從開(kāi)放包容說(shuō)開(kāi)去

宮宏光

從開(kāi)放包容說(shuō)開(kāi)去

宮宏光

習(xí)近平主席在G20峰會(huì)開(kāi)幕式上的講話自始至終貫穿了開(kāi)放包容的理念，強(qiáng)調(diào)指出，雖然國(guó)情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望相同，應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開(kāi)辟未來(lái)增長(zhǎng)的嶄新航程。習(xí)近平的講話對(duì)于我們貫徹實(shí)施軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略同樣具有重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前，軍民融合戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入深度發(fā)展的階段，這個(gè)階段的一個(gè)重要標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的軍民共享互動(dòng)。從國(guó)家層面，通過(guò)推進(jìn)體制改革，出臺(tái)一系列改革政策，已經(jīng)為軍民融合深度發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境，全面打破體制內(nèi)外二元化運(yùn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局，確立市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，推行混合所有制的國(guó)企改革，開(kāi)放國(guó)防科研生產(chǎn)領(lǐng)域。但國(guó)家的宏觀政策要落地，真正轉(zhuǎn)變成各行業(yè)各層次的實(shí)際行動(dòng)，還有許多制約因素和障礙。由于我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)長(zhǎng)期處在相對(duì)封閉體制中，在軍民融合不斷深化的形勢(shì)面前，在觀念上、利益上、機(jī)制上都受到很大沖擊，存在不同程度的不適應(yīng)。上個(gè)世紀(jì)八九十年代，在國(guó)家工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移的形勢(shì)下，軍工企業(yè)軍品訂貨大幅減少，實(shí)行軍轉(zhuǎn)民，開(kāi)始也是很不適應(yīng)，甚至走過(guò)一些彎路，但是最終得到民用行業(yè)的包容，進(jìn)入了民品市場(chǎng)，完成了軍民結(jié)合的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為中央對(duì)軍工能力調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。在國(guó)家全面深化改革，深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的今天，我們軍工企業(yè)亦應(yīng)采取包容的態(tài)度，打開(kāi)自家大門(mén)，接納“外來(lái)戶”加入國(guó)防科研生產(chǎn)隊(duì)伍的行列，而且在合作過(guò)程中，要以伙伴精神平等對(duì)待，相互信任同舟共濟(jì)，只有這樣，國(guó)防科技工業(yè)才能迸發(fā)出更強(qiáng)有力的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地滿足國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

當(dāng)前的軍隊(duì)改革推動(dòng)軍隊(duì)武器裝備采購(gòu)市場(chǎng)更加開(kāi)放，在更大范圍鼓勵(lì)和支持體制外的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)防科研生產(chǎn)；體制內(nèi)的軍工企業(yè)逐步推進(jìn)資產(chǎn)重組和證券化，吸納不少優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，由不同所有制企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟遍地開(kāi)花，體現(xiàn)出國(guó)防科技工業(yè)在改革和創(chuàng)新上的包容性發(fā)展，標(biāo)志著我國(guó)的軍民融合深度發(fā)展開(kāi)始走向更加成熟的新階段，國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合發(fā)展更好更快，蘊(yùn)藏在社會(huì)各層次各領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源將匯集成更加強(qiáng)大的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，深度開(kāi)放包容一定會(huì)孕育出一個(gè)充滿活力的軍民深度融合新局面。