遂溪縣臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理探析

周炳輝，徐峰

（1.遂溪縣氣象局，廣東遂溪 524302；2.廣東海洋大學(xué)海洋與氣象學(xué)院，廣東湛江 524300）

遂溪縣臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理探析

周炳輝1，徐峰2

（1.遂溪縣氣象局，廣東遂溪 524302；2.廣東海洋大學(xué)海洋與氣象學(xué)院，廣東湛江 524300）

簡述了近10年來主要影響遂溪縣的臺風(fēng)受災(zāi)概況，根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險理論，結(jié)合遂溪縣臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和預(yù)警中心建設(shè)情況，針對性地提出了完善臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理體系、提高風(fēng)險管理科技支撐水平、加強(qiáng)災(zāi)前災(zāi)中災(zāi)后風(fēng)險管理和效果評價、構(gòu)建臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理的“一張圖”的建議，實(shí)現(xiàn)對臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險的科學(xué)評估、動態(tài)管理、統(tǒng)一指揮、災(zāi)害處置，對風(fēng)險源和可能發(fā)生的災(zāi)害鏈進(jìn)行系統(tǒng)化的監(jiān)測和防控，以期減少或避免臺風(fēng)帶來的災(zāi)害。

臺風(fēng)災(zāi)害；風(fēng)險管理；遂溪縣

2015年22號強(qiáng)臺風(fēng)“彩虹”登陸湛江，該次臺風(fēng)具有生成快、風(fēng)力猛、海浪大、暴雨強(qiáng)、范圍廣等特點(diǎn)，最大風(fēng)力達(dá)到67.2 m/s，造成湛江345萬人受災(zāi)，5人死亡5人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失210億元人民幣和長時間的斷水、斷電、斷通信及交通癱瘓等災(zāi)情。在防御臺風(fēng)的工作中，氣象部門及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號，各級政府和相關(guān)部門做了大量有效的工作，與9615號臺風(fēng)“莎莉”相比，人員傷亡人數(shù)大幅減少。但在臺風(fēng)面前，也暴露了不少薄弱環(huán)節(jié)，值得我們反思。如3艘漁船沉沒，造成3人死亡、5人失蹤；石油氣泄漏引起了極大恐慌；49人客車被困；臺風(fēng)眼過境時市民以為臺風(fēng)已過而出門造成人員受傷事件等危機(jī)的出現(xiàn)，凸顯出部分市民風(fēng)險認(rèn)知水平不高、有關(guān)部門應(yīng)急處置不力、災(zāi)后及時辟謠和心理疏導(dǎo)缺失等，說明政府今后在臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管控方面需進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)階段防臺工作大多注重于應(yīng)急管理，只立足于當(dāng)前，缺少長遠(yuǎn)考慮和全局性規(guī)劃。應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)堅持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)的原則，樹立風(fēng)險管理［1］理念，實(shí)行臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理。本研究以現(xiàn)有的風(fēng)險管理研究為參考，結(jié)合遂溪縣的臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和預(yù)警中心建設(shè)情況，在臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理方面進(jìn)行了探討，為當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門防御臺風(fēng)災(zāi)害工作提供參考。

1 災(zāi)害風(fēng)險

在災(zāi)害學(xué)研究中，風(fēng)險是導(dǎo)致災(zāi)情或災(zāi)害產(chǎn)生之前，由風(fēng)險源、風(fēng)險載體和人類社會的防災(zāi)減災(zāi)措施等方面因素相互作用而產(chǎn)生的，人們不能確切把握且不愿接受的一種不確定性態(tài)勢［2］。風(fēng)險是指可使未來的管理遭受損失的不確定因素，是指發(fā)生不幸事件的概率，風(fēng)險就是一個事件產(chǎn)生我們所不希望的后果的可能性［3］。因此，災(zāi)害風(fēng)險具有不確定性、后果嚴(yán)重性等特點(diǎn)。聯(lián)合國減災(zāi)戰(zhàn)略中明確提出必須建立與風(fēng)險共存的社會體系，強(qiáng)調(diào)從提高社會抵抗風(fēng)險的能力入手，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展［4］。在此背景下，自然災(zāi)害風(fēng)險管理是全面減災(zāi)最為有效、積極的手段與途徑［5］。普遍接受的風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理等［6］。國外風(fēng)險管理已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段，而國內(nèi)的研究還處于起步階段，在風(fēng)險管理的認(rèn)識還存在誤區(qū)，在防御臺風(fēng)方面，大多注重臺風(fēng)的應(yīng)急管理，未能系統(tǒng)化地對整個風(fēng)險源及可能發(fā)生的災(zāi)害鏈進(jìn)行有效的預(yù)防和管控。

