地質資料信息化建設趨勢、問題及對策

■ 連 健/顏世強/王黔駒

（1.中國地質調查局發(fā)展研究中心，北京 100037；2.全國地質資料館，北京 100037；3.國土資源實物地質資料中心，北京 101149）

地質資料信息化建設趨勢、問題及對策

■ 連 健1,2/顏世強3/王黔駒1,2

（1.中國地質調查局發(fā)展研究中心，北京 100037；2.全國地質資料館，北京 100037；3.國土資源實物地質資料中心，北京 101149）

地質資料信息化建設發(fā)展趨勢：數(shù)據(jù)資源趨向標準化；地質資料收、管、用業(yè)務趨向全流程信息化，庫房管理趨于智能化；地質資料信息數(shù)據(jù)趨向一體化管理與服務；地質資料信息服務趨向網(wǎng)絡化發(fā)展；地質資料信息服務日益趨向大眾化、知識化；地質資料信息技術趨向數(shù)據(jù)應用工具開發(fā)和可視化分析。目前地質資料信息化建設中存在著地質資料信息化標準體系不完善，現(xiàn)有信息系統(tǒng)繁多、缺乏有效整合，地質資料網(wǎng)絡服務能力較弱，數(shù)字地質資料館剛剛起步，各館藏機構之間的互聯(lián)互通還未實現(xiàn)，公共服務信息產品開發(fā)嚴重滯后等問題。對策建議：(1)推進地質資料數(shù)據(jù)中心建設；(2)創(chuàng)新網(wǎng)絡服務模式，推動地質資料信息公開共享；(3)加快地質資料信息服務集群化建設。

地質資料；信息化；趨勢；問題；對策建議

信息化是充分利用信息技術，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的歷史進程[1]。地質資料是在科研工作和實踐活動中形成的具有保存價值的文字、聲像、錄音、錄像及圖表等資料和信息，是國家投入財力、人力和物力，獲得的大量寶貴財富和社會資源，是進行經(jīng)濟建設和后續(xù)地質工作的依據(jù)和條件，也是地質工作成果服務社會的價值體現(xiàn)。地質資料信息化是針對紙質和數(shù)字化地質資料及其衍生產品的科學組織和服務，地質資料信息化建設也是構成當今信息社會的重要部分[2]。近年來，全國各級國土資源主管部門及地質資料館藏機構高度重視地質資料信息化建設工作[3-10]，加快地質資料數(shù)字信息資源積累，推動館藏條件現(xiàn)代化與信息化進程，全面開展資料信息的網(wǎng)絡化服務，取得了一系列成效，但是依舊存在信息化標準不統(tǒng)一、信息產品開發(fā)不足等問題。針對這些問題，本文通過總結地質資料信息化建設現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，分析存在的問題，提出了我國地質資料管理與服務信息化建設的對策建議。

1 地質資料信息化建設現(xiàn)狀

1.1 地質資料信息資源情況

豐富的地質資料信息資源，尤其是數(shù)字化信息資料資源是地質資料信息化建設的保障和前提。截至2013年底，全國成果地質資料共計442985種，其中全國地質資料館館藏資料最多，達到126142種；國土資源部實物地質資料中心保管巖心15.62萬米、巖屑225.33萬袋。2013年部、省兩級地質資料館藏機構大力推進地質資料圖文掃描數(shù)字化工作，館藏資料中電子文檔數(shù)量達到33.19萬種，占館藏資料總量的74.92%。天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、湖南、廣東、海南、重慶、青海、寧夏等12個省（區(qū)、市）館藏資料已全部數(shù)字化①[11]。

1.2 地質資料業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設情況

地質資料業(yè)務管理工作包括地質資料的匯交、接收、驗收、入庫、館藏等環(huán)節(jié)，這些業(yè)務環(huán)節(jié)的信息化為地質資料的管理工作帶來了極大的便利。近些年來，在地質資料相關業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設方面，取得了顯著的進步。

