試論強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)方法

冉 旺

（保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局河北保定072150）

試論強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)方法

冉 旺

（保定市滿城區(qū)環(huán)境保護(hù)局河北保定072150）

當(dāng)今社會，環(huán)境因素已成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會進(jìn)步的重要因素之一，進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界各國都不約而同地提高了對環(huán)保的監(jiān)測力度，不斷開發(fā)和發(fā)展有機(jī)綠色產(chǎn)業(yè)，以改善我們的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此時代背景要求下，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)就顯得十分重要。本文指出目前環(huán)境監(jiān)管體系所存在的問題，探討完善環(huán)境監(jiān)管體系的方法，以期提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；建設(shè)方法

1 前言

環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，其不僅可以確保監(jiān)測結(jié)果公正與科學(xué)外，它還能為環(huán)保事業(yè)提供重要保障[1]。隨著環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷提高，環(huán)保質(zhì)量管理的需求越來越大，監(jiān)測任務(wù)更加繁重和復(fù)雜，建立健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理體系已迫在眉睫。在當(dāng)今時代背景下，不斷發(fā)展和完善質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)、提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和提升監(jiān)督管理水平，有利于使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系更加科學(xué)化和公開化。

2 監(jiān)管體系建設(shè)中存在的不足

2.1 質(zhì)管意識有待增強(qiáng)

隨著國家對環(huán)境監(jiān)管體系的調(diào)控，該管理體系的建設(shè)正朝著科學(xué)化、精準(zhǔn)化的方向發(fā)展。但是隨著社會的不斷發(fā)展，人們在重視引入各種環(huán)境質(zhì)檢的技術(shù)、機(jī)器設(shè)備引入后，忽略了對監(jiān)測質(zhì)量的管理問題。只有保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，如果監(jiān)測工作人員不嚴(yán)格按照監(jiān)管質(zhì)量管理的規(guī)定執(zhí)行，那么所有的環(huán)境管理體系和法律法規(guī)就毫無意義。在實際工作中，部分監(jiān)測工作人員并沒有樹立強(qiáng)烈的監(jiān)管質(zhì)量意識，對環(huán)境監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題不予重視，對于上級的任務(wù)不能嚴(yán)格有效的執(zhí)行，對于存在的問題未及時地進(jìn)行分析總結(jié)，不利于質(zhì)管體系的進(jìn)步與創(chuàng)新。

2.2 自我監(jiān)督意識不高

實踐證明，實驗室的密碼樣本、加標(biāo)樣本、空白樣本以及試驗對比等質(zhì)控方法都是非?？茖W(xué)有效的，但這些方法更多的是停留在理論層面，難以適應(yīng)復(fù)雜的室外環(huán)境。在現(xiàn)實工作中，領(lǐng)導(dǎo)階層尚未意識到不同級別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范有著不同的理解，這就在某種程度上干擾了質(zhì)檢工作的正常運(yùn)行[2]。另外，對于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)仍然按照統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行工作，顯然是忽略了環(huán)境的個別性，沒有做到公平公正的監(jiān)測。除此之外，許多地區(qū)都建立了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，卻沒有發(fā)揮其真正作用。監(jiān)測人員的監(jiān)控手段比較單一，室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測管理體系存在漏洞，并且由于缺乏技術(shù)手段的創(chuàng)新以及儀器設(shè)備得不到及時更新，使得監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)準(zhǔn)確。由于監(jiān)測的工作環(huán)境較為復(fù)雜，受人為干擾的影響比較大。

2.3 人員的素質(zhì)有待提高

我國當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系發(fā)展得還不夠成熟，大部分工作人員不是專業(yè)的監(jiān)測人員，專研質(zhì)量管理方面的人才則更少。再加上缺少資金的支持，工作人員未能定期參加專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)管知識比較陳舊，實踐能力較差，專業(yè)技術(shù)不能與時俱進(jìn)，未能建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，大部分工作人員難以勝任環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作。

3 優(yōu)化監(jiān)測質(zhì)量管理體系的針對性策略

3.1 建立健全內(nèi)部管理體系

環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)保部門的日常工作之一。如果想提高環(huán)保工作質(zhì)量，那么環(huán)保部門應(yīng)該完善內(nèi)部管理體系，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理力度，要把環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量列入日常工作目標(biāo)中。年初在確定工作計劃時，要對每個監(jiān)測部門提出明確的質(zhì)量監(jiān)管要求，工作內(nèi)容要細(xì)化到每個具體機(jī)構(gòu)。此外，環(huán)保部門還要創(chuàng)新考核制度，制定適合當(dāng)前工作目標(biāo)的管理考核辦法，并且在年終工作目標(biāo)達(dá)成后對每個監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行評價，評選出最佳的工作部門，以此來激勵各個監(jiān)測機(jī)構(gòu)認(rèn)真積極工作。

3.2 調(diào)整檢測方法

在實際的室外監(jiān)測中，受環(huán)境因素影響比較大，所以室內(nèi)認(rèn)可的監(jiān)測質(zhì)量管理方法可能在很多地方無法適用，為此相關(guān)工作部門應(yīng)該根據(jù)不同的環(huán)境情況制定出符合局部的質(zhì)量管理制度。然而，為了便于部署工作，必須制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，監(jiān)測工作應(yīng)該在現(xiàn)場進(jìn)行，提取現(xiàn)場有效樣本并做好現(xiàn)場的監(jiān)測工作，這樣才能保證環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的有效性。

3.3 打造高素質(zhì)的人才隊伍

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，要從根本上提高工作人員的從業(yè)素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要適時改變工作狀況，樹立起正確工作意識，要將監(jiān)測質(zhì)量作為工作重點來開展工作，必須不斷加強(qiáng)各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員的環(huán)境監(jiān)管意識，才能強(qiáng)化監(jiān)管體系的建設(shè)。隨著科技的飛速發(fā)展，知識也在不斷更新，管理部門要定期有規(guī)劃地培養(yǎng)監(jiān)測技術(shù)方面的專才。各個監(jiān)測部門還應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的實際情況，加大對在職工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其專業(yè)技能、環(huán)境意識和環(huán)境監(jiān)管能力，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為我國的環(huán)保事業(yè)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

環(huán)境質(zhì)量管理是確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠具有準(zhǔn)確性、代表性、完整性和代表性的前提，是環(huán)境監(jiān)管部門存在的基礎(chǔ)。只有不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理，建立健全各個地區(qū)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理體系，全面提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理水平，才能夠提供真實可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)與信息，為政府的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。

[1]趙志遠(yuǎn),武秀梅.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的路徑探析[J].黑龍江科學(xué),2015,07:132.

[2]謝志珺.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)探析[J].硅谷,2014,04: 154,168.