基于SWOT分析的中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)展戰(zhàn)略選擇

馬 晨，李 瑾

（北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心/國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重點實驗室/北京市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心，北京 100097）

基于SWOT分析的中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)展戰(zhàn)略選擇

馬 晨，李 瑾

（北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心/國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心/農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重點實驗室/北京市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心，北京 100097）

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)能夠利用互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)，將傳感器、控制器、移動終端等通過新的方式聯(lián)在一起，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的遠(yuǎn)程管理控制和智能管理，是農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展的重要體現(xiàn)。運(yùn)營商位于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的中游，在產(chǎn)業(yè)鏈中牽頭兩邊，承接了上游的初始傳感設(shè)備商和下游的客戶服務(wù)端，戰(zhàn)略地位十分重要。從運(yùn)營商入手，用SWOT矩陣對運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的發(fā)展定位、發(fā)展現(xiàn)狀、面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，據(jù)此提出了運(yùn)營商在未來農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇，豐富了現(xiàn)有文獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)；物聯(lián)網(wǎng)；運(yùn)營商；SWOT分析

在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變階段，在信息化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合階段，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以更加精細(xì)和動態(tài)的方式認(rèn)知、管理、控制著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的要素、過程和系統(tǒng)，不斷提升了生產(chǎn)主體對農(nóng)業(yè)動植物生命本質(zhì)的認(rèn)知能力、農(nóng)業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)的調(diào)控能力，對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)雖然在農(nóng)情信息資源監(jiān)測與利用、農(nóng)產(chǎn)品市場信息感知、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源幾個領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，并取得了重要進(jìn)展［1］，但是，與美國、日本、德國等世界發(fā)達(dá)國家相比，還存在著較大差距。我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展還需要按照“兩頭（感知和應(yīng)用）突破、中間（通訊傳輸）跨越”的發(fā)展思路，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳感器（網(wǎng)絡(luò)）新材料、新原理、新方法和新產(chǎn)品研究，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、精細(xì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全管理和溯源等領(lǐng)域的應(yīng)用［2］。

近年來，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場增長迅速，但國內(nèi)相關(guān)學(xué)者對于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的研究多集中于技術(shù)領(lǐng)域，如陳威等圍繞農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)、精細(xì)農(nóng)作技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)等方面，對農(nóng)業(yè)信息化前沿技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析［3-8］；徐剛等圍繞農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在精準(zhǔn)灌溉方面的應(yīng)用進(jìn)行研究［9-11］；黎貞發(fā)等圍繞基于日光溫室低溫災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警方面的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行研究［12-15］；顏波等圍繞基于RFID和EPC物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)品供應(yīng)鏈可追溯平臺進(jìn)行研究［16-23］。但是，從農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、市場、運(yùn)營商的角度關(guān)注農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的文獻(xiàn)相對較少［24-26］。因此，本研究從農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的中游——運(yùn)營商入手，在梳理我國電信運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中定位的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT矩陣對運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的發(fā)展定位、發(fā)展現(xiàn)狀、面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，并據(jù)此提出了運(yùn)營商在未來農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇，規(guī)劃了其未來發(fā)展方向，豐富了現(xiàn)有文獻(xiàn)。

1 我國電信運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的定位

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈擁有農(nóng)業(yè)傳感設(shè)備制造商、集成系統(tǒng)開發(fā)商、電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和農(nóng)產(chǎn)品平臺供應(yīng)商四大運(yùn)營主體。不同的運(yùn)營主體在農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮著不同的作用，他們不但決定了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的廣度與深度，還直接影響其商業(yè)模式及發(fā)展速度。

從農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整體來看，電信運(yùn)營商位于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的傳輸層中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的信息采集提供了高速、精確、及時和廣泛的傳輸通道，是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)承載平臺，也是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的重要組成部分。基于電信運(yùn)營商提供的電信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)傳感網(wǎng)數(shù)據(jù)的存儲、查詢、分析、挖掘、理解等系統(tǒng)性行為，可以為廣域海量物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點感知數(shù)據(jù)提供存儲和計算的云平臺，可以將人工智能賦予農(nóng)業(yè)機(jī)械，從而實現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和氣候智能農(nóng)業(yè)。