為加強地質資料匯交監(jiān)管，地質資料匯交監(jiān)管平臺的使用范圍進一步擴大；為了加強油氣和海洋等原始和實物地質資料的管理，全面完善了油氣等地質資料委托保管信息系統(tǒng)；此外，進一步優(yōu)化了地質資料匯交管理功能，地質資料管理信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進；全國重要地質鉆孔數(shù)據(jù)庫與油氣鉆井數(shù)據(jù)庫建設工作也全面啟動。

1.3 地質資料數(shù)據(jù)信息服務能力建設情況

(1)服務網(wǎng)站建設情況。全國絕大多數(shù)?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門都建立了地質資料管理與服務欄目。以全國地質資料館為代表的大部分地質資料館藏機構都建立了獨立的地質資料信息服務網(wǎng)站，能夠實現(xiàn)地質資料目錄檢索、公開地質資料全文瀏覽、專題資料查詢?yōu)g覽等功能。

(2)服務系統(tǒng)開發(fā)情況。為提升查詢、借閱、瀏覽、復制館藏地質資料的服務效率，部、省兩級地質資料館藏機構在內網(wǎng)環(huán)境下開展地質資料電子閱覽室建設工作；基于全國部省兩級館藏機構、委托保管單位、地調局系統(tǒng)、行業(yè)系統(tǒng)保管的地質資料目錄資源，初步構建了可互聯(lián)互通、分布式共享的共享服務平臺和全國地質資料目錄服務中心系統(tǒng)；圍繞地質資料集群、運行環(huán)境集群和服務集群三方面開展地學空間信息檢索系統(tǒng)研發(fā)與應用，可進行全國集群部署、信息發(fā)布和“一張圖”可視化交互操作；為推動油氣地質資料的公開共享，建立了委托保管服務系統(tǒng)，面向專業(yè)用戶提供油氣等原始和實物地質資料目錄服務，推進油氣和海洋地質資料共享，提高了地質資料服務利用水平；全國館完成數(shù)字地質資料館核心數(shù)字系統(tǒng)建設，完成地質資料數(shù)據(jù)在線服務支撐與網(wǎng)站系統(tǒng)研發(fā)，實現(xiàn)了多專題大數(shù)據(jù)集互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，形成了在線地質圖服務與地質資料文檔數(shù)據(jù)瀏覽混合服務模式。

1.4 地質資料信息服務產品開發(fā)情況

(1)公共信息服務產品開發(fā)。一方面，開展地質資料保密技術處理工作，完成了三種中比例尺（1∶50萬、1∶25萬、1∶20萬）地質圖空間數(shù)據(jù)庫的保密技術處理，形成公開版矢量數(shù)據(jù)成果向社會提供服務；另一方面，開展了青藏高原地質資料開發(fā)利用、大別山地學文獻與地質資料信息公共服務產品開發(fā)、格爾木——庫爾勒鐵路專題服務產品開發(fā)等產品開發(fā)研究工作。形成了《西藏基礎地質資料檢索圖集》《玉樹地震災區(qū)基礎地質資料圖集》《新疆358項目地質資料信息服務圖集》《西昆侖成礦帶多金屬礦地質資料檢索圖集》等服務產品。

(2)應急信息服務產品開發(fā)。在歷年抗旱救災和抗震減災中，全國館及各省地質資料館聯(lián)動做好救災減災資料信息數(shù)據(jù)支撐工作，實施24小時無假日服務，及時整理加工災區(qū)有關地質、水文、地災等相關圖件數(shù)據(jù)資料，主動提供地質資料信息應急服務。

(3)專題信息服務產品開發(fā)。針對找礦突破、雙保工程等重大專項，系統(tǒng)梳理地質資料信息，開發(fā)形成專題資料數(shù)據(jù)包，及時提供線上服務。

