資源循環(huán)是再利用的靈魂——“3R”學習與探討之二

劉立超，楊敬增

資源循環(huán)是再利用的靈魂——“3R”學習與探討之二

劉立超，楊敬增

（中國電子工程設(shè)計院，北京100142）

再利用強調(diào)了物質(zhì)層面的資源再生和循環(huán)利用，是解決原生資源匱乏和開辟新型工業(yè)道路有效的手段。不僅對于我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有強大的推動作用，也對于資源國際大循環(huán)起到促進作用。再利用過程中需要在提高利用率和有效防治二次污染兩方面下功夫，以實現(xiàn)變廢為寶，降低乃至消除無價值廢物的協(xié)同目標。

資源循環(huán)；再利用；二次污染；國際大循環(huán)

作為人口大國并且處于經(jīng)濟的快速發(fā)展階段，我國再生資源產(chǎn)生量巨大，零星分散、形態(tài)也極其混雜。直至20世紀，我國再生資源回收還僅僅局限于廢舊物品回收，回收渠道大部分被走街串巷的游商小販及小作坊占據(jù)。這些傳統(tǒng)的小作坊、個體戶通過走街串巷回收廢棄物，人員素質(zhì)較低，處理能力有限，在市場利益的驅(qū)動下，普遍存在“利大搶收、利小少收、無利不收”的現(xiàn)象，技術(shù)含量、附加值和資源循環(huán)利用程度都比較低，容易對周邊環(huán)境造成二次污染。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，資源循環(huán)利用的理念日益深入人心，再生資源回收行業(yè)的重要地位不斷顯現(xiàn)，得到政府和社會各界的高度關(guān)注，逐漸建立起較為先進、規(guī)范、完整的回收體系，再生資源回收網(wǎng)絡初顯雛形。

我國先后在2006年和2009年啟動了兩批再生資源回收體系建設(shè)試點，共確定了55個試點城市和11個區(qū)域性集散基地，基本覆蓋了直轄市、計劃單列市和省會城市。55個試點城市初步探索形成了社區(qū)回收網(wǎng)點、分揀加工中心、集散市場三位一體的回收發(fā)展模式，培育了近100家龍頭企業(yè)，新建和規(guī)范網(wǎng)點40 000多個，新建和改造集散市場160余個，試點城市再生資源的回收率由原來的40%提高到70%左右［1］。在“十二五”規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略指引下，國家發(fā)改委和財政部先后公布了5批49家“城市礦產(chǎn)”示范基地名單，進一步擴展示范基地覆蓋范圍，完善“城市礦產(chǎn)”回收網(wǎng)絡體系。面臨日益嚴峻的外部發(fā)展環(huán)境，近年來又將互聯(lián)網(wǎng)的思維模式引入了傳統(tǒng)回收行業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新型模式逐漸顯露頭角，為我國資源回收利用提供了新的機遇。

根據(jù)《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告（2015）》，截至2014年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、報廢船舶、廢玻璃、廢電池等十大類別的再生資源回收總量約為2.45億t，回收總值為6 446.9億元?？傊?，資源循環(huán)利用早已不再僅僅是節(jié)能減排的一項具體措施，不是社會發(fā)展的附屬物，而是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，具有重要意義。

1　資源循環(huán)的類型與方式

資源以各種形態(tài)進入到循環(huán)系統(tǒng)中，大致歸為以下7個方面。

（1）單一形態(tài)的循環(huán)利用：如廢鋼、廢有色金屬、廢塑膠等通過處理和加工成為新的同類物料。流程為：廢棄物—處理加工—新物料—使用—廢棄物。

（2）變化形態(tài)的循環(huán)利用：如廢聚酯瓶經(jīng)處理加工成為纖維，污水處理產(chǎn)生的污泥燒制成磚等。流程為：廢棄物—處理加工—另一形態(tài)物料—使用—廢棄物。