從農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，整條產(chǎn)業(yè)鏈從上到下依次劃分為上游的RFID、傳感器、芯片廠商、應(yīng)用設(shè)備提供商，中游的電信運(yùn)營商及應(yīng)用開發(fā)商，下游的系統(tǒng)集成商和直接面向客戶的服務(wù)提供商。電信運(yùn)營商是整條產(chǎn)業(yè)鏈的核心，發(fā)揮著緊密連接農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的作用，保證了上中下游資源、設(shè)備、應(yīng)用的無縫連接（圖1）。

根據(jù)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯架構(gòu)，結(jié)合自身的特色，運(yùn)營商在物聯(lián)網(wǎng)中可以分別將自己的角色定位于管道提供者、平臺建設(shè)者和全業(yè)務(wù)運(yùn)營者。管道提供者的主要任務(wù)是基于用戶的需求，匯聚優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)資源，為用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的體驗。但是，管道提供者的附加值低，不適合運(yùn)營商長期作為主攻方向發(fā)展。全業(yè)務(wù)運(yùn)營者的主要任務(wù)是在打破固定、移動、網(wǎng)絡(luò)之間業(yè)務(wù)壁壘的基礎(chǔ)上，開展網(wǎng)絡(luò)接入、增值業(yè)務(wù)、內(nèi)容提供等服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)、金融、消費(fèi)電子等方面的增值服務(wù)。這是運(yùn)營商今后跨界業(yè)務(wù)拓展的方向，但目前不是其擅長的，發(fā)展起來難度較大。因此，權(quán)衡利弊，平臺建設(shè)者是當(dāng)前運(yùn)營商最適合的角色，運(yùn)營商可以發(fā)揮用戶資源優(yōu)勢，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體共同創(chuàng)新，提升對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的控制力。所以本研究主要針對平臺建設(shè)角色進(jìn)行深入分析。

圖1 運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的定位

1.1 承載從機(jī)器到機(jī)器的信息匯聚功能，搭建農(nóng)業(yè)M2M應(yīng)用平臺

所謂M2M（Machine to Machine）是指將數(shù)據(jù)從一臺終端傳送到另一臺終端，也就是機(jī)器與機(jī)器的對話［1］。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中，來自上游傳感器的溫濕度、光照、雨量、風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓等地上信息和土壤溫度、水分、水位、營養(yǎng)含量（N、P、K）、溶氧、pH值等地下信息，被RFID射頻識別器采集到后，經(jīng)由電信運(yùn)營商搭建的M2M應(yīng)用平臺傳遞到中央監(jiān)控信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中上游機(jī)器與中下游機(jī)器的對話。在信息的收集與傳遞過程中，電信運(yùn)營商處于網(wǎng)絡(luò)中心位置，為了保證農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的“萬物聯(lián)網(wǎng)”狀態(tài)，電信運(yùn)營商必須為用戶提供精準(zhǔn)、高速的通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和廣泛的覆蓋范圍，將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)M2M平臺建成為穩(wěn)定的、具有可預(yù)見性、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游成員可賴以生存的平臺，并積極影響外部環(huán)境。

1.2 實現(xiàn)從數(shù)據(jù)信息到智能監(jiān)控管理的協(xié)同信息轉(zhuǎn)換，搭建智能農(nóng)業(yè)監(jiān)控平臺

所謂智能農(nóng)業(yè)監(jiān)控平臺，就是在收集到M2M平臺上的傳感器傳來的數(shù)據(jù)信息后，按照與電信運(yùn)營商約定的協(xié)議，將信息與電信網(wǎng)絡(luò)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實現(xiàn)大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)和大田精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的智能化識別、監(jiān)控和管理。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段的日益發(fā)展和用戶及農(nóng)業(yè)市場需求的動態(tài)變化，電信運(yùn)營商也需要不斷地完善與發(fā)展，不斷擴(kuò)大其服務(wù)的外延，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理者的多樣化、個性化的需求。在農(nóng)業(yè)智能監(jiān)控平臺中，電信運(yùn)營商建立統(tǒng)一信息服務(wù)的智能平臺，開放式支撐和管理農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，整合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，除了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者提供建設(shè)和運(yùn)營電信網(wǎng)絡(luò)的軟硬件設(shè)備和應(yīng)用平臺外，還為其提供內(nèi)容集成服務(wù)，即是將采集到的數(shù)字、視頻、音頻傳感信息，進(jìn)行編輯和分類，整合到監(jiān)控與預(yù)警基地的數(shù)據(jù)庫中，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者通過中央信息系統(tǒng)隨時隨地遠(yuǎn)程查看設(shè)施環(huán)境數(shù)據(jù)和設(shè)備運(yùn)行情況，及時了解農(nóng)作物生長情況、各園藝設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和生產(chǎn)情況。電信運(yùn)營商將大數(shù)據(jù)、云計算等信息技能與設(shè)施農(nóng)業(yè)、水肥一體化等技能進(jìn)行融合創(chuàng)新，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和自動化。