2 臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理

根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險理論可知，臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理是對臺風(fēng)風(fēng)險事件發(fā)生前，預(yù)見將來可能發(fā)生的損失并采取措施進(jìn)行防控風(fēng)險的過程，目的是為了減少或避免發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害而進(jìn)行優(yōu)化決策和采取相應(yīng)的行動，核心是降低臺風(fēng)帶來的損失。

2.1 近10年來主要影響遂溪的臺風(fēng)造成災(zāi)害情況

遂溪縣是受臺風(fēng)影響較為嚴(yán)重的地區(qū)，根據(jù)遂溪縣氣象臺統(tǒng)計近10年來，主要受臺風(fēng)影響的情況如表1所示。

表1 近10年來主要影響遂溪的臺風(fēng)造成災(zāi)害情況

由表1可知，遂溪縣受臺風(fēng)影響造成災(zāi)害比較嚴(yán)重，每年都受到臺風(fēng)影響，而且臺風(fēng)影響遂溪的頻率和強(qiáng)度均有增大的趨勢。

2.2 遂溪臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理框架

臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理是對臺風(fēng)風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性分析和管理的模式，通過對臺風(fēng)災(zāi)害致災(zāi)因子的監(jiān)測、孕災(zāi)環(huán)境的評估、承災(zāi)能力的分析來預(yù)估臺風(fēng)可能造成的損失，從而通過早期預(yù)警及時有效地啟動應(yīng)急預(yù)案，綜合利用法律、行政、技術(shù)、教育等手段，通過政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門有效聯(lián)動、專業(yè)人員專業(yè)防范和社會公眾積極參與，以實(shí)現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險控制目標(biāo)［7］。臺風(fēng)風(fēng)險管理理論框架如圖1。

圖1 臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理理論框架

2.3 遂溪臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃

臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃是臺風(fēng)風(fēng)險管理的重要依據(jù)，是防御臺風(fēng)災(zāi)害體系的基礎(chǔ)。通過對臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃研究，進(jìn)一步查清了臺風(fēng)災(zāi)害在遂溪縣的分布規(guī)律，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取防御措施。

1）遂溪臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險因子分析。

遂溪縣位于雷州半島中北部，人口102萬，面積約為2 005 km2，折合300.8萬畝，其中耕地面積102.7萬畝、林木面積63.85萬畝。遂溪縣兩面臨海，海岸線長145.7 km，港口多、養(yǎng)殖業(yè)多。臺風(fēng)對遂溪縣的影響主要是大風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨及由暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害。通過收集當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)、人口、村莊地理信息等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)建立災(zāi)害管理數(shù)據(jù)庫，結(jié)合可能受臺風(fēng)的影響，進(jìn)行科學(xué)研判，找出風(fēng)險點(diǎn)，加以防范。根據(jù)災(zāi)害系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險的大小是由致災(zāi)因子的危險性、孕災(zāi)環(huán)境的暴露度、承災(zāi)體的脆弱性和社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力決定的。臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險與致災(zāi)因子的危險性、孕災(zāi)環(huán)境的暴露度、承災(zāi)體的脆弱性成正比，與社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)成反比。可推出臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險的基本模型：

