自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)

封志明,楊艷昭,江 東,袁國(guó)華,馬 靜,張朝暉,張惠遠(yuǎn),劉 慧,閆慧敏,潘 韜

1 中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,北京 100101 2 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京 101149 3 中國(guó)水利水電科學(xué)研究院,北京 100038 4 國(guó)家海洋局第一海洋研究所,青島 266061 5 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院,北京 100012

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)

封志明1,*,楊艷昭1,江 東1,袁國(guó)華2,馬 靜3,張朝暉4,張惠遠(yuǎn)5,劉 慧1,閆慧敏1,潘 韜1

1 中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,北京 100101 2 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京 101149 3 中國(guó)水利水電科學(xué)研究院,北京 100038 4 國(guó)家海洋局第一海洋研究所,青島 266061 5 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院,北京 100012

探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制是十八屆三中全會(huì)做出的重大決定。當(dāng)前,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表正處在探索試編階段,資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)正在由分類評(píng)價(jià)走向綜合計(jì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 “自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)集成與應(yīng)用”項(xiàng)目(2016YFC0503500)面向國(guó)家資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)核算的業(yè)務(wù)化需求,旨在發(fā)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)體系,提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范,研發(fā)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)際應(yīng)用于國(guó)家示范區(qū)并形成相應(yīng)的配套政策及建議,為政府部門提供科技支撐和政策建議。

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表；資源環(huán)境承載力；技術(shù)集成；示范應(yīng)用；生態(tài)文明

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)集成與應(yīng)用隸屬2016年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”專項(xiàng),是區(qū)域生態(tài)資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)核算業(yè)務(wù)化技術(shù)方向的重要研究項(xiàng)目之一。項(xiàng)目旨在面向國(guó)家資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)核算的業(yè)務(wù)化需求,發(fā)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)體系,為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支持。

探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì) 和建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧┦侵泄仓醒胧藢萌腥珪?huì)做出的重要決定[1]。研究自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法,既是國(guó)家生態(tài)文明制度建設(shè)的根本戰(zhàn)略需求,也是國(guó)家自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)化要求,具有重要的科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐意義。

所謂自然資源資產(chǎn)負(fù)債表就是要將一國(guó)或地區(qū)所有自然資源資產(chǎn)分類加總形成報(bào)表,綜合體現(xiàn)某一時(shí)點(diǎn)自然資源資產(chǎn)“家底”、反映一定時(shí)期自然資源的開發(fā)利用狀況及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。旨在摸清資產(chǎn)家底,理清負(fù)債及其變化,明確所有者權(quán)益和管理者責(zé)任,為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。資源環(huán)境承載力則是由分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)既包括主要資源類別和環(huán)境容量的分類評(píng)價(jià),又包括基于分類評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的區(qū)域綜合評(píng)估,旨在科學(xué)認(rèn)識(shí)資源環(huán)境承載力閾值與發(fā)展基礎(chǔ),明晰區(qū)域未來(lái)態(tài)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿?以期為建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。

1 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)事關(guān)自然資源“價(jià)值幾何”和資源環(huán)境“最大負(fù)荷”這一基本科學(xué)命題。盡管探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制是2013年十八屆三中全會(huì)做出的重大決定,但與其密切相關(guān)的自然資源資產(chǎn)評(píng)估和資源環(huán)境承載力研究都已走過(guò)百年歷程。

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制緣起自然資源資產(chǎn)評(píng)估與國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研制,將自然資源價(jià)值盡可能編列在國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表上已成為學(xué)界共識(shí)。但就目前而言,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制尚無(wú)國(guó)際先例,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司研發(fā)的《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系》[2-5]作為一種國(guó)際自然資源與環(huán)境核算統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在包括中國(guó)在內(nèi)許多國(guó)家得以實(shí)踐與推廣應(yīng)用。國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)在汲取國(guó)內(nèi)外資源環(huán)境核算和國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從表式設(shè)計(jì)、資源核算開始自然資源資產(chǎn)負(fù)債表探索研究,并于多個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制研發(fā)與設(shè)計(jì)[6-24]。2015 年7 月湖州市、安吉縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成,這是中國(guó)第一張比較系統(tǒng)全面的市、縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。2015 年11月中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案的通知》,標(biāo)志著中國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制正式開始實(shí)物表編制試點(diǎn)。當(dāng)前,中國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制尚在探索試編階段,在原型設(shè)計(jì)、負(fù)債核算與資產(chǎn)價(jià)值化等關(guān)鍵技術(shù)方面亟待突破,從分類到綜合、從實(shí)物到價(jià)值、從理論到實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)編制技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與計(jì)算機(jī)化。

