關(guān)于工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理過程控制研究

皇甫錚 徐 波

（蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所江蘇蘇州215000）

關(guān)于工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理過程控制研究

皇甫錚 徐 波

（蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所江蘇蘇州215000）

目前，我國環(huán)境監(jiān)理制度仍然處在發(fā)展完善階段。針對工業(yè)類建設(shè)項目，想要較好開展環(huán)境監(jiān)理工作，還要實現(xiàn)監(jiān)理過程控制?；谶@種認(rèn)識，本文對工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理過程控制問題展開了分析，提出了一種環(huán)境監(jiān)理效果評價體系，以期為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

工業(yè)類建設(shè)項目；環(huán)境監(jiān)理；過程控制

在工業(yè)類建設(shè)項目建設(shè)過程中，常常會出現(xiàn)環(huán)保措施和設(shè)施“三同時”落實不到位的問題。加強環(huán)境監(jiān)理過程控制，則能夠使這些問題得到解決。因此，相關(guān)人員還應(yīng)該加強工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理過程控制問題的研究，以便尋求有效地方法更好的開展環(huán)境監(jiān)理工作。

1 工業(yè)類建設(shè)項目特點及環(huán)境監(jiān)理工作重點

工業(yè)類建設(shè)項目以工藝設(shè)備安裝為主，以土建施工為輔。施工對象主要為廠房基礎(chǔ)、主體基礎(chǔ)和其他輔助工程，這些工程主要用于支撐或容納設(shè)備。而根據(jù)環(huán)境監(jiān)理定位，工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理應(yīng)落實過程控制原理，確保項目建設(shè)與批復(fù)文件和環(huán)評文件保持一致。具體來講，需要完成主體工程及環(huán)保設(shè)施設(shè)計審核監(jiān)理、施工行為環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理、施工期環(huán)保設(shè)施“三同時”監(jiān)理和試運行階段環(huán)境監(jiān)理。結(jié)合工業(yè)類建設(shè)項目特點，需重點完成施工行為、擬安裝環(huán)保設(shè)備、環(huán)保建筑物和環(huán)保設(shè)施運行效果等內(nèi)容的監(jiān)理。

2 工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理過程控制研究

2.1 監(jiān)理效果評價體系構(gòu)建

為實現(xiàn)工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理過程控制，需構(gòu)建監(jiān)理效果評價體系確保整個建設(shè)過程的監(jiān)理工作能夠得到落實。對國內(nèi)外效果評價體系進(jìn)行借鑒，并使用專家咨詢法和理論分析法，則可以完成三層次指標(biāo)體系的構(gòu)建。在該體系中，包含總目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。其中，總目標(biāo)層為建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理效果，準(zhǔn)則層為環(huán)保監(jiān)理類指標(biāo)、社會影響類指標(biāo)和環(huán)境管理類指標(biāo)，指標(biāo)層包含通過分析篩選得到的18個指標(biāo)[1]。具體在環(huán)保監(jiān)理類指標(biāo)下，應(yīng)設(shè)有廢棄物利用率、噪聲達(dá)標(biāo)率、施工廢水處理達(dá)標(biāo)率、環(huán)保工程施工質(zhì)量等8項指標(biāo)。在環(huán)境管理類指標(biāo)下，設(shè)有環(huán)保資金投入率、環(huán)境監(jiān)理問題整改率、環(huán)保宣傳力度等7項指標(biāo)。在社會影響類指標(biāo)下，設(shè)有公眾對項目意見情況、拆遷計劃完成率等3項指標(biāo)。