1.3 整合從田頭到餐桌的全程信息，搭建食品安全信息追溯平臺

所謂食品安全信息追溯平臺就是依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品“一物一碼”標(biāo)準(zhǔn)，按照與電信運(yùn)營商約定的協(xié)議，將農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)、加工、物流、倉儲、出售等全過程的信息通過短信、電話、POS機(jī)、網(wǎng)上查詢、智能手機(jī)掃描二維碼、條形碼等通信方式傳到消費(fèi)者和政府等監(jiān)管部門手中，以實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯信息化辦理。隨著通信市場的逐步飽和以及市場競爭的日益激烈，電信運(yùn)營商提供的電信服務(wù)已經(jīng)不再只是一種簡單的通信工具，而是逐步成為人民提高生活質(zhì)量、享受生活的一種重要手段。在質(zhì)量安全信息追溯平臺中，電信運(yùn)營商利用局部網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)將儲藏、運(yùn)輸、銷售階段的二維碼信息或者RFID射頻技術(shù)對各個階段的記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取和剖析處理，在借助其規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)和渠道將信息發(fā)送到消費(fèi)者和政府監(jiān)管部門手中。電信運(yùn)營商的移動通訊技術(shù)與RFID電子標(biāo)簽、二維碼等技術(shù)相結(jié)合，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)戒N售等全流程數(shù)據(jù)共享與透明管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全過程可追溯，為生產(chǎn)、流通部門提供了一手的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況和庫存信息，實現(xiàn)了源頭可追溯和透明供應(yīng)鏈管理。

1.4 搭建跨行業(yè)智能服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級

我國的移動通訊技術(shù)在不斷進(jìn)步，國內(nèi)對其市場需求也在不斷增大，隨著移動產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展階段的不斷變化，電信運(yùn)營商在產(chǎn)業(yè)鏈上承擔(dān)的角色也發(fā)生著不同的變化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)展的過程中，電信運(yùn)營商與農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)村金融、物流運(yùn)輸?shù)榷鄠€行業(yè)和部門融合，形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息傳送交換和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化應(yīng)用相結(jié)合的雙核心架構(gòu)的跨行業(yè)智能服務(wù)平臺，將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)形成產(chǎn)品面向整個網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)營是運(yùn)營商未來的發(fā)展趨勢。在經(jīng)過了信息匯聚和協(xié)同感知兩個階段的發(fā)展后，電信運(yùn)營商今后的發(fā)展重點應(yīng)該集中于泛在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，重點關(guān)注針對消費(fèi)者的一體化服務(wù)，構(gòu)建基于B2B2C的服務(wù)架構(gòu)，逐步提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成熟度，打造和諧、開放、互利、共贏的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，實現(xiàn)規(guī)模效益，推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是一個由感知層、傳輸層、處理層共同構(gòu)成的一個龐大的社會信息系統(tǒng)工程，擁有涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的龐大產(chǎn)業(yè)鏈［2］。其中，運(yùn)營商在產(chǎn)業(yè)鏈中牽頭兩邊，承接了上游的初始傳感設(shè)備商和下游的客戶服務(wù)端，戰(zhàn)略地位十分重要。尤其是在傳統(tǒng)的通信市場已經(jīng)飽和的今天，面對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的廣闊市場，國內(nèi)的三大運(yùn)營商也紛紛加快布局，拓展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)市場。作為全球市值最大的電信公司，中國移動早在2012年就在安徽率先啟動了首批13個試驗示范縣和50個示范點建設(shè)工作，并配合當(dāng)?shù)卣鷮嶉_展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點，利用4G網(wǎng)絡(luò)高帶寬、高速率的特點，在推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，培育多個樣板項目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范推廣，取得了良好成效，為全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣起到了良好的示范作用。中國聯(lián)通發(fā)揮4G、云計算等技術(shù)優(yōu)勢，推出了以“農(nóng)機(jī)通”及“12316”綜合服務(wù)平臺為代表的涉農(nóng)信息化應(yīng)用，實現(xiàn)了農(nóng)民、涉農(nóng)單位、社會之間的信息交互與共享。中國電信發(fā)揮其在系統(tǒng)集成和信息化服務(wù)方面的經(jīng)驗，形成了自己的技術(shù)、項目管理和人才優(yōu)勢，已經(jīng)建成了12316“益農(nóng)信息社”、“農(nóng)技寶”和“智能農(nóng)業(yè)”等一批新進(jìn)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，在智能蔬菜大棚、畜禽養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)機(jī)管理、冷鏈溯源等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用。