資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)從分類到綜合,已由關(guān)注單一資源約束發(fā)展到人類對(duì)資源環(huán)境占用的綜合評(píng)估。前者以聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的土地資源承載力研究為代表[25],能值分析和生態(tài)占用則旨在探討資源環(huán)境承載力綜合評(píng)估方法[26-29]。20世紀(jì)80年代中葉,聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)提出的增強(qiáng)承載力策略模型為發(fā)展資源環(huán)境承載力評(píng)估體系提供了重要參考[30]。國(guó)內(nèi)學(xué)者則長(zhǎng)期致力資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法本土化研究,在水土資源、生態(tài)環(huán)境和海洋資源等主要類別的資源環(huán)境承載力成果為主體功能區(qū)劃、人口發(fā)展規(guī)劃和災(zāi)后重建規(guī)劃等發(fā)揮了重要作用[31-51]。2015年國(guó)家發(fā)改委“建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制”工作啟動(dòng),標(biāo)志著中國(guó)資源環(huán)境承載力研究正式由分類走向綜合、由理論走向?qū)嵺`。但是受到種種因素限制,當(dāng)前基于綜合計(jì)量的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)未有進(jìn)展,資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)有待標(biāo)準(zhǔn)化。資源環(huán)境承載力研究,亟待突破承載閾值界定與關(guān)鍵參數(shù)率定的技術(shù)瓶頸,從分類到綜合、從定性到定量、從基礎(chǔ)到應(yīng)用,發(fā)展一套標(biāo)準(zhǔn)化、模式化、計(jì)算機(jī)化的評(píng)價(jià)方法。

2 研究目標(biāo)與考核指標(biāo)

面向國(guó)家需求、立足學(xué)科前沿,項(xiàng)目確立的研究目標(biāo)是：面向國(guó)家自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)化需求,發(fā)展完善自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)體系,研究提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,研究發(fā)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺(tái),實(shí)際應(yīng)用于國(guó)家批準(zhǔn)的示范區(qū),并形成相應(yīng)的配套政策及建議為政府部門采納利用。

根據(jù)項(xiàng)目研究目標(biāo)確立的項(xiàng)目主考核指標(biāo)如下：(1)提出1 套自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法論,公開發(fā)表論文40—50篇,提交研究報(bào)告7份,出版專著7部；(2)提出7—10項(xiàng)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范,其中3—4項(xiàng)發(fā)展成為地方標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；(3)完成3—5個(gè)國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)的應(yīng)用示范和相應(yīng)數(shù)量的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)圖集、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表以及示范區(qū)研究報(bào)告；(4)提出4—6 份有關(guān)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表與資源環(huán)境承載力的研究報(bào)告或政策建議,并被國(guó)家政府部門或地方政府所采納利用；(5)發(fā)展1套集自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為一體的數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺(tái),申請(qǐng)軟件著作權(quán)6—8項(xiàng)、發(fā)明專利2—3項(xiàng)；(6)培養(yǎng)造就一批從事自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力研究的優(yōu)秀科技人才,培養(yǎng)博士10—15名、碩士10—15名。

3 研究?jī)?nèi)容與總體思路

“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)集成與應(yīng)用”項(xiàng)目,將著力解決自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法論問(wèn)題,突破自然資源資產(chǎn)負(fù)債表原型設(shè)計(jì)、負(fù)債核算與價(jià)值化關(guān)鍵技術(shù),資源環(huán)境承載力承載閾值界定與關(guān)鍵參數(shù)率定、定量評(píng)價(jià)與綜合評(píng)估關(guān)鍵技術(shù),以及自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)系統(tǒng)集成與數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù),以期為國(guó)家生態(tài)文明制度建設(shè)提供科技支撐。