2 地質資料信息化建設發(fā)展趨勢

2.1 地質資料數(shù)據(jù)資源趨向標準化

地質資料業(yè)務管理與信息數(shù)據(jù)服務的標準化建設是保障和實現(xiàn)地質資料信息化建設的一個重要條件。標準化、數(shù)字化及集成化的地質資料是地質資料信息化建設的基礎，其中標準化更是重中之重，是數(shù)字化資料信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)集成、管理、服務、交互等的前提。地質資料數(shù)據(jù)資源標準體系建設要具有兼容性、一致性、可持續(xù)性和動態(tài)發(fā)展性[2]，其信息組織的標準化建設主要包括業(yè)務管理標準化和信息數(shù)據(jù)服務標準化兩方面。業(yè)務管理標準化指報告文檔、地質圖件等多源、異構資料信息資源必須采用統(tǒng)一的或可完整、靈活轉換數(shù)據(jù)格式和元數(shù)據(jù)標準；信息數(shù)據(jù)服務標準化指建立地質資料信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一的服務發(fā)布標準或接口，使多源異構的數(shù)據(jù)能夠便捷地對外提供服務，或者方便地被調用服務。

2.2 地質資料收、管、用業(yè)務趨向全流程信息化，庫房管理趨于智能化

地質資料業(yè)務工作從大的方面說由接收、保管、利用三個方面構成，細節(jié)上又分為匯交、接收、驗收、入庫、保管、借閱和加工等業(yè)務環(huán)節(jié)，這些業(yè)務工作是環(huán)環(huán)相扣、承上啟下的流程。構建并實現(xiàn)覆蓋地質資料各業(yè)務環(huán)節(jié)的全流程信息化體系，將加速地質資料的業(yè)務流轉進程，全面提升地質資料管理與服務水平。

此外，智慧地質資料館建設是地質資料館藏機構未來的發(fā)展趨勢，館藏設施的可持續(xù)發(fā)展離不開智能技術的應用。資料庫房的智能管理以智能化技術和集成技術為核心，集基于電子標簽館藏地質資料管理系統(tǒng)和智能密集架系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、溫濕度系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等各系統(tǒng)為一體，在一個平臺上展示和擴展，實現(xiàn)對地質資料整理、入庫、檢索、調閱、出庫、銷毀等所有環(huán)節(jié)進行跟蹤定位、對每一個工作環(huán)節(jié)實行自動化管理[12]。

2.3 地質資料信息數(shù)據(jù)趨向一體化管理與服務

地質資料數(shù)據(jù)是海量的、多元的、分布式的、異構的，鑒于此，地質資料數(shù)據(jù)的一體化建設包括以下幾個方面：一是地質資料數(shù)據(jù)的一體化采集、匯聚體系，涵蓋原始、成果、實物地質資料的聯(lián)合編目系統(tǒng)及資料數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)；二是海量地質資料數(shù)據(jù)的管理與集成，包括非結構化資料數(shù)據(jù)、結構化資料信息、異構數(shù)據(jù)庫的一體化組織、管理、集成；三是地質資料數(shù)據(jù)的一體化服務體系，三大類資料服務的統(tǒng)一調度，包括后臺庫房服務加工、前臺電子閱覽與借閱、網(wǎng)絡在線的門戶網(wǎng)站、綜合檢索以及網(wǎng)絡應用服務。

2.4 地質資料信息服務趨向網(wǎng)絡化發(fā)展

傳統(tǒng)的地質資料服務是柜臺式的借閱服務，而網(wǎng)絡技術的發(fā)展為地質資料信息服務提供了新的渠道和方式，同時地質資料信息資源也需要依靠網(wǎng)絡體系得以體現(xiàn)并發(fā)揮高效作用。結合地質資料的特點，地質資料信息服務網(wǎng)絡化建設可以分為兩大方面：一是基于局域網(wǎng)或涉密專網(wǎng)的涉密地質資料信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡查詢和下載；二是基于互聯(lián)網(wǎng)的公開地質資料信息數(shù)據(jù)一站式網(wǎng)絡查詢和下載。不管哪種方式，都能夠以網(wǎng)絡化的方式實現(xiàn)分散的地質資料信息資源互聯(lián)互通和集群服務，實現(xiàn)對分布式的資源共享和不受時間、空間限制的現(xiàn)代化管理，通過建立完善的信息網(wǎng)絡來實現(xiàn)資料的網(wǎng)絡化管理與服務。

