淺談如何加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作

楊瑞香

（徐州市銅山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站江蘇徐州221116）

淺談如何加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作

楊瑞香

（徐州市銅山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站江蘇徐州221116）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重。作為環(huán)境監(jiān)測(cè)的基層組織，縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也在面臨越來越大的壓力。在投入經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)體系以及專業(yè)人員技術(shù)水平等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，以至于在環(huán)境保護(hù)方面，許多縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理難以滿足其需要。那么，應(yīng)該如何加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作，本文對(duì)此作了分析。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；問題分析；措施研究

1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要性

國(guó)家或地方在制定一些法律、法規(guī)、政策以及編制規(guī)劃時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正是這些工作的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作正是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的必要前提，也是其根本要求。各級(jí)人民政府在進(jìn)行環(huán)境管理決策以及開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也是其依據(jù)。各級(jí)人民政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況的定期公布，并以此保障公眾環(huán)境知情權(quán)，這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正是其重要信息來源。

2 縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問題

2.1 質(zhì)控手段僵化，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不到位

縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站目前質(zhì)控手段僵化，質(zhì)量控制手段仍局限于方法簡(jiǎn)單、手段單一的一些方法，這些方法包括盲樣考核、加標(biāo)回收、平行樣，還有能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)以及密碼樣等。在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，這一套質(zhì)量管理方法科學(xué)而有效。但是，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)，其工作環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，還存在眾多人為影響的因素。而且，各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況千差萬別，這就造成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在諸多的漏洞與缺陷，對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也有了比較明顯的影響。除此之外，監(jiān)測(cè)工作還存在一些輕重倒置的現(xiàn)象，如重環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、輕污染源排放，重實(shí)驗(yàn)室分析環(huán)節(jié)、輕現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)等。

2.2 管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作起步相對(duì)比較晚，縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低，這樣就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性下降。縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低的主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)。（1）監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)單一，很多員工都沒有接受過正規(guī)質(zhì)量管理培訓(xùn)。對(duì)于全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理理論知識(shí)，他們也比較缺乏。這就導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ髦须y以適應(yīng)質(zhì)量管理的需要。（2）思想意識(shí)放松，質(zhì)量意識(shí)淡薄。部分環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員思想放松，對(duì)自身的工作認(rèn)識(shí)不夠充分，最終導(dǎo)致管理問題的出現(xiàn)。（3）許多管理人員還缺乏一定的主動(dòng)性和自覺性，不能夠積極發(fā)現(xiàn)管理問題，也不能采取科學(xué)的解決措施。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作完善的措施

3.1 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員綜合素質(zhì)

人才是管理工作的實(shí)施者，提高人員綜合素質(zhì)，要從三個(gè)方面開展：首先，強(qiáng)化在崗在職人員的培訓(xùn)。環(huán)境質(zhì)量管理工作和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)工作的整個(gè)過程都有關(guān)。在監(jiān)測(cè)過程中，包括監(jiān)測(cè)各點(diǎn)位的布設(shè)、采集，以及樣品運(yùn)輸，還有實(shí)驗(yàn)室樣品分析，乃至數(shù)據(jù)處理、審核、評(píng)價(jià)以及后勤保障等，這諸多環(huán)節(jié)都應(yīng)該重視質(zhì)量管理。因?yàn)槠渲腥魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)中，可以影響到工作質(zhì)量的都包括工作人員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平以及工作能力等。因此，要強(qiáng)化對(duì)在崗在職人員的培訓(xùn)。人員要持證上崗，要經(jīng)過技能培訓(xùn)考核，要接受繼續(xù)教育、專題培訓(xùn)，也要采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合”等形式加強(qiáng)全員培訓(xùn)，進(jìn)而提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除此之外，還要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的主人翁意識(shí)以及使命感，以促使他們自覺地參與質(zhì)量管理。其次，要提高質(zhì)量管理人員的能力水平。如今，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目增多，監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷增加，監(jiān)測(cè)領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，但是監(jiān)測(cè)人員卻數(shù)量有限。在這種情況下，監(jiān)測(cè)人員的工作強(qiáng)度增加了，為了適應(yīng)不斷發(fā)展的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需求，就要求他們積極學(xué)習(xí)理論知識(shí)，并努力增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)水平，在質(zhì)量管理人員配備上要選擇懂技術(shù)、懂管理、有工作經(jīng)驗(yàn)、并具有高度的責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

3.2 不斷完善、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系

實(shí)驗(yàn)室通過內(nèi)部審核和管理評(píng)審查找出一些工作中不符合體系文件的環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保工作的各個(gè)環(huán)節(jié)均按照體系文件的規(guī)定開展。通過質(zhì)量體系的運(yùn)行和對(duì)體系文件進(jìn)行了不斷修訂完善，保證現(xiàn)行的質(zhì)量體系文件在滿足計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則要求的基礎(chǔ)上，符合本站監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)質(zhì)量體系適宜性監(jiān)控，不斷修改完善各種運(yùn)行記錄，既完善記錄格式又完善內(nèi)容的記錄。質(zhì)量管理組成員要加強(qiáng)了運(yùn)行過程的指導(dǎo)，針對(duì)運(yùn)行中存在的具體問題，盡快落實(shí)各項(xiàng)管理和技術(shù)運(yùn)作的措施。使?jié)M足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的要求。

4 結(jié)語

質(zhì)量管理在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中是十分重要、必不可缺少的。在各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作中，最首要、最根本的就是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作。只有這樣，才能保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，也才能保證其代表性和準(zhǔn)確性。只有這樣，才能夠提高工作人員的積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)全員的積極參與。只有這樣，才能確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公正、準(zhǔn)確，并確保監(jiān)測(cè)報(bào)告的正確、及時(shí)，實(shí)驗(yàn)室的工作效率才能得到提高，工作誤差也能得到最大限度地減少。因此質(zhì)量管理人員應(yīng)該從工作的實(shí)際出發(fā)，以本站《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》為指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作全過程的質(zhì)量管理，使環(huán)境監(jiān)測(cè)水平得到真正提高，為環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。

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[2]顧紅明.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的若干思考[J].環(huán)境研究與監(jiān)測(cè),2011,(9):14-17.

[3]王向明,黃文.上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)劃探討[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2010,(3):1-4.