2 運(yùn)營商農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)是運(yùn)營商的核心優(yōu)勢 在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展過程中，需要通過傳輸海量數(shù)據(jù)來實現(xiàn)“物與物”和“人與人”通信的結(jié)合，這離不開運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。我國電信運(yùn)營商經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)擁有了全球最大的固話網(wǎng)絡(luò)、全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模排名第一的CDMA移動通信網(wǎng)絡(luò)、全球規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群、全球規(guī)模最大的用戶數(shù)據(jù)庫和遍布全國每一個城市的3G、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在未來的發(fā)展中，能夠充分滿足農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)用戶龐大的數(shù)據(jù)存儲和處理需求，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.1.2良好口碑和專業(yè)化技術(shù)人才是運(yùn)營商的社會效應(yīng)優(yōu)勢 良好的口碑所形成的社會營銷效應(yīng)，有助于資源的跨行業(yè)整合能力，吸引更多的企業(yè)和組織加入到價值網(wǎng)絡(luò)中來，形成規(guī)模效應(yīng)。在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中，中國移動的“農(nóng)信通”，中國聯(lián)通的“農(nóng)業(yè)新時空”和中國電信的“農(nóng)技寶”等品牌在廣大農(nóng)村家喻戶曉，強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢和長久的服務(wù)關(guān)系，讓顧客更能夠接受其應(yīng)用推廣，這為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣提供了保障。此外，在運(yùn)營商內(nèi)部，還擁有一批掌握先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和行業(yè)信息化技術(shù)的專業(yè)人才，他們能夠為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈項目的推廣提供成熟的技術(shù)和項目管理經(jīng)驗，加速農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的推廣和應(yīng)用。

2.1.3政府的大力支持為運(yùn)營商的發(fā)展添翼 我國的三大電信運(yùn)營商都是國家的骨干企業(yè)，自身享有政策優(yōu)勢。加之政府部門的引導(dǎo)和支持為其農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，有助于進(jìn)一步確立三大電信運(yùn)營商在產(chǎn)業(yè)中的核心位置，推動運(yùn)營商對項目的主導(dǎo)實施。

2.2 劣勢分析

2.2.1運(yùn)營投入成本高是發(fā)展的瓶頸 盡管現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)發(fā)展迅速，但在廣大的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)中，農(nóng)業(yè)信息化條件仍舊相對薄弱，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本相對較高，給農(nóng)戶的補(bǔ)貼和投入又相對缺乏，由此造成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣困難。另一方面，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用需要提前部署相應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)軟、硬件接收設(shè)備，并配套相應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)感知系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)，以便實現(xiàn)對農(nóng)機(jī)作業(yè)實時定位、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、農(nóng)機(jī)作業(yè)精確計算和費(fèi)用的自動核算、農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度自動匯報，但是，對于普通農(nóng)戶來說，設(shè)備價格高，后期維護(hù)成本大，設(shè)備投入產(chǎn)出比不高，因此農(nóng)戶部署意愿不強(qiáng)，這對運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中的發(fā)展形成了一定程度上的阻礙。