（3）功能性的循環(huán)利用：如報廢汽車、船舶和飛行器的總成或零部件再制造應用，流程為：廢棄物—處理—再制造—使用—廢棄物。

（4）資源與能源的轉(zhuǎn)換利用：如垃圾發(fā)電，塑料制油等。流程為：廢棄物—能源轉(zhuǎn)換—能源利用—作用于新產(chǎn)品—廢棄物。

（6）多品種的資源循環(huán)利用：多類不同品種廢棄物經(jīng)過處理利用形成新的物料或產(chǎn)品，部分或全部應用于社會化新品之中。典型的實例如鉛酸電池，由鉛、硫酸、塑料等組成。又如合金鋼等。流程為：多種廢棄物—分別處理加工—作用于某一或某類產(chǎn)品—廢棄物。

（7）國際化的資源循環(huán)利用：經(jīng)濟發(fā)達國家積存的再生資源向發(fā)展中國家流動。發(fā)展中國家用較低成本進口再生資源并生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，部分新產(chǎn)品再反銷經(jīng)濟發(fā)達國家，被稱為國際化資源循環(huán)利用。流程為：廢棄物進口—處理加工—生產(chǎn)產(chǎn)品—產(chǎn)品出口。

資源循環(huán)的類型與方式多種多樣，但以這7種較為普遍。其中，國際化的資源循環(huán)利用已經(jīng)越來越引起世界各國的重視，成為全球發(fā)展的必然趨勢。

2　社會呼喚資源國際大循環(huán)

2.1資源再利用國際大循環(huán)是全球發(fā)展的必然趨勢

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前世界煤炭儲量還可開采150年，石油儲量可開采55年，天然氣可開采48年，鐵173年，銅53年，鋁55年，鉛21年，鋅23年，鎳79年，鈷67年，鎢42年。按照這個統(tǒng)計，再過100或200年，地球上將會無礦可采［2］。資源短缺不單單是某一個國家的問題，而是全人類所共同面臨關(guān)系人類社會生存與發(fā)展的重大問題，全世界的國家都必須高度關(guān)注資源短缺，關(guān)注人類社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注資源的再生利用。

一方面，全球資源分布極其不均勻，世界上任何一個國家都不可能完全依靠自身國內(nèi)的供給滿足自身發(fā)展，資源的國際大循環(huán)已經(jīng)成為人類社會發(fā)展的必然趨勢，符合各國經(jīng)濟發(fā)展的需要。

另一方面，發(fā)達國際工業(yè)化起步早，經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活質(zhì)量普遍比較高，對自身環(huán)境的保護意識自然更強。然而發(fā)達國家較高的環(huán)境標準以及國內(nèi)昂貴的勞動力，使得發(fā)達國家對資源性廢棄物的處理必須依靠更高的技術(shù)和更多的資金。因此發(fā)達國家許多市政公司或廢棄物處置機構(gòu)傾向于把資源性廢物出口到勞動力相對廉價的發(fā)展中國家。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)分工的差異和各國經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的目標差距，使得再生資源也必然要按照市場經(jīng)濟規(guī)律在全球進行合理配置。

2.2資源再利用國際大循環(huán)有利于緩解我國資源緊張

我國是資源大國。但由于人口眾多，各項資源人均占有量在世界排名很靠后。而作為制造大國，處于經(jīng)濟的快速發(fā)展階段，對金屬礦產(chǎn)、煤炭、塑料、木材等資源的需求卻只增不減。所以，進口再生資源，參與資源再利用國際大循環(huán)，對緩解我國資源短缺的矛盾具有重要意義。

相比于國內(nèi)原生資源來說，有些進口再生資源更具有質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢。一些發(fā)達國家有著嚴格的廢棄物分類制度，所以當這些資源性廢物出口到發(fā)展中國家，可有利于發(fā)展中國家更好地進行高效處理。又如進口廢紙在質(zhì)量和價格上都優(yōu)于國內(nèi)廢紙，一是由于進口廢紙由木漿制成，而國內(nèi)廢紙以草類纖維為主，纖維強度較差；二是進口廢紙多用于制作中高檔紙制品，紙質(zhì)比國內(nèi)廢紙的質(zhì)量要好很多［3］。