2.2 評價指標(biāo)的選擇及分析

相較于其他建設(shè)項目，工業(yè)類建設(shè)項目對生態(tài)環(huán)境破壞較小，只對設(shè)計紅線內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定影響。綜合考慮項目環(huán)境監(jiān)理需要，則在環(huán)保監(jiān)理、環(huán)境管理和社會影響三方面完成了指標(biāo)的設(shè)置。具體在選擇環(huán)保監(jiān)理類指標(biāo)時，由于項目施工行為將對環(huán)境產(chǎn)生最直接的影響，所以主要完成了能夠反映施工期環(huán)境監(jiān)理效果的指標(biāo)的選取。在選擇環(huán)境管理類指標(biāo)時，考慮到項目開發(fā)期間開展的環(huán)境管理工作也將對環(huán)境監(jiān)理效果產(chǎn)生影響，所以對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了選擇。此外，在工業(yè)類建設(shè)項目建設(shè)和運營期間，會對周圍社會環(huán)境產(chǎn)生影響，因此還設(shè)計了社會影響類指標(biāo)。

2.3 監(jiān)理效果評價方法分析

在對環(huán)境監(jiān)理效果展開評價時，將采取層次分析法完成項目環(huán)境監(jiān)理效果的系統(tǒng)分析。使用該方法，可以模擬人腦完成客觀事物的綜合分析及評價，能夠使用定量和定性相結(jié)合的方式完成復(fù)雜開放系統(tǒng)的認(rèn)識和評價。而通過對決策者的經(jīng)驗判斷進(jìn)行量化，則能夠以定量方式為決策的制定提供依據(jù)[2]。工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理效果評價是復(fù)雜且綜合的系統(tǒng)過程，擁有多樣化的評價指標(biāo)，所以需要使用該種綜合分析方法展開評價。

2.4 評價體系指標(biāo)權(quán)重確定

使用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重時，需要完成各層次指標(biāo)的判斷矩陣的構(gòu)造，并利用層次內(nèi)各要素間相對優(yōu)越程度完成指標(biāo)間相對重要的描述。在此基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建兩兩比較的判斷矩陣，就可以通過計算得到比較結(jié)果。在比較的過程中，需要先對各層內(nèi)指標(biāo)進(jìn)行比較，然后利用比較結(jié)果進(jìn)行層間比較，最后得到整個體系組合權(quán)重。而使用幾何平均值法，就能完成矩陣內(nèi)各行各元素乘積的計算。

2.5 評價結(jié)果的計算及反饋

完成各指標(biāo)權(quán)重賦予后，需要對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，才能實現(xiàn)統(tǒng)一評價分析。在評價計算前，還要確定各指標(biāo)上下限。針對定性類指標(biāo)，可以將上下限設(shè)定為[100,0]。針對定量類指標(biāo)，還要通過咨詢專家和調(diào)查類似項目確定指標(biāo)上下限。最后，則可以使用線性加權(quán)和方法完成綜合評價值的計算。根據(jù)評價總分值，可以實現(xiàn)工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理效果的等級劃分，以確定環(huán)境監(jiān)理效果好壞[3]。根據(jù)各指標(biāo)單項評價結(jié)果和綜合評價情況，則可以找到影響評價結(jié)果的因素，并通過管控這些因素實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理的過程管控。

3 結(jié)語

通過對工業(yè)類建筑項目環(huán)境監(jiān)理效果展開評價，不僅能夠了解本階段環(huán)境監(jiān)理工作的不足，還能夠為下一階段環(huán)境監(jiān)理工作的開展帶來啟示，所以有助于實現(xiàn)項目環(huán)境監(jiān)理的過程控制。因此，相信本文對該問題展開的研究，可以為環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作的開展帶來啟示。

[1]焦?jié)?建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理內(nèi)涵及要點淺析[J].環(huán)境科學(xué)與管理, 2012,05:62-65+77.

[2]齊立新,楊超,吳波,等.建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理(工業(yè)類)體系的構(gòu)建和實踐[J].環(huán)境污染與防治,2012,12:105-109.

[3]俞年豐,楊俊波,王璠.關(guān)于工業(yè)類建設(shè)項目設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理的探討[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2016,05:7.

皇甫錚（1985—），男，漢族，江蘇省蘇州人。2015年畢業(yè)于蘇州科技學(xué)院，環(huán)境工程專業(yè)，碩士研究生。2007年至今就職于蘇州市環(huán)境科學(xué)研究所，工程師職稱，環(huán)境科研。