2.2.2產(chǎn)品品種缺乏和相對薄弱的平臺管理能力制約了發(fā)展 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)尚處在發(fā)展初級階段，運(yùn)營商對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的頂層設(shè)計和布局還在不斷探索中，技術(shù)產(chǎn)品尚不成熟，設(shè)備性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于應(yīng)用預(yù)期，應(yīng)用平臺的穩(wěn)定性、精準(zhǔn)度、易操作性等性能指標(biāo)尚不能滿足應(yīng)用需求，產(chǎn)品總體質(zhì)量水平亟待提升。雖然與國外產(chǎn)品相比，國內(nèi)產(chǎn)品占有價格優(yōu)勢，但國內(nèi)產(chǎn)品普遍存在可操作性不強(qiáng)等問題，極大地挫傷了現(xiàn)有用戶使用的積極性。此外，運(yùn)營商在部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)時，會介入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的既有價值鏈中去，影響傳統(tǒng)的利益分配格局。運(yùn)營商的這些行動必然會受到來自既得利益者的阻力，在一定程度上也會阻礙電信運(yùn)營商的發(fā)展。

2.2.3產(chǎn)業(yè)集成和綜合服務(wù)能力不足形成前進(jìn)壁壘 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)上下游相關(guān)企業(yè)較多，用戶的需求復(fù)雜而多樣，且開發(fā)應(yīng)用平臺的集成難度相對較高，因此，需要運(yùn)營商調(diào)配多種資源，來整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的業(yè)務(wù)。盡管電信運(yùn)營商在語音通信領(lǐng)域具備豐富的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營集成和業(yè)務(wù)服務(wù)經(jīng)驗，但他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的經(jīng)驗十分有限，在處理系統(tǒng)集成和行業(yè)信息化服務(wù)方面的綜合能力尚顯不足，易形成前進(jìn)壁壘。

2.3 機(jī)會分析

2.3.1大數(shù)據(jù)挖掘有助于運(yùn)營商為用戶提供個性化服務(wù) 運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中給用戶提供的服務(wù)，并不僅僅是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)，而是一種雙向交互的過程。用戶向為運(yùn)營商提供一手?jǐn)?shù)據(jù)，運(yùn)營商向用戶提供精準(zhǔn)服務(wù)，因此，大數(shù)據(jù)聯(lián)系運(yùn)營商與用戶的紐帶，數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析是運(yùn)營商向用戶提供農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)。而在大數(shù)據(jù)挖掘方面，運(yùn)營商具有得天獨厚的優(yōu)勢。通過應(yīng)用服務(wù)平臺，運(yùn)營商可以掌握大量有關(guān)用戶的一手?jǐn)?shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)為運(yùn)營商分析客戶需求提供了支撐，有助于為客戶提供全方位、個性化的服務(wù)。

2.3.2產(chǎn)業(yè)合作將推動運(yùn)營商泛在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展打破了原有的虛擬信息和物理設(shè)施的界限，使物理量與數(shù)字量得以轉(zhuǎn)換，并將這種變化滲透到與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會各領(lǐng)域中，重新定義了傳統(tǒng)商業(yè)，豐富了現(xiàn)有的盈利模式。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的這種特性，為電信運(yùn)營商的發(fā)展提供了更多的空間。電信運(yùn)營商可以利用其在硬件、網(wǎng)絡(luò)、用戶、技術(shù)方面的優(yōu)勢，整合現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)合作平臺，以滿足用戶在不同階段的個性化需求。這有助于電信運(yùn)營商提高其增值業(yè)務(wù)的附加價值，推動泛在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為運(yùn)營商引領(lǐng)和布局未來市場奠定了基礎(chǔ)。

2.3.3良好的政策環(huán)境引導(dǎo)運(yùn)營商的未來發(fā)展方向 2009年“感知中國”戰(zhàn)略［4］的提出，將我國物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)了高速發(fā)展快車道。2013年初，國務(wù)院在《推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》國發(fā)［2013］7號中提出“要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用”的要求，并發(fā)布了頂層設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐等10項行動計劃。這一系列政策的提出，進(jìn)一步肯定了物聯(lián)網(wǎng)在推動經(jīng)濟(jì)社會智能化和可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用，引導(dǎo)了運(yùn)營商的未來發(fā)展方向。良好的政府引導(dǎo)和政策發(fā)展環(huán)境有助于吸引運(yùn)營商更加積極的投入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 威脅分析