立足研究目標(biāo),圍繞上述關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題,項(xiàng)目將重點(diǎn)開展以下三方面研究工作：一是,發(fā)展完善自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的方法論,突破原型設(shè)計(jì)、負(fù)債核算與價(jià)值化關(guān)鍵技術(shù),從分類到綜合、從實(shí)物到價(jià)值、從存量到流量、從理論到實(shí)踐,研究提出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)與編制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范并示范應(yīng)用；二是,發(fā)展資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法論,突破承載力閾值界定與關(guān)鍵參數(shù)率定、分類評(píng)價(jià)與綜合評(píng)估技術(shù),從分類到綜合、從定性到定量、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從基礎(chǔ)到應(yīng)用,研究提出資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范并示范應(yīng)用；三是,從技術(shù)集成到系統(tǒng)研發(fā),集成自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法與技術(shù)體系,研發(fā)集自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)為一體的數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺(tái)并實(shí)際應(yīng)用,以滿足政府部門的業(yè)務(wù)化需要。

“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)集成與應(yīng)用”項(xiàng)目遵循“縱向分解-橫向綜合-系統(tǒng)集成-應(yīng)用示范”的遞進(jìn)式研究思路,由分類到綜合、由技術(shù)集成到系統(tǒng)研發(fā)、由系統(tǒng)集成到應(yīng)用示范,遞次展開自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)集成與應(yīng)用研究(圖1)。首先是縱向分解,分別開展土地資源、水資源、海洋資源和環(huán)境容量等主要資源環(huán)境類別的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法與技術(shù)研究,為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表綜合編制和資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)；其次是橫向綜合,在分類研究的基礎(chǔ)上,由分類到綜合,進(jìn)行自然資源資產(chǎn)負(fù)債表綜合編制與資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)的技術(shù)集成與綜合研究；再次是系統(tǒng)集成,由技術(shù)集成到系統(tǒng)研發(fā),將自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的關(guān)鍵方法與技術(shù)體系,集成為一個(gè)擁有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與更新系統(tǒng)和資源環(huán)境承載力分類評(píng)價(jià)與綜合評(píng)估系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺(tái)；最后是應(yīng)用示范,由系統(tǒng)集成到業(yè)務(wù)應(yīng)用,選擇若干城市/鄉(xiāng)村、國(guó)家生態(tài)屏障/重要農(nóng)業(yè)地區(qū)、內(nèi)陸/沿海等國(guó)家批準(zhǔn)的示范區(qū)(西藏、張掖、承德、湖州、深圳、日照)進(jìn)行應(yīng)用與示范研究。

圖1 項(xiàng)目研究基本思路與總體方案Fig.1 The overall technical flowchart of natural resources balance sheets compilation and resources and environment carrying capacity evaluation

基于上述總體思路和研究?jī)?nèi)容,項(xiàng)目將分類研究與綜合研究、負(fù)債表研究與承載力研究和科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合,由分類(1—4)到綜合(5—6)再到系統(tǒng)集成(7)設(shè)立7 個(gè)研究課題：(1)土地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與土地資源承載力評(píng)價(jià)技術(shù)與應(yīng)用；(2)水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與水資源承載力評(píng)價(jià)技術(shù)與應(yīng)用；(3)海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與海洋資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)與應(yīng)用；(4)環(huán)境承載力(容量)評(píng)價(jià)與生態(tài)環(huán)境核算技術(shù)與應(yīng)用；(5)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)集成與區(qū)域示范；(6)資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)技術(shù)集成與區(qū)域示范；(7)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)系統(tǒng)集成與應(yīng)用。

4 預(yù)期成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)集成與應(yīng)用”項(xiàng)目面向國(guó)家資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)核算的業(yè)務(wù)化需求,從自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)到資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法,從分類到綜合、從技術(shù)集成到系統(tǒng)研發(fā),從理論到實(shí)踐,預(yù)期在以下方面取得突破性進(jìn)展：

(1)發(fā)展完善自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法和技術(shù)體系,通過(guò)跨學(xué)科、跨部門的集成創(chuàng)新,形成一套比較完善的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的方法論,為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

