互聯(lián)迅速融入時尚生活后，青年的交往方式得到了無邊際的放大，使原本主要限制在單位中、居住區(qū)里的人際交往開展到久不見面、遠(yuǎn)隔千里、甚至從不相識但有共同特質(zhì)的青年群體中。這種變化使原來并不很突出的社會交往關(guān)系，在當(dāng)今的時代具有了比單位、地域組織更強有力的組織動員力。這種具有共同的群體特質(zhì)、共同的興趣愛好、共同的歷史聯(lián)系的青年人，由于青年所具有的喜愛交往，渴望尋求情感寄托和歸宿的特質(zhì)，而在青年中顯得尤為突出。共青團(tuán)要以適當(dāng)?shù)慕M織或聯(lián)系方式，滲入、聯(lián)系和引導(dǎo)這些青年交往組織，因為在互聯(lián)網(wǎng)為生活底色的今天，這是無法忽視和回避的重要渠道。北京共青團(tuán)2012年以來聯(lián)系著8000余家青年社會組織，其中絕大部分是以共同興趣愛好為特征的青年興趣組織，他們或自發(fā)或在團(tuán)組織的支持下開展數(shù)萬場自組織活動。