2.5 地質資料信息服務日益趨向大眾化、知識化

當前的地質資料服務僅僅是簡單的文本、圖件的加工借閱服務，地質資料若要反應其長久的生命力、檔案性和服務功能，必然經(jīng)由并實現(xiàn)大眾化這條道路[13]。針對地質資料信息資源進行再分類、再細化，提取與大眾息息相關的地質信息與數(shù)據(jù)，開發(fā)大眾化服務產品，將是今后地質資料信息化服務的必由之路。

大數(shù)據(jù)時代的到來，大眾越來越重視知識獲取渠道與服務方式。地質資料信息資源的不斷整合集群，使得開展地質資料信息知識化提升與服務到了一個關鍵節(jié)點。針對分散的、無序的、異構的地質資料信息數(shù)據(jù)進行再整合分析，并開展知識型組織，向用戶提供系列化的有序的易理解的知識體系，就是地質資料信息的知識化提升，主要途徑包括針對地質資料數(shù)據(jù)進行知識挖掘、知識組織和知識開發(fā)[13]。最終，通過知識提供與檢索，以及知識共享與交流等方式對大眾進行服務。

2.6 地質資料信息技術趨向數(shù)據(jù)應用工具開發(fā)和可視化分析

美國聯(lián)邦政府大數(shù)據(jù)網(wǎng)站（data.gov）針對數(shù)據(jù)的管理分為原始數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)工具三大類形式[14]，給予了數(shù)據(jù)應用工具與數(shù)據(jù)同等重要的地位，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)應用工具在數(shù)據(jù)管理、整合分析中的重要性。

數(shù)據(jù)可視化是解譯復雜數(shù)據(jù)的有力工具，同時也是一個通過圖像、圖形方式整合、濃縮、傳遞與表達信息的過程。一方面，以易于理解的視圖來描述復雜的數(shù)據(jù)，有助于非專業(yè)人員充分理解數(shù)據(jù)所傳遞出的信息；另一方面，利用可視化這一有效手段和途徑，可以更好地發(fā)掘數(shù)據(jù)內在規(guī)律、探索未知信息并預測發(fā)展趨勢[14]。因此，地質資料信息化建設工作中要高度重視數(shù)據(jù)應用工具的開發(fā)與可視化分析技術水平的提高，根據(jù)地質資料數(shù)據(jù)特點，以業(yè)務需求為驅動，開發(fā)數(shù)據(jù)應用工具，同時關注海量地質資料數(shù)據(jù)的動態(tài)、時空、快速等的可視化技術，進行可視化分析，挖掘地質資料數(shù)據(jù)的潛在價值。

3 目前地質資料信息化建設中存在的問題

3.1 地質資料信息化標準體系不完善

從目前全國地質資料信息化建設總體需求來看，標準體系建設仍處于起步階段，已有標準遠不能滿足信息化建設要求。具體表現(xiàn)在基礎標準和實現(xiàn)信息共享的關鍵技術標準薄弱，標準之間缺乏協(xié)調性等方面，這都給多源數(shù)據(jù)的綜合一體化管理和綜合應用帶來極大的不便，也不適應目前國際上的綜合標準化趨勢。此外，地質資料業(yè)務傳統(tǒng)工作方式的根本轉變和地學信息的社會化服務需要有系列標準支撐才能順利實現(xiàn)，包括質量系列標準、數(shù)字化數(shù)據(jù)產品生產流程系列標準、數(shù)據(jù)交換系列標準、基于網(wǎng)絡的信息服務系列標準、成果表達系列標準等，因此必須進一步健全和完善現(xiàn)有的地質資料信息化標準體系，為實現(xiàn)地質資料業(yè)務管理全流程信息化和信息的共享與社會化服務提供扎實的技術支撐。