R=H·V·E/C（1）

其中，R為臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險；H為致災(zāi)因子的危險性；V為承災(zāi)體在遭受到臺風(fēng)災(zāi)害時所造成的傷害或損失程度；E為孕災(zāi)環(huán)境的暴露度；C為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險致災(zāi)因子主要考慮臺風(fēng)帶來的風(fēng)情、雨情等［8］，因此，應(yīng)著重研究各致災(zāi)因子產(chǎn)生的機(jī)制、計算風(fēng)力強(qiáng)度、降水強(qiáng)度、影響范圍、持續(xù)時間等。對臺風(fēng)進(jìn)行全天候的監(jiān)測，加大對致災(zāi)因子危險性的會商和研判。

孕災(zāi)環(huán)境是由自然與社會的許多因素相互作用而形成的，包括地形地貌、水文、海洋、植被、土壤、動植物、人、工礦商貿(mào)、交通系統(tǒng)、公共場所等綜合因數(shù)。孕災(zāi)環(huán)境的暴露度指可能受臺風(fēng)影響區(qū)域的人員、財產(chǎn)、建筑物和生命線工程等暴露于危險因素之上的程度。暴露于臺風(fēng)面前的人和財產(chǎn)越多，可能遭受到的潛在損失就越大，臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險也就越大。

孕災(zāi)環(huán)境脆弱性［9］是指可能受臺風(fēng)影響的區(qū)域特定承災(zāi)體表現(xiàn)出的易于受到傷害和損失的性質(zhì)。脆弱性越大，致災(zāi)后容易形成災(zāi)情。脆弱性與暴露因素、承災(zāi)體自身性質(zhì)、人文素養(yǎng)等因素有關(guān)。社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力與社會各界的思想重視程度、政府的組織能力、部門的聯(lián)動能力、臺風(fēng)預(yù)警能力、社會公眾對臺風(fēng)災(zāi)害的識別能力和自救互救能力、物資調(diào)度能力、綜合應(yīng)急救援能力、災(zāi)后恢復(fù)能力等密切相關(guān)［10］。

2）遂溪臺風(fēng)風(fēng)險評估與區(qū)劃。

根據(jù)區(qū)域自然災(zāi)害系統(tǒng)理論和臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險評估理論［11-12］，通過對遂溪縣臺風(fēng)災(zāi)情數(shù)據(jù)、臺風(fēng)路徑數(shù)據(jù)、承災(zāi)體數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)的收集，對各區(qū)域孕災(zāi)環(huán)境敏感性、致災(zāi)因子的危險性、承災(zāi)體本身易損性進(jìn)行分析，采用臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險評估模式指數(shù)公式，計算各鎮(zhèn)風(fēng)險值，繪制出臺風(fēng)風(fēng)險區(qū)劃圖［13］，如圖2所示。

圖2 遂溪縣臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖

從圖2可見，臺風(fēng)高風(fēng)險區(qū)主要分布在遂城鎮(zhèn)、界炮鎮(zhèn)、城月鎮(zhèn)、北坡鎮(zhèn)、港門鎮(zhèn)、草潭鎮(zhèn)、江洪鎮(zhèn)；黃略鎮(zhèn)、洋青鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)、烏塘鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)、樂民鎮(zhèn)，河頭鎮(zhèn)的臺風(fēng)風(fēng)險次之；嶺北鎮(zhèn)的臺風(fēng)風(fēng)險相對較低?？傮w趨勢是靠近海邊的區(qū)域風(fēng)險相對內(nèi)陸的要高；經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、人口密集地區(qū)比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人口密度小的林地地區(qū)風(fēng)險高。

3）遂溪臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理控制與決策。

為最大限度減少風(fēng)險，同時對決策實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控和信息反饋。一是采取如轉(zhuǎn)移、接受、規(guī)避和分擔(dān)等各種手段的風(fēng)險處理辦法，并從中選取最優(yōu)的處理方案。二是組織各種力量積極應(yīng)對臺風(fēng)發(fā)生期間各種應(yīng)急處置。三是災(zāi)后恢復(fù)和災(zāi)后各種社會危機(jī)的應(yīng)對［14］。