(2) 突破自然資源資產(chǎn)負(fù)債表原型設(shè)計(jì)、負(fù)債核算與價(jià)值評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù),從實(shí)物到價(jià)值,建立自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制技術(shù)體系并提出編制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表分類編制和綜合集成的規(guī)范化與動(dòng)態(tài)化,為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究提供科學(xué)依據(jù)。

(3)突破資源環(huán)境承載力閾值界定與關(guān)鍵參數(shù)率定、定量評(píng)價(jià)與綜合評(píng)估關(guān)鍵技術(shù),從分類到綜合,建立資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)技術(shù)體系并提出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境承載力分類評(píng)價(jià)與綜合評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化與定量化,為建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。

(4)突破自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的系統(tǒng)集成與數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一套集多源數(shù)據(jù)融合、技術(shù)體系集成和可視化表達(dá)為一體的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)組件式系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化和數(shù)字化,為國(guó)家生態(tài)文明制度建設(shè)提供數(shù)字平臺(tái)支撐。

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The compilation of natural resources balance sheets (NRBS) and the evaluation of resources and environment carrying capacity (RECC)

FENG Zhiming1,*, YANG Yanzhao1, JIANG Dong1, YUAN Guohua2, MA Jing3, ZHANG Zhaohui4, ZHANG Huiyuan5, LIU Hui1, YAN Huimin1, PAN Tao1

1InstituteofGeographicSciencesandNaturalResourcesResearch,ChineseAcademyofSciences,Beijing100101,China2ChineseAcademyofLandandResourcesEconomics,Beijing101149,China3ChinaInstituteofWaterResourcesandHydropowerResearch,Beijing100038,China4TheFirstInstituteofOceanography,SOA,Qingdao266061,China5ChineseResearchAcademyofEnvironmentalSciences,Beijing100012,China

Tentative compilation of natural resources balance sheets (NRBS) and gradual establishment of monitoring and early-warning mechanisms of resources and environment carrying capacity (RECC) were the two important nationally-strategic decisions developed during the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee. Currently, the investigation of the operationally compiling NRBS is in its initial stage of exploration at home and abroad, while the evaluation of RECC is at the critical point, typically improving from mono-categorized evaluation (natural resources like, land and water) to comprehensive and integrated measurement. The project entitled by “The Compilation of Natural Resources Balance Sheets (NRBS) and the Evaluation of Resources and Environment Carrying Capacity (RECC): Technologies Integration and Demonstrative Applications (2016YFC0503500)” is dedicated to satisfying the national operational requirements for natural resources and environment accounting. It aims to develop series of methods and technologies systems of both NRBS and RECC, followed by bringing forward the related specific technical standards and norms. In addition, an integrated digital operational platform for both NRBS and RECC will be established so as to provide guidance for national demonstrative applications in the officially-approved demonstration zones (e.g., Xizang (Tibet) Autonomous Region, Zhangye City in Gansu Province, Chengde City in Hebei Province, Huzhou City in Zhejiang Province, Shenzhen Special Economic Zone in Guangdong Province and Rizhao City in Shandong Province). These demonstrative applications will lay a solid foundation for developing some corresponding policies and scientific suggestions for different government sectors at various levels in their endeavor to promote regional ecological civilization construction.

Natural Resources Balance Sheet (NRBS); Resources and Environment Carrying Capacity (RECC); technologies integration; demonstrative applications; ecological civilization

國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(2016YFC0503500)

2016- 10- 17

10.5846/stxb201610172112

*通訊作者Corresponding author.E-mail: fengzm@igsnrr.ac.cn

封志明,楊艷昭,江東,袁國(guó)華,馬靜,張朝暉,張惠遠(yuǎn),劉慧,閆慧敏,潘韜.自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià).生態(tài)學(xué)報(bào),2016,36(22):7140- 7145.

Feng Z M, Yang Y Z, Jiang D, Yuan G H, Ma J, Zhang Z H, Zhang H Y, Liu H, Yan H M, Pan T.The compilation of natural resources balance sheets (NRBS) and the evaluation of resources and environment carrying capacity (RECC).Acta Ecologica Sinica,2016,36(22):7140- 7145.