3.2 現(xiàn)有信息系統(tǒng)繁多，缺乏有效整合

當前地質資料管理與服務信息化建設過程中，部、省兩級館藏機構開發(fā)了大量的信息系統(tǒng)，但由于前期缺少頂層設計和統(tǒng)一的標準體系構建，造成這些系統(tǒng)無法有效地進行系統(tǒng)功能交互和數(shù)據(jù)流通，形成了一個個“系統(tǒng)孤島”。因此，需要通過開展信息化頂層設計，實現(xiàn)系統(tǒng)層面和數(shù)據(jù)層面的整合，促使地質資料業(yè)務的有效流轉。

3.3 地質資料網(wǎng)絡服務能力較弱

地質資料網(wǎng)絡服務能力弱主要表現(xiàn)在：一是目前發(fā)布的產品僅是成果地質資料目錄數(shù)據(jù)庫及部分可公開的、利用價值不大的地質資料；二是網(wǎng)絡服務的數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)有效更新；三是網(wǎng)絡服務的問題反饋機制不健全，效率太低；四是地質資料共享進程緩慢（體制不順，涉密影響，各個館藏機構利益調節(jié)不到位）。

3.4 數(shù)字地質資料館剛剛起步，各館藏機構之間的互聯(lián)互通還未實現(xiàn)

數(shù)字地質資料館藏機構，是以數(shù)字化信息為館藏內容，以計算機為管理手段，以網(wǎng)絡傳遞為利用方式的一種新型檔案館。數(shù)字資料的資源建設是數(shù)字檔案館建設的重要組成部分。全國地質資料館核心數(shù)字系統(tǒng)的開發(fā)與建設，標志著全國地質資料館的數(shù)字化、信息化建設進入一個新的階段。但是，由于原始資料的目錄清理工作開展不久，原始資料還未能全部匯交，實物地質資料的匯交工作也開始不久，即使真正實現(xiàn)三種資料的全部匯交，對這些信息資源的采集、處理、加工、分析等開發(fā)利用也需要形成一個完整的、效率和效益都很高的數(shù)字化框架體系，是一個需要認真研究規(guī)劃的問題。此外，由于數(shù)字資源不足，僅有幾個省建成了數(shù)字資料館，各館藏機構之間的互聯(lián)互通沒有實現(xiàn)。

3.5 公共服務信息產品開發(fā)嚴重滯后

由于資料館在工程地質檔案信息化、城市管網(wǎng)、路網(wǎng)、市政、公用設施等檔案信息化系統(tǒng)建設的重要性未被資料館的管理決策層充分認識到，地質資料信息的深度開發(fā)遠不能滿足社會需要。地質信息服務主要停留在簡單的數(shù)據(jù)加工和借閱上，地質資料的二次開發(fā)利用不夠，綜合性服務產品缺乏；地質調查信息化管理與協(xié)調機制不健全。信息化工作與地質調查專業(yè)工作融合不夠，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調還需進一步加強。

