環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作現(xiàn)狀存在的問題及對策研究

許亞紅

（江蘇濱?？h環(huán)境監(jiān)測站江蘇鹽城224500）

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作現(xiàn)狀存在的問題及對策研究

許亞紅

（江蘇濱海縣環(huán)境監(jiān)測站江蘇鹽城224500）

近年來，各種突發(fā)性環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，對生命、財產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)都造成了非常嚴(yán)重的損害，這一問題也引起了國家和社會各界的高度重視。本文主要針對我們國家當(dāng)前在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作中存在的一些問題進(jìn)行相關(guān)的思考和對策分析。

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；問題；對策分析

隨著我國社會的高速發(fā)展，各種環(huán)境污染事故，尤其是重特大突發(fā)性環(huán)境化學(xué)污染事故逐漸增多，因其形式多樣，事發(fā)突然，不容易處理，給和諧社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的不安全因素，目前，這些問題已經(jīng)得到了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以及人民群眾的高度重視和普遍的關(guān)注。

1 我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作中主要存在的一些問題

1.1 應(yīng)急監(jiān)測硬件設(shè)施有待提高

當(dāng)前，因為受到資金和技術(shù)等因素的影響，只是簡單的監(jiān)測儀器已經(jīng)不能夠滿足我國應(yīng)急監(jiān)測的需求，和國外的監(jiān)測技術(shù)相比，我們國家的監(jiān)測水平要落后很多，并且測定常規(guī)污染物的便攜式儀器種類也很少，同時對各類有機污染物進(jìn)行定性和定量分析的色譜以及質(zhì)譜也不是很多，這些儀器裝備對于各種環(huán)境基體多種污染物的應(yīng)急監(jiān)測要求一時難以進(jìn)行滿足。近幾年雖然這一情況有所改變，市面上也出現(xiàn)一些快速監(jiān)測儀，可是因為我國缺少對快速監(jiān)測儀器的強制檢定規(guī)范，并且各種快速監(jiān)測儀在性能、質(zhì)量上存在很大差異，這給使用者在儀器選擇購買上造成很大的困難。

1.2 應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)儲備不足

因為我們國家應(yīng)急監(jiān)測儀器的水平不是很高，同時人員的素質(zhì)也不是很強，應(yīng)急人員對現(xiàn)場采樣分析儀器技術(shù)掌握的不是很完善，對儀器的操作掌握的也不是很熟練，同時應(yīng)急監(jiān)測的經(jīng)驗也十分有限，這些都影響出現(xiàn)環(huán)境污染事故時應(yīng)急監(jiān)測的響應(yīng)能力。

1.3 污染源情況不清

應(yīng)急監(jiān)測的部門對自身所處在地區(qū)可能出現(xiàn)的關(guān)鍵污染源的種類以及具體的排放情況不清晰，同時對存放地可能會出現(xiàn)事故了解的也不明確，特別是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我們國家的區(qū)域污染源也產(chǎn)生了極大的變化。如果對上述問題都不能夠進(jìn)行解決的話就無法選擇使用監(jiān)測儀器以及正確的監(jiān)測方法，就不能夠為決策部門提供及時完整有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，更好的為環(huán)境管理部門服務(wù)。

1.4 應(yīng)急監(jiān)測實戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)能力較差

當(dāng)前環(huán)保部門對于應(yīng)急監(jiān)測的重要性雖然有所認(rèn)識，并且已經(jīng)在各自的監(jiān)測部門建設(shè)了應(yīng)急監(jiān)測小組，對于應(yīng)急監(jiān)測體系也進(jìn)行了完善，可是這些調(diào)整和完善有時并未真正得到執(zhí)行，缺少實戰(zhàn)演習(xí)以及相關(guān)有效的組織，與有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的準(zhǔn)備也不充分。如果出現(xiàn)污染事故，就沒有辦法即刻獲得實時的環(huán)境資料，這對于應(yīng)急監(jiān)測的快速性和準(zhǔn)確性以及對突發(fā)事故的處理以及決策都會產(chǎn)生極大的影響。

2 對策研究

2.1 提高人員素質(zhì)，搞好技術(shù)儲備

各級監(jiān)測部門應(yīng)加強有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，不僅應(yīng)該對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，同時還應(yīng)該對環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測知識和環(huán)境化學(xué)以及環(huán)境安全與危險品管理知識進(jìn)行培訓(xùn)，并對國內(nèi)外分析技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)行了解，定期的進(jìn)行經(jīng)驗交流，以加強反應(yīng)能力，提升自身素質(zhì)。

