淺析PDCA循環(huán)在安全管理中的應用

賈彥慶

(浙江交工路橋建設有限公司)

一、引言

在安全管理工作中涉及計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、行動(Action)四個環(huán)節(jié),只有四個過程有序銜接,周而復始的循環(huán)才能進一步完善和提升安全管理工作。而在項目安全管理過程中同樣存在這四個過程,從項目整體的安全管理計劃設定,到年度計劃的確定以及各項安全管理計劃的詳細部署都對應了這一過程。計劃設定完成后便是計劃的執(zhí)行,在執(zhí)行過程再進一步檢查,考核計劃設定的可實施性,最后根據檢查結果對計劃做出糾正,保證計劃的有效性,只有這樣周而復始的循環(huán),PDCA循環(huán)在安全管理過程中才會有效推廣和實施。

二、計劃

安全管理工作計劃包括方針和目標的確定,以及活動規(guī)劃的制訂。所有計劃并不是獨立存在的,各個計劃之間一定是密切聯系的。

1.解析安全管理難點

根據國家和地方相關文件規(guī)定,按照以往安全管理過程中的工作經驗,分析安全管理工作的重點及難點,有針對性地設定安全管理工作計劃,滿足計劃的針對性這一特性。例如：在工程計劃制訂時,首先根據國家有關文件規(guī)定,分析危險性較大的工程,再根據要求分析是否超規(guī)模,確定是否需要專家論證,從而保證工程監(jiān)控重點。

2.確定安全生產目標

明確了研究工程的安全管理重點后,需要設定一個活動目標,也就是規(guī)定活動所要做到的內容和達到的標準。目標可以是定性+定量化的,能夠用數量來表示的指標要盡可能量化,不能用數量來表示的指標也要明確。目標是用來衡量實驗效果的指標,所以設定應該有依據,要通過充分的現狀調查和比較來獲得。例如,確定工程總體安全生產目標,確定工程安全管理的事故發(fā)生控制范圍,根據這個目標再進一步細化其他計劃。

3.確定最佳方案

確定目標只是計劃過程的一個開始,在具體的計劃中,需要制訂相應的方案來確保目標的實現,同一難點有多個方案,并對所有方案進行比對,從而篩選出最經濟最便捷的方案,稱之為最佳方案。例如：在深基坑管理過程中可以進行圍護的措施有很多種,可以從成本和實用性多個方面進行系統分析,篩選最適用于在建項目的方案。

4.制訂有效對策

有了好的方案,其中的細節(jié)也不能忽視,計劃的內容如何達成,需要將方案步驟具體化,逐一制訂對策,明確回答出方案中的“5W1H”即：為什么制訂該措施(Why)、達到什么目標(What)、在何處執(zhí)行(Where)、由誰負責完成(Who)、什么時間完成(When)、如何完成(How)。使用過程決策程序圖或流程圖,方案的具體實施步驟將會得到分解。例如：安全生產管理過程中的網格化管理,針對不同的施工內容,明確具體的對策。

三、執(zhí)行

按照預定的計劃、標準,根據已知的內外部信息,設計出具體的行動方法、方案,進行布局。再根據設計方案和布局,進行具體操作,努力實現預期目標。

執(zhí)行是落實計劃的過程,同樣也是檢驗計劃的過程,但是其中的影響因素也是最多的,其中涉及計劃的實用性、人的執(zhí)行力。在執(zhí)行過程中,最根本的還是人,而人的安全意識和對安全管理的重視度對執(zhí)行這一過程起到了絕對影響。即便再完美的計劃,如果執(zhí)行的人不能夠高度重視和堅決貫徹,那也只是紙上談兵,無法真正用于安全管理,故而需要檢查來對執(zhí)行和計劃過程進行檢驗考核。

四、檢查

“下屬只做你檢查的工作,不做你希望的工作”,IBM的前CEO郭士納將檢查驗證、評估效果的重要性一語道破。

方案是否有效、目標是否完成,需要進行效果檢查后才能得出結論。將采取的對策進行確認后,對采集到的證據進行總結分析,把完成情況同目標值進行比較,看是否達到了預定的目標。如果沒有出現預期的結果時,應該確認是否嚴格按照計劃實施對策。如果是,就意味著對策失敗,那就要重新進行最佳方案的確定。如果否,就意味著在執(zhí)行環(huán)節(jié)出現了紕漏,那就意味著需要對執(zhí)行過程進行嚴格把控。

五、行動

行動不僅僅是簡單意義上的方案糾正,在安全管理過程中,涵蓋了對計劃、執(zhí)行、檢查三個過程的糾正。通過執(zhí)行和檢查過程的校驗,如果計劃出現問題,那么確實要根據實際情況對方案進行糾正；如果是執(zhí)行不到位,那么需要糾正的便是執(zhí)行；如果是檢查過程由于檢查手段和方法錯誤,那么必須對檢查過程進行糾正。所以糾正過程是PDCA循環(huán)再度有序循環(huán)的可靠保障。

1.固定成績

糾正的目的是為了安全管理水平的進一步提升,確保項目安全生產管理工作順利開展。如果不對PDCA循環(huán)過程中產生的成績進行固定,那么安全生產管理工作將固步不前,無法真正地確保項目安全生產。只有認真對各個過程進行分析,才能正確糾正,鞏固安全管理工作取得的效果。而標準化建設就是固定成績的切實有效措施,所以對已被證明的有成效的措施,要進行標準化操作,制定成工作標準,以便以后進行執(zhí)行和推廣。

2.問題總結

問題總結作為行動環(huán)節(jié)的一個重要內容,作用在于處理遺留問題。所有問題不可能在一個PDCA循環(huán)中全部解決,遺留的問題會自動轉入下一個PDCA循環(huán),如此,周而復始,螺旋上升。在安全管理過程中不可能不存在問題,只有對存在的問題進行總結,有效處理,才是避免事故發(fā)生的根本。

六、結語

在安全管理過程中,安全生產目標的制訂到具體對策的落實,再根據執(zhí)行過程中檢查出的問題和對策進行糾正,如此重復循環(huán),有效避免了安全生產事故的發(fā)生,可以說PDCA循環(huán)在安全管理過程中已經得到有效運用。但是面對當前嚴峻的安全生產現狀,可以將PDCA循環(huán)進一步推廣,使安全管理工作在循環(huán)過程中不斷提升。