2.4.1農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，市場競爭激烈 目前我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還是處于初期的發(fā)展時段，以中國移動、中國聯(lián)通、中國電信為主的三大運(yùn)營商正加緊搶占農(nóng)村市場，盡力爭取未來市場的話語權(quán)，搶占市場的先發(fā)與商機(jī)。中國移動借助其規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)、渠道、服務(wù)和品牌等優(yōu)勢，在農(nóng)村地區(qū)移動手機(jī)用戶數(shù)量上一直保持市場領(lǐng)先地位［3］。中國電信聯(lián)合華為、中興等通信設(shè)備制造商，自主設(shè)計、合作開發(fā)并成功實施了世界上規(guī)模最大的“固網(wǎng)轉(zhuǎn)型工程”，占領(lǐng)了西部地區(qū)的通信市場。中國聯(lián)通借助原中國網(wǎng)通的資源優(yōu)勢，在固網(wǎng)方面擁有一定規(guī)模的用戶群，并搶先推出智能手機(jī)，制定多種優(yōu)惠套餐，吸引了眾多新客戶［4］。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，這個市場的競爭將會是異常激烈和殘酷的。通信運(yùn)營商在沒有核心技術(shù)與產(chǎn)品的局面下，盡管占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)資源并處于行業(yè)引導(dǎo)的位置，但是，仍會面臨同業(yè)者的同質(zhì)化競爭、行業(yè)上下游合作者的牽制、終端客戶的應(yīng)用問題以及淪為數(shù)據(jù)通道的潛在威脅。

2.4.2行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在信息不對稱 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的高度集成和綜合運(yùn)用，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展總體上還處在起步階段，缺乏核心技術(shù)支持，并缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在傳統(tǒng)的制造業(yè)中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的形成一般都滯后于技術(shù)的開發(fā)，但是由于這種現(xiàn)象僅僅存在于行業(yè)內(nèi)部，所以其影響范圍相對較小。但是在“萬物互聯(lián)”的物聯(lián)網(wǎng)時代，位于產(chǎn)業(yè)鏈的中游的運(yùn)營商，在各種設(shè)備接口、電氣標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議等方面都需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范，并以此為上下游企業(yè)提供精準(zhǔn)的通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)的缺乏將會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間存在信息不對稱問題，制約產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。

3 運(yùn)營商農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)戰(zhàn)略選擇

3.1 充分結(jié)合自身優(yōu)勢與外部大數(shù)據(jù)資源，最大化滿足客戶個性需求

圖2 電信運(yùn)營商農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)對策略SWOT矩陣

電信運(yùn)營商作為通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者和運(yùn)營者，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)方面具有獨特的優(yōu)勢，在未來將會是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。隨著IOE時代的來臨，充滿價值與商機(jī)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)價值從一開始就被業(yè)內(nèi)專家看好，物聯(lián)網(wǎng)被預(yù)言為我國通信產(chǎn)業(yè)的下一個千億甚至萬億級別的價值藍(lán)海。運(yùn)營商位于物聯(lián)網(wǎng)傳輸層的特殊位置，有機(jī)會近距離的接觸到上下游各方企業(yè)的數(shù)據(jù)資源，其掌握的數(shù)據(jù)資源規(guī)模和多樣性是一般數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)所不能比擬的。運(yùn)營商在今后的發(fā)展中應(yīng)該積極看到自身所具備的差異化競爭優(yōu)勢，利用和放大自身的數(shù)據(jù)源優(yōu)勢，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，最大化滿足客戶個性需求。與此同時，運(yùn)營商也要考慮到用戶的隱私保護(hù)需求，在傳輸過程中將數(shù)據(jù)加密打包至用戶的分析處理平臺再進(jìn)行破解，從而起到了雙重保護(hù)作用，為大數(shù)據(jù)資源提供更多安全保障。

3.2 聯(lián)合政府部門和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級

經(jīng)過十幾年的高速增長，我國電信運(yùn)營商已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模。但隨著目前市場開放和競爭程度逐步加深，電信業(yè)的行業(yè)自然壟斷逐漸被打破，近年來收入增長有所減緩。面對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新局面，如何搭上農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的順風(fēng)車，重新布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞著數(shù)據(jù)化形成新的經(jīng)濟(jì)增長點成為運(yùn)營商普遍關(guān)注的焦點。所以，運(yùn)營商應(yīng)該盡快統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口，聯(lián)合政府部門和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、終端、平臺和各種通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加快自身轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程，加快技術(shù)進(jìn)步的腳步，逐步形成共贏商業(yè)模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高速發(fā)展。

3.3 整合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，上下游協(xié)同合作降低運(yùn)營成本