2.2 加強監(jiān)測能力建設(shè)

加速相關(guān)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，將應(yīng)急監(jiān)測能力當(dāng)做是對地方環(huán)保部門進(jìn)行考核的一個關(guān)鍵因素。相關(guān)政府的財政和計劃以及人事等部門在環(huán)境應(yīng)急能力的提升以及建設(shè)上要加大支持力度，保障人員以及資金的需要，使其遇到不同的污染事故時可以快速進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。

2.3 解決應(yīng)急監(jiān)測所需的資金

當(dāng)前應(yīng)急監(jiān)測在資金的使用上還存在著很大的缺口，導(dǎo)致了應(yīng)急監(jiān)測的使用資金不足，針對這一問題，除了需要相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和財政部門給予充分的重視之外，還應(yīng)該根據(jù)環(huán)境監(jiān)測地區(qū)的具體狀況，分析出會出現(xiàn)污染隱患的企業(yè)以及可能出現(xiàn)的污染物的種類，然后分析最需要購買的監(jiān)測儀器以及相關(guān)設(shè)備，積極做好對上爭取資金、對內(nèi)籌集資金的相關(guān)工作；同時還需要在相關(guān)的區(qū)域中進(jìn)行技術(shù)資源的布置，構(gòu)成資源共享，只有這樣才能夠?qū)?yīng)急監(jiān)測資金出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。

2.4 建立和完善應(yīng)急監(jiān)測體系

建立相關(guān)的應(yīng)急監(jiān)測隊伍，并且由這支隊伍去制定相關(guān)的應(yīng)急措施，并且對應(yīng)急的相關(guān)任務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。同時還需要建設(shè)相關(guān)的應(yīng)急辦公室，以及現(xiàn)場收集分析小組和技術(shù)保障小組，各部門要職責(zé)分明。對應(yīng)急監(jiān)測的工作程序和監(jiān)測方法以及來源、質(zhì)量保障與監(jiān)測儀器設(shè)備的配置要求進(jìn)行確認(rèn)。進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn)和演練。做好應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的調(diào)試與維護(hù)、相關(guān)運行檢查以及應(yīng)急監(jiān)測車的維護(hù)。

2.5 提高協(xié)同作戰(zhàn)能力

為提升對突發(fā)事故的應(yīng)變能力，首先相關(guān)監(jiān)測部門需要在日常做好對事故隱患調(diào)查工作，建立相關(guān)的污染源動態(tài)管理檔案和應(yīng)急監(jiān)測的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，其次，需要對在企業(yè)中可能出現(xiàn)的污染事故做好應(yīng)對預(yù)案。對于不同企業(yè)不同污染特征因子，還應(yīng)該積極的進(jìn)行相關(guān)監(jiān)測的模擬演習(xí)，用這樣的方式預(yù)防可能產(chǎn)生的問題，并且實現(xiàn)快速監(jiān)測，做到安全可靠的自我防護(hù)。

與氣象和水利，勞動安全、技術(shù)監(jiān)督以及消防與衛(wèi)生等部門建設(shè)好的聯(lián)席會議制度，出現(xiàn)突發(fā)污染事故時快速應(yīng)戰(zhàn)，實現(xiàn)信息交流和進(jìn)行技術(shù)支撐，在極短的時間中總結(jié)污染事故的性質(zhì)以及污染現(xiàn)狀以及可能污染趨勢，指導(dǎo)公眾進(jìn)行防護(hù)。

3 結(jié)語

總體來講，應(yīng)急監(jiān)測工作是目前進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)鍵，所以相關(guān)部門需要建立起一支能夠做出快速反應(yīng)的應(yīng)急隊伍，同時能夠保障應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)有效運行，這就需要政府和環(huán)保部門進(jìn)行高度重視，加強應(yīng)急監(jiān)測的建設(shè)與管理，只有這樣才能夠使應(yīng)急監(jiān)測的能力得到迅速提升。

[1]李國剛.環(huán)境化學(xué)污染事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)與裝備[J].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2014.

[2]李國剛,等.環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)[J].2010，11（4）.