《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告》的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國每年進口的廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、報廢船舶五大類別的再生資源約4 000萬t。例如，2011年我國回收本土各類再生資源1.62億t，從國外引進各類再生資源4 726萬t，這相當于少開采礦石4.5億t、少開采石油6 000萬t、少砍伐樹木3億m3以及節(jié)約標準煤2.83億t，同時減少二氧化碳排放量3.86億t［4］?？梢娡ㄟ^參與資源再利用國際大循環(huán)，進口國際再生資源，可以大大減少對國內(nèi)原生資源的消耗及對國內(nèi)環(huán)境的污染。

當然，進口再生資源的質(zhì)量也有參差不齊現(xiàn)象，各級主管部門和企業(yè)應嚴把質(zhì)量和環(huán)境關(guān)口，認真進行環(huán)境評估與分析，不得將具有危險與嚴重污染特性的廢棄物進口至國內(nèi)，保護生態(tài)環(huán)境。

3　最大限度地提高回收利用率

一方面，隨著人民生活水平的提高，我國各項電器電子產(chǎn)品、汽車、工業(yè)制品等進入報廢高峰，其他各類城市廢棄物數(shù)量也很大。以家電業(yè)為例，我國目前家電產(chǎn)品保有量巨大，電視機達3.5億臺、冰箱1.3億臺、洗衣機1.7億臺。這些電器一般是在20世紀80年代中后期進入我國家庭的，按正常使用壽命10～15年推算，從2003年開始，我國就迎來了一個家電更新?lián)Q代的高峰期，每年將淘汰約1 500萬臺舊家電。面對如此巨大的“城市礦產(chǎn)”，如果處理不好，就會帶來嚴重的環(huán)境污染，尤其是一些報廢物中有毒有害物體的外泄，更是會帶來觸目驚心的危害。所以，資源循環(huán)再利用可以有效地保護環(huán)境，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞和干預，促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，與開發(fā)原生礦產(chǎn)資源相比，再生資源的開發(fā)利用省去了繁雜的開采過程以及由此產(chǎn)生的大量尾礦廢氣廢渣，能夠節(jié)省生產(chǎn)成本，降低能耗，達到了節(jié)約自然資源，最大限度地減少廢棄物排放的目的。如生產(chǎn)1 t再生銅，可以少排放100 t工業(yè)廢渣和2 t SO2；生產(chǎn)1 t再生鋁，約少排放1.5 t赤泥，產(chǎn)生的污染物僅為生產(chǎn)原鋁的10%；生產(chǎn)1 t再生鉛，約少排放0.6 t SO2和20 t工業(yè)廢渣；利用1 t廢紙，可減少75%的空氣污染和35%的水污染［5］。

然而，與發(fā)達國家相比，我國再生資源的回收利用率仍然偏低，回收技術(shù)亟待提高。如對廢鋁的回收利用，我國只能達到7～10次循環(huán)，而日本可達21次循環(huán)。我國廢紙回收率僅達到37.9%，低于47.7%的世界平均水平和發(fā)達國家70%左右的水平。據(jù)國家環(huán)境保護部統(tǒng)計，2011年，我國各種廢棄塑料總量已近2億t，而回收總量僅為1 500萬t，回收率不及10%。而日本廢舊塑料回收率已達到26%［6］。以2013年為例，我國汽車報廢量理論上應為572萬輛，而實際回收率僅占汽車理論報廢量的23.6%，即有接近80%的報廢汽車未被回收利用，甚至被不法分子利用，重新流回社會［7］。而發(fā)達國家的報廢汽車回收利用率均已達到了80%以上。因此，一方面要大力發(fā)展資源的循環(huán)利用，變廢為寶，減少原生資源的損耗；另一方面，也要最大限度地提高再生資源的利用率及生產(chǎn)工藝，防止二次污染。