3 遂溪臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理對策

由于臺風(fēng)災(zāi)害具有不可避免性和巨大危險性，做好臺風(fēng)風(fēng)險研究是臺風(fēng)災(zāi)害防御的重要工作。如何按照湛江市委市政府提出的“始終堅持人是第一位、躲是硬道理、防是真功夫”的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)確保人員零傷亡和最大限度減少損失的目標(biāo)。依托遂溪縣預(yù)警中心，推行臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理，采取科學(xué)的決策和相應(yīng)的行動，最大限度地規(guī)避臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險。

3.1 完善臺風(fēng)風(fēng)險管理體系

在臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險事件中，政府起著風(fēng)險管理者、組織者和決策者角色的作用，要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門有效聯(lián)動、社會公眾積極參與的風(fēng)險防控管理體系［15］。

1）樹立風(fēng)險管理理念。政府和社會各界應(yīng)樹立起臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理理念，立足于防御臺風(fēng)災(zāi)害的長期性、全局性來研究區(qū)域性臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理，綜合采用法制、行政、科技、經(jīng)濟(jì)等手段和措施，提升全社會控制和有效管理臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險的能力和水平。

2）建立健全體制機(jī)制。遂溪縣設(shè)立了預(yù)警中心，整合縣應(yīng)急辦、縣三防辦等25個部門應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)案的無縫對接?？h應(yīng)急辦和三防辦工作人員進(jìn)駐預(yù)警中心工作，統(tǒng)一在縣氣象局辦公，由縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，主要職能是應(yīng)急指揮和災(zāi)害治理，對臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險整個過程管理更具有操作性和適用性。

3）完善臺風(fēng)風(fēng)險管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套的政策法規(guī)、落實(shí)停工停課機(jī)制［16］、進(jìn)一步完成應(yīng)急避險場所規(guī)劃、完善災(zāi)害風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、保障機(jī)制等體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.2 提升風(fēng)險管理科技水平

通過采用先進(jìn)的科學(xué)手段對臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、評估［17］，為決策者提供科學(xué)的決策依據(jù)，科學(xué)防范臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險。建立先進(jìn)的臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險信息監(jiān)控系統(tǒng)［18］。一是對臺風(fēng)本體進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，科學(xué)評估臺風(fēng)對孕災(zāi)區(qū)帶來的風(fēng)險，及時進(jìn)行預(yù)警。二是對臺風(fēng)影響的重點(diǎn)防范區(qū)域進(jìn)行實(shí)景監(jiān)控，可采用高清攝像頭、無人飛機(jī)、手機(jī)攝像等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)時獲取現(xiàn)場風(fēng)情雨情、水文變化情況及人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移情況。三是完善臺風(fēng)災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立科學(xué)的臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險評估模式。四是建立快速、有效的預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，依托遂溪縣突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布中心平臺，利用覆蓋全縣的255套村村通應(yīng)急大喇叭、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)北斗衛(wèi)星通信災(zāi)情與預(yù)警信息收發(fā)系統(tǒng)和氣象電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、手機(jī)短信等多手段的立體式發(fā)布渠道；在發(fā)布方式上，實(shí)現(xiàn)一鍵式、有靶向、精準(zhǔn)高效地發(fā)布，第1時間權(quán)威發(fā)布，可最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和消除社會謠言。

3.3 努力提高抵御臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險能力

根據(jù)臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險的基本模型（1）可知，危險性、暴露度、脆弱性3項因素中，暴露度、脆弱性均與人類的活動相關(guān)聯(lián)，脆弱性表征的各種人工建構(gòu)筑物的抗災(zāi)能力以及人口密度和經(jīng)濟(jì)密度等因素，暴露性所表征人們建設(shè)活動的安全選址等方面。因此，應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)風(fēng)險區(qū)劃進(jìn)行長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，采取工程手段［19］規(guī)避臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險；另一方面，加強(qiáng)全民防臺知識教育和提高避險自救能力，目前遂溪縣政府正在組織對全縣中小學(xué)校、企事業(yè)單位、村委進(jìn)行廣泛的科普防臺知識宣教工作。

