我國環(huán)境保護現(xiàn)狀及策略分析

李長磊

（長春市環(huán)境保護研究所吉林長春130000）

我國環(huán)境保護現(xiàn)狀及策略分析

李長磊

（長春市環(huán)境保護研究所吉林長春130000）

隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國環(huán)境問題日趨嚴峻。為實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展目標，我國大力開展環(huán)境保護，出臺一系列環(huán)境保護的政策、法規(guī)和措施，取得一定的成效，但還存在環(huán)境污染問題。本文從我國環(huán)境保護的現(xiàn)狀情況出發(fā)，分析現(xiàn)階段環(huán)境保護的策略。

環(huán)境保護；現(xiàn)狀；策略

黨的十八大以來，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，要求大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展[1]?，F(xiàn)如今，我國環(huán)境狀況在局部上有所改善，但總體仍在惡化，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，我國環(huán)境保護工作依然嚴峻。

1 我國環(huán)境問題現(xiàn)狀

1.1 大氣污染嚴重

2014年全國空氣質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國空氣污染城市占57%，空氣質(zhì)量為優(yōu)的城市僅占3%，我國絕大多數(shù)城市籠罩在“霧霾”之下[2]。我國區(qū)域性的大氣污染問題日趨嚴重，PM2.5已經(jīng)成為人們關(guān)注的重要問題，空氣污染成為危害人們健康的重要問題。通過治理，我國污染物排放量目前呈現(xiàn)降低趨勢，環(huán)境保護工作取得積極進展，但排放污染重量依舊很高，空氣污染治理工作沒有本質(zhì)改善。

1.2 水資源污染嚴重

我國水資源分布極不平衡，淮河及其以北地區(qū)供水不足，影響農(nóng)業(yè)灌溉和發(fā)展，但水資源浪費現(xiàn)象又十分嚴重，我國儲備水資源的能力較低，受到工業(yè)的影響水污染十分嚴重。我國水污染主要以有機物、重金屬等污染為主。統(tǒng)計資料顯示，我國35個重點城市中僅23%的居民飲用水符合國家衛(wèi)生標準，地下水水質(zhì)情況也不容樂觀，43%的地下水水質(zhì)情況較差，水質(zhì)還有進一步惡化的趨勢。

1.3 耕地面積縮小，土地退化加劇

目前我國37%的土地正在退化，人均土地使用面積不足世界平均水平的一半，由于生態(tài)退耕、房地產(chǎn)開發(fā)等原因，我國耕地面積逐漸減少，自2007年后我國生態(tài)退耕速度變緩，但總耕地面積還是嚴重不足。水土流失、土地沙化等問題日趨嚴重，水土流失主要集中在大興安嶺、太行山、雪峰山一帶，以及青藏高原生態(tài)脆弱帶。

2 我國環(huán)境問題嚴峻的原因

2.1 經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快

由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及城鎮(zhèn)化進程的加快，給環(huán)境造成巨大壓力。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊呈現(xiàn)出重型化的特征，資源消耗量大，造成嚴重環(huán)境污染，粗放的工業(yè)模式并沒有實質(zhì)性的改變。再加上城鎮(zhèn)化水平較低，不合理的消費結(jié)構(gòu)等給環(huán)境和生態(tài)帶來較大的壓力。

2.2 環(huán)境管理體制不完善，法制不健全

我國現(xiàn)有的一些體制影響了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，制約了環(huán)保制度的實施，目前我國環(huán)保隊伍建設(shè)還不完善，缺乏具有綜合能力的環(huán)保人員，缺乏完善的環(huán)保監(jiān)管隊伍，隨著環(huán)保任務(wù)逐漸繁重，現(xiàn)有環(huán)保隊伍無法勝任新工作的要求。環(huán)境法律還不完善，例如環(huán)境保護法、大氣污染法等，內(nèi)容不完善；社會中依然存在“守法成本高，違法成本低”的問題，這也是許多企業(yè)鋌而走險，違反環(huán)境法律法規(guī)的重要原因。

2.3 環(huán)保意識薄弱

社會環(huán)保意識歲有所提高，但依舊有許多企業(yè)、地方政府等環(huán)保意識薄弱。一些政府為發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟，忽略生態(tài)環(huán)境，造成“先污染，后治理”的惡性循環(huán)；一些企業(yè)片面的追求經(jīng)濟利益，以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟效益，造成嚴重的空氣污染、水污染、垃圾污染等，影響社會的可持續(xù)發(fā)展。

3 加強環(huán)境保護的策略

3.1 堅持生態(tài)文明理念

環(huán)境保護工作首先要堅持生態(tài)文明理念的指導(dǎo)，堅持在環(huán)境保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護環(huán)境。面對日益趨緊的資源環(huán)境瓶頸制約，必須堅持環(huán)境保護優(yōu)先方針，積極探索新的環(huán)保道路。

3.2 加強執(zhí)法力度

加快解決目前存在的影響群眾健康的重要環(huán)境問題，例如大氣污染、水污染等，重點加強污染的控制和治療監(jiān)管工作，從源頭上杜絕污染。提高企業(yè)的環(huán)境準入門檻，加強控制“兩高一資”等建設(shè)項目的實施，重點加強對重工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，促進節(jié)能減排的貫徹實施，減少企業(yè)生產(chǎn)的污染物排放。

3.3 完善環(huán)境保護立法

修正環(huán)境保護法的內(nèi)容，加強對環(huán)境違法成本、霧霾治理與應(yīng)急機制、司法執(zhí)法手段、公民參與等相關(guān)內(nèi)容的修正和完善，還要完善環(huán)境刑法保護、刑法司法解釋的內(nèi)容。在環(huán)境立法中確定各項基本法律原則，例如綜合治理原則、經(jīng)濟效率原則、可持續(xù)發(fā)展原則、公眾參與原則等，建立健全各項環(huán)境保護基本法律制度，使我國環(huán)境保護法律更加完善、透明，不斷完善我國環(huán)境法律體系[3]。

3.4 加強宣傳環(huán)保意識

將環(huán)保知識覆蓋在教育體系的各個階段，注重對學(xué)生人文精神和社會公德的教育。加強對全社會宣傳環(huán)保知識，重視和關(guān)注環(huán)保組織，大力支持環(huán)保組織的工作；加強與環(huán)保部門的合作，在社會組織多種環(huán)?；顒樱ㄟ^政府與民間組織的合作，增強社會影響力；不斷創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段，充分貫徹和落實環(huán)保理念；發(fā)揮個人和社會團體在宣傳環(huán)保理念中的作用，在社會開展多層次、全方位的宣傳教育活動，使社會處在環(huán)境保護的良好氛圍中。

4 結(jié)語

環(huán)境保護是社會發(fā)展中的面臨的重要問題。我國開展多年的環(huán)境治理和保護工作，取得了一定的成效，環(huán)境污染在整體上有了一定的控制和改善，但我國環(huán)境保護工作還存在許多問題。在總體環(huán)境形勢好轉(zhuǎn)的背景下，要堅持生態(tài)文明理念，探索新的環(huán)保道路，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

[1]史亞楠.黑龍江省城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護問題研究[D].東北林業(yè)大學(xué),2014.

[2]董邦俊,鄒博.中國環(huán)境保護現(xiàn)狀及強化保護策略分析[J].江西科技師范大學(xué)學(xué)報,2014,04:6-13.

李長磊（1985—），女，漢族，吉林德惠，研究生學(xué)歷，從事環(huán)境保護工作。