4　資源循環(huán)生生不息

馬克思在探討“生產(chǎn)排泄物的利用”時，把排泄物分為兩種類型：生產(chǎn)排泄物和消費排泄物。“所說的生產(chǎn)排泄物，是指工業(yè)和農(nóng)業(yè)的廢料；消費排泄物則部分地指人的自然的新陳代謝所產(chǎn)生的排泄物，部分地指消費品消費以后殘留下來的東西。因此，化學工業(yè)在小規(guī)模生產(chǎn)時損失掉的副產(chǎn)品，制造機器時廢棄的但又作為原料進入鐵的生產(chǎn)的鐵屑等，是生產(chǎn)排泄物。人的自然排泄物和破衣碎布等，是消費排泄物?！保?］其實，這些所謂的排泄物是“可以轉(zhuǎn)化為同一個產(chǎn)業(yè)部門或另一個產(chǎn)業(yè)部門的新的生產(chǎn)要素”［9］。

如：利用石材加工廢料可以制備樹脂型人造石、無機型人造石；利用混凝土廢棄物可以加工成為填方料、再生骨料或再生混凝土；利用菌糠廢料可以配制花卉培養(yǎng)土；紡織廢料經(jīng)過一定的后加工處理可以得到輕質(zhì)環(huán)保的紡織廢料生物復合（TWBCs）板；煤焦油經(jīng)過一定的工藝可以轉(zhuǎn)化為笨胺染料、茜紅染料（茜素），甚至可以轉(zhuǎn)化為藥品。

所以說，這些所謂的“排泄物”，其實只是放錯位置的“寶物”，可以在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用。通過資源的循環(huán)利用可以將傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向物質(zhì)流動模式轉(zhuǎn)向“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式物質(zhì)流動模式，從而使有限的資源循環(huán)起來，生生不息。例如，美國的杜邦公司，最早提出了“3R”理論，通過廢棄物的梯級利用，達到資源消耗的減量化、再利用和再循環(huán)，最終形成“零排放”。

5　幾點建議

5.1加強和完善相關(guān)的法律政策、法規(guī)

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及資源循環(huán)利用企業(yè)實踐經(jīng)驗的增加，迫切需要建立一套體系完善、責任明確、適合我國國情的資源綜合利用法。最大限度地將節(jié)約資源、變廢為寶、綜合利用、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)、資源進口等內(nèi)容以法制行為進行約束，在這一法律基礎(chǔ)框架內(nèi)，制定相關(guān)法規(guī)。責成有關(guān)部門制訂與相應的切實可行的規(guī)章政策。以完備有序而具有操作性的法律體系、政策體系、管理體系，充分賦予每個公民及企業(yè)應盡的責任與義務，并以多種政策組合調(diào)動起全社會的積極性。

5.2進行循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃

目前我國還沒有把資源的循環(huán)利用列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中，自然也沒有以全局的視角對這一行業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。從產(chǎn)業(yè)布局上看，布局不合理、重復建設(shè)問題不容忽視，部分地方加工園區(qū)和市場過多過濫，缺乏統(tǒng)籌配套，導致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，造成資源浪費。在各種再生資源產(chǎn)業(yè)中，普遍存在著不同程度的產(chǎn)品同質(zhì)性，各企業(yè)缺乏自身的特色，導致競爭激烈以及“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，制約了行業(yè)發(fā)展。所以，應該從國家層面上，對資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)制定清晰而長遠規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，優(yōu)化資源配置，各地區(qū)與地區(qū)之間、城市與城市之間進行科學的分工與合作，有序進行產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)和集群發(fā)展，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。

5.3建立行業(yè)規(guī)范體系及產(chǎn)品技術(shù)標準

一方面，建立資源循環(huán)利用企業(yè)的行業(yè)標準及企業(yè)資格評定制度，使各企業(yè)有章可循，逐步改變各種無序競爭、設(shè)備陳舊、設(shè)置不合理現(xiàn)象，規(guī)范市場，為建立科學合理的資源循環(huán)利用體系打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