4 對策建議

4.1 推進地質資料數(shù)據(jù)中心建設

加快推進國家地質資料數(shù)據(jù)中心建設，大力加強地質資料數(shù)據(jù)管理一體化進程，建設面向長期保存的國家地質資料數(shù)據(jù)庫和面向服務的國家地質資料數(shù)據(jù)庫，部署地質資料業(yè)務內外網(wǎng)絡，進一步推進地質資料集群化共享規(guī)劃與布局，變國家單純抓匯交為全社會建造地質資料信息數(shù)據(jù)可持續(xù)創(chuàng)新的環(huán)境和大地質服務觀并舉。使各種地質資料數(shù)據(jù)共享工作有序進行，并按照一定的規(guī)定和辦法提供共享服務，這是數(shù)據(jù)共享工作的一個重要環(huán)節(jié)，最終建成遍布全國的分布式數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡體系，包括門戶網(wǎng)站、行業(yè)和領域共享服務網(wǎng)絡、多個數(shù)據(jù)共享分中心（節(jié)點）網(wǎng)站。持續(xù)提供政策和經(jīng)費保障，使國家地質資料數(shù)據(jù)中心成為國家地質成果生產和服務基地，利用網(wǎng)絡使信息便捷、及時地服務于政府、科學機構、企業(yè)、學校和公眾等。

4.2 創(chuàng)新網(wǎng)絡服務模式，推動地質資料信息公開共享

創(chuàng)新地質資料網(wǎng)絡服務模式，加強在線服務的功能與開發(fā)利用。網(wǎng)絡服務要簡潔明快，應用便利，要提供在線下載資料數(shù)據(jù)的功能，滿足人們多方面的需求。另外，網(wǎng)絡服務要以需求為導向，建立按需服務，將服務對象進行不同類型的劃分，比如政府、公司、企業(yè)和學校等，這種分類一是便于查找與利用，二是也加強了涉密資料數(shù)據(jù)去向的安全管理。此外，以網(wǎng)絡為媒介，建立地質資料信息公開共享標準，大力推動地質資料信息公開共享。

4.3 加快地質資料信息服務集群化建設

制定合理的集群政策：一是構建經(jīng)常性地溝通機制，一方面可以促進資料匯交單位與資料生產單位的合作關系；另一方面，通過舉辦地質資料產品推介會或研討會等，可使資料供給方與需求方建立合作關系，為資料信息在內部的流動提供有效途徑。二是推動專業(yè)化教育和培訓計劃，鼓勵資料匯交單位工作人員參與集群創(chuàng)新網(wǎng)絡，鼓勵他們共同研究與產業(yè)集群發(fā)展相關的技術。

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Issues Concerning Geological Data Information Construction

LIAN Jian1,2, YAN Shiqiang3, WANG Qianjv1,2
(1.Development Research Center of China Geological Survey, Beijing 100037; 2.National Geological Archives of China, Beijing 100037; 3.Cores and SamplesCenter of Land and Resources,CGS. Beijing 101149)

This paper frst introduces the information-based development of geological data. These include: data sources are becoming more and more standard; the information are used throughout the whole process of receiving, managing and using geological data; warehouse management is tending to be more intelligent; geological information data is gradually realizing the integration of management and service; the information service is moving forward to network development, and it is available to the public increasingly with better-educated; in addition, database application development tools and visualization and analysis are applied to geological data information technology. And then, this paper points out the problems that we face in promoting geological data information construction. These problems lay emphasis on the following: geological data information standard system is poor;the existing information system has no effective integration; the capacity of geological data network service to cope with development is weak; digital geological archive has just started;interconnection among various geological collection agencies has not yet implemented; and product development of public information service is seriously delayed. In light of these problems, this paper proposes that we should promote the construction of geological data center, innovate network service mode so as to promote the information of geological data public sharing, and work fast to improve geological data information service clustering.

poor areas; selenium-rich land resources; economical and intensive; Characteristic industry; Xintian

F407.1；F062.1

A

1672-6995（2016）01-0028-05

2015-10-31；

2015-12-01

中國地質調查局地質礦產調查評價專項“全國地質資料目錄服務中心建設”（12120113025300）

連?。?983-），男，河南省南陽市人，中國地質調查局發(fā)展研究中心高級工程師，理學博士，主要從事地質資料管理服務信息化研究工作。

①統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用國土資源部2013年度全國地質資料管理與服務情況通報。