再議軍民融合戰(zhàn)略實(shí)施

宮宏光

再議軍民融合戰(zhàn)略實(shí)施

宮宏光

自去年中央將軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，中央有關(guān)部委紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃和政策文件，地方政府積極采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，社會(huì)上以軍民融合為主題的展覽、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)到處可見(jiàn)，軍民融合已是家喻戶曉、人人皆知。我們?yōu)橹醒胍宦暳钕?，全社?huì)聞風(fēng)而動(dòng)的可喜局面喝彩。從一定意義上講，將軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略就是發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與國(guó)防與經(jīng)濟(jì)融合建設(shè)的動(dòng)員令。事實(shí)證明，動(dòng)員令已經(jīng)起到應(yīng)有的效果，但應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)軍民融合發(fā)展尚處在初步融合向深度融合的過(guò)渡階段，還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制缺乏、政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制滯后、工作執(zhí)行力度不夠等問(wèn)題。

今年7月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，就是把軍民融合戰(zhàn)略實(shí)施引向深入的頂層設(shè)計(jì)，是指引全社會(huì)共同推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》明確了新形勢(shì)下軍民融合發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施。在《意見(jiàn)》的指導(dǎo)下，軍民融合戰(zhàn)略實(shí)施將呈現(xiàn)出更加深入、更加扎實(shí)、更加有效的局面。

毛澤東指出，正確的路線確定之后，干部就是決定性因素?！兑庖?jiàn)》能否落到實(shí)處，變成全社會(huì)的具體行動(dòng)，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，創(chuàng)新力強(qiáng)不強(qiáng)。矛盾論認(rèn)為，共性寄寓個(gè)性之中，但解決矛盾還需從個(gè)性入手。應(yīng)當(dāng)看到，中央的《意見(jiàn)》是著眼于全局的角度、頂層的高度、共性的問(wèn)題而制定的，不可能事無(wú)巨細(xì)，解決所有具體問(wèn)題，而要把《意見(jiàn)》轉(zhuǎn)化成基層的具體行動(dòng)方案和落實(shí)措施，就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要正確領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，更重要的是要從本地區(qū)本行業(yè)本單位的實(shí)際出發(fā)，找出制約和影響《意見(jiàn)》落實(shí)的主要問(wèn)題和深層次問(wèn)題，并制定出有效解決這些問(wèn)題的具體辦法和措施。正如習(xí)近平所指出的那樣，要堅(jiān)持問(wèn)題牽引，拿出思路舉措，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)問(wèn)題的解決。

隨著軍民融合戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深化，與全面深化改革一樣，都進(jìn)入到深水區(qū)，開(kāi)始了攻堅(jiān)戰(zhàn)。任務(wù)非常艱巨，但正如毛澤東同志所言，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真。只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能以實(shí)事求是的態(tài)度去正視問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真地去研究解決問(wèn)題，就一定能把《意見(jiàn)》要求落實(shí)到基層，到2020年，必將迎來(lái)軍民融合深度發(fā)展的嶄新局面。