另一方面，根據(jù)各行業(yè)具體情況制定各種再生產(chǎn)品的各類技術(shù)標準，如分類標準、精度與等級標準、檢測標準等。目前亟需修訂廢鋼鐵分類標準，重新制定廢玻璃、廢舊塑料、廢紙、廢家電的分類技術(shù)標準；制定再生產(chǎn)品的技術(shù)標準，以便盡快和國際標準接軌，促進再生資源企業(yè)的技術(shù)進步和開發(fā)能力［10］。明確再循環(huán)物品的價值，逐步改變?nèi)藗儗υ偕a(chǎn)品的誤解與疑惑，增大內(nèi)需，拓展市場。

5.4加強對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和應用

如前所述，與發(fā)達國家相比，我國再生資源的回收利用率仍然偏低、回收技術(shù)亟待提高。資源的循環(huán)利用是一把“雙刃劍”，如果利用不好，容易形成二次污染，不僅造成資源和勞動力的浪費，也給環(huán)境帶來污染，違背了資源循環(huán)利用的初衷。而要從根本上解決這一問題，就要依靠科技進步，對資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備和工藝進行系統(tǒng)性創(chuàng)新。我國再生資源處理企業(yè)現(xiàn)仍以中小企業(yè)居多，缺乏技術(shù)開發(fā)的資金和人才，所以需要國家投入更多的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，加大對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護，同時要密切關(guān)注國外發(fā)達國家的相關(guān)技術(shù)，引進或借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，開發(fā)出適用于我國國情的技術(shù)、工藝與設(shè)備。

［1］姜增偉.為建立完整先進的再生資源回收體系作出新貢獻［J］.再生資源與循環(huán)經(jīng)濟，2011，4（09）：1-3.

［2］王揚祖.進口再生資源是彌補我國資源短缺的一項戰(zhàn)略措施［R］.環(huán)境保護部課題，2008.

［3］張菲菲.我國再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［D］.天津：南開大學，2010，5.

［4］張子瑞.“城市礦產(chǎn)”遭遇回收難題［N］.中國能源報，2012-12-10（6）.

［5］劉新民.大力發(fā)展我國資源再生產(chǎn)業(yè)［J］.中國金融，2006（5）: 20-21.

［6］湯桂蘭.廢舊塑料回收利用現(xiàn)狀及問題［J］.再生資源與循環(huán)經(jīng)濟，2013，6（1）:31-34.

［7］龍少海.我國報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析［J］.中國廢鋼鐵，2014（2）：6-11.

［8］馬克思.資本論（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1975:116-117.

［9］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第25卷）［M］.北京：人民出版社，1974:95.

［10］李敬偉，胡艷華，胡日查.我國可再生資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、存在的問題及對策建議［J］.內(nèi)蒙古環(huán)境科學，2008（01）：55-58.

Study and discussion of'3R'principle，part 2:recycling is the soul of reutilization

LIU Lichao，YANG Jingzeng
（China Electronics Engineering Design Institute，Beijing 100142，China）

Reutilization，with an emphasis on resource regeneration and recycling，is an effective measure in solving the problem of paucity of primary resources and opening a new model of industrial road.It is also important to promote China's economic and social sustainable development，as well as international resources circulation.By improving the utilization rate and preventing the secondary pollution，the reutilization could attain the collaborative objects of changing waste into valuables，as well as reducing，even eliminating the worthless waste.

resources recycling；reutilization；secondary pollution；international resources circulation

F124.5

A

1674-0912（2016）09-0016-04

劉立超（1986－），女，天津大學管理學碩士，德國馬格德堡大學國際職業(yè)技術(shù)教育學碩士，工程師，研究方向：科學管理與可持續(xù)發(fā)展。

（2016－07－14）