運(yùn)營商作為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的主要推動者，在物聯(lián)網(wǎng)價值鏈的整合上具有優(yōu)勢，可以通過協(xié)同發(fā)展整個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈的方式為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建立提供保障。打破行業(yè)壁壘，借助服務(wù)集成商的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗，豐富物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，重點扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)產(chǎn)品，盡快推動農(nóng)業(yè)M2M產(chǎn)品特別是整體方案的成熟，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)傳感設(shè)備制造商、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村金融等行業(yè)的合作。整體布局農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，對運(yùn)營資金進(jìn)行長效、有序的規(guī)劃和制度上的監(jiān)督，提高資金運(yùn)用的效率，降低運(yùn)營成本，保證普通農(nóng)戶也能用得起農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，享受物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈帶來的便捷。同時，在政府的牽頭下，各地農(nóng)業(yè)主管部門可以不定期的組織一些涉及智慧農(nóng)業(yè)的講座和觀摩會，一方面可以加大對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的宣傳推廣力度，另一方面引導(dǎo)政府加大對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的政策扶持力度和資金支持，降低農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營成本。

3.4 借鑒國外先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)實施經(jīng)驗，增強(qiáng)自身的競爭實力

與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)起步較晚，存在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展自身存在產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品流通市場化程度低、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)村金融不完善、農(nóng)業(yè)科技普及不完善等眾多問題。因此，亟需借鑒美國、歐洲等西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗，調(diào)整戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立長效機(jī)制，帶動和支撐產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

4 運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向

物聯(lián)網(wǎng)是一場科技革命，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，物聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)功能都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一，在物聯(lián)網(wǎng)大潮下的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在中國乃至全世界都有廣闊的前景，是一個朝陽行業(yè)，蘊(yùn)含著巨大的市場潛力。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止2016年6月我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為31.7%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為1.91億人，占全國網(wǎng)民的26.9%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。加之，李克強(qiáng)總理 “互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的提出、工信部啟動《2015智能制造試點示范專項行動》、以及2016年農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等8部門《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》的印發(fā)，國家對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展日益重視，可以預(yù)見，未來幾年農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將迎來井噴式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將使運(yùn)營商在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢更加突出，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將為運(yùn)營商提供更廣闊的市場。因此，運(yùn)營商應(yīng)該積極吸引更多的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所等機(jī)構(gòu)加入聯(lián)合實驗室，建立產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新體系，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，降低農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用門檻，打造和諧、開放、互利、共贏的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。只有不斷地聚集農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，打造技術(shù)驅(qū)動與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，才能在紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 楊賢智）

Strategic choice of telecom operators in the development of Chinese agricultural internet of things based on SWOT analysis

MA Chen，LI Jin
（Beijing Research Center for Information Technology in Agriculture/National Engineering Research Center for Information Technology in Agriculture/Key Laboratory of Agri-information，Ministry of Agriculture/Beijing Engineering Research Center of Agricultural Internet of Things，Beijing 100097，China）

Agricultural Things can use the Internet and other communication technologies to achieve agricultural information remote management control and intelligent management，combined with sensor，controller，and mobile terminal.It is an important manifestation of the development of intelligent agriculture.Telecom operators locate in the midstream of the Agricultural internet of things industry chain，which lead both sides to undertake initial sensing equipment manufacturers in the upstream and customer service terminal in the downstream.Therefore the strategic position of telecom operators is very important.This article used SWOT matrix to deeply analyze the strength，weakness，opportunity and threat of telecom operators in the industrial chain of agricultural internet of things.Based on above analysis，this article put forward the strategic choice of telecom operators in the future in the development of agricultural internet of things.

agriculture；internet of things；telecom operators；SWOT analysis

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.12.023

S126

A

1004-874X（2016）12-0134-08

2016-10-18

北京市農(nóng)林科學(xué)院創(chuàng)新能力建設(shè)專項（KJCX20160501）；中國工程院咨詢項目（2016-ZD-03-04）；北京市社會科學(xué)基金（16LJC010）

馬晨（1985-），女，博士，助理工程師， E-mail：mac@nercita.org.cn

李瑾（1978-），女，博士，研究員， E-mail：lij@nercita.org.cn

馬晨，李瑾.基于SWOT分析的中國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)展戰(zhàn)略選擇［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，43（12）：134-141.