3.4 加強(qiáng)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后風(fēng)險管理

災(zāi)前預(yù)防主要考慮臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生前采取措施，如筑堤壩、加固房屋和人員緊急疏散、轉(zhuǎn)移等措施，做到5個100%，即出海船只100%回港、漁排人員100%上岸、回港船只100%落實(shí)防災(zāi)措施。暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)人員100%安全轉(zhuǎn)移，危破房、簡易房、戶外施工作業(yè)人員100%安全撤離。災(zāi)中救助只要考慮臺風(fēng)發(fā)生時出現(xiàn)的危險情況，政府及時組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置。災(zāi)后重建工作至關(guān)重要，臺風(fēng)不僅會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且會帶來巨大的社會心理創(chuàng)傷。因此，可推進(jìn)災(zāi)后補(bǔ)償保障體系的建設(shè)［20］。在災(zāi)后，應(yīng)迅速引入應(yīng)急反應(yīng)和補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定社會、恢復(fù)生產(chǎn)生活。一方面是人道主義救助，如財政補(bǔ)償、社會捐助、臺風(fēng)巨災(zāi)保險補(bǔ)償?shù)榷喾N補(bǔ)償方式，另一方面是人文關(guān)懷，開展災(zāi)后心理救助與心理重建，鼓起災(zāi)區(qū)人民重建家園的信心和面對眼前困難的勇氣。同時災(zāi)后還應(yīng)組織有關(guān)部門、專家、市民進(jìn)行研討，總結(jié)經(jīng)驗，反思不足，提高全社會對臺風(fēng)風(fēng)險管理水平。

3.5 構(gòu)建臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理的“一張圖”

實(shí)現(xiàn)臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警信息、臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)各風(fēng)險點(diǎn)信息和評估情況，各種應(yīng)急資源、決策與部署情況，預(yù)警信息發(fā)布情況以及臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理整個過程等信息呈現(xiàn)在“一張圖”上，并在預(yù)警中心實(shí)現(xiàn)可視化表達(dá)，讓指揮者及時、全面掌握各類信息，科學(xué)地作出臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理的各項部署，提高防御臺風(fēng)災(zāi)害的時效性和科學(xué)性。

面對臺風(fēng)風(fēng)險，有關(guān)部門應(yīng)提高對臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理的意識，進(jìn)一步健全臺風(fēng)風(fēng)險管理體系，以風(fēng)險管理方式進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃，積極主動預(yù)防臺風(fēng)災(zāi)害。加強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理，強(qiáng)化風(fēng)險分析，降低孕災(zāi)環(huán)境的暴露度和脆弱性，以工程和非工程手段提高社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。提高風(fēng)險管理科技水平，選擇最科學(xué)的方式進(jìn)行管控和決策，完成風(fēng)險規(guī)避、分擔(dān)和轉(zhuǎn)移措施，做好應(yīng)急處置、災(zāi)后重建和效果評估等工作，有效降低臺風(fēng)造成的損失。構(gòu)建臺風(fēng)風(fēng)險管理“一張圖”，實(shí)現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險科學(xué)評估、動態(tài)管理、統(tǒng)一指揮，有利于及時作出科學(xué)的決策部署。需要指出的是，臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理是長期的動態(tài)的系統(tǒng)管理活動，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動及各種設(shè)施建設(shè)變化，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料應(yīng)及時更新。

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10.3969/j.issn.1007-6190.2016.06.014

2016-08-20

周炳輝（1982年生），男，碩士，工程師，主要從事氣象防災(zāi)、應(yīng)急管理工作及研究等。E-mail：sxfls@163.com

徐峰（1963年生），男，博士，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事大氣科學(xué)、海洋氣象、海氣相互作用及相關(guān)專業(yè)的研究與教學(xué)工作。E-mail：gdxufeng@126.com

周炳輝，徐峰.遂溪縣臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險管理探析［J］.廣東氣象，2016，38（6）：59-63.