沈陽(yáng)市供熱規(guī)劃環(huán)境容量分析及對(duì)策研究

曹丹

（沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局鐵西分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)遼寧沈陽(yáng)110021）

沈陽(yáng)市供熱規(guī)劃環(huán)境容量分析及對(duì)策研究

曹丹

（沈陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局鐵西分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)遼寧沈陽(yáng)110021）

在規(guī)劃類(lèi)環(huán)境管理中，一般引入環(huán)境容量評(píng)價(jià)規(guī)劃對(duì)環(huán)境變化的程度。環(huán)境容量是環(huán)境目標(biāo)管理的基本依據(jù),環(huán)境規(guī)劃的主要約束條件,污染物總量控制的關(guān)鍵技術(shù)支持，核定的數(shù)據(jù)在一定程度上體現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的要求。

沈陽(yáng)市；供熱規(guī)劃；環(huán)境容量；分析研究

1 沈陽(yáng)市供熱規(guī)劃基本情況

規(guī)劃建設(shè)大型熱電廠和大型熱源廠，主要城區(qū)形成大型熱電廠供熱為主，大型熱源廠調(diào)峰的供熱格局；局部地區(qū)規(guī)劃大型熱源廠供熱；有條件的發(fā)展清潔能源、可再生能源供熱，合理利用供熱余熱、太陽(yáng)能、地?zé)岬荣Y源。全面實(shí)施建大拆下，形成熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的格局。到2020年，沈陽(yáng)中心城區(qū)供熱面積達(dá)到36500×104m2，拆除單臺(tái)容量小于20t/h供熱鍋爐房215座，保留容量20t/h的供熱鍋爐95座。清潔能源供熱面積達(dá)到5000×104m2。沈陽(yáng)市中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)、熱源廠與清潔能源供熱面積比例調(diào)整為50:35:15。

2 沈陽(yáng)市大氣環(huán)境容量基本情況

大氣環(huán)境容量是一種可變的環(huán)境資源，它是自然條件和社會(huì)條件的約束函數(shù)，對(duì)沈陽(yáng)市而言在一定的自然條件下，社會(huì)條件的變化將導(dǎo)致環(huán)境容量發(fā)生很大的變化。不同的污染源分布，會(huì)對(duì)地區(qū)環(huán)境容量造成明顯影響。在沈陽(yáng)市這樣一個(gè)特定環(huán)境，二氧化硫基本來(lái)源于煙源。因此，二氧化硫的環(huán)境容量是指在一定的環(huán)境質(zhì)量約束條件下，煙源二氧化硫的最大允許排放量。可吸入顆粒物和二氧化氮來(lái)源相對(duì)復(fù)雜，有多種類(lèi)的排放源，在不同季節(jié)周期、甚至較短的周期都會(huì)發(fā)生不同源貢獻(xiàn)的變化。

在當(dāng)前大氣污染物排放總量基礎(chǔ)上，綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后所帶來(lái)的增、減因素，分析環(huán)境容量可達(dá)性。經(jīng)計(jì)算，全市重點(diǎn)區(qū)域三項(xiàng)指標(biāo)總體均超過(guò)環(huán)境容量限值。煙塵及二氧化硫超標(biāo)相對(duì)較為嚴(yán)重。具體如下：二氧化硫累計(jì)超額65301t，煙（粉）塵累計(jì)超過(guò)環(huán)境容量25342t；氮氧化物累計(jì)環(huán)境容量超出14074t。

3 沈陽(yáng)市環(huán)境容量超負(fù)荷原因分析

3.1 污染治理設(shè)施效率低下

沈陽(yáng)市當(dāng)前有燃煤鍋爐5000余臺(tái)，除塵方面陶瓷多管除塵的占總數(shù)的77%；靜電除塵占總數(shù)的3%；濕法除塵占總數(shù)的20%。在脫硫方面脫硫設(shè)施缺位率達(dá)到37%。除了4家電廠采取第低燃燒方式外，其余均無(wú)脫硝設(shè)施。由此可見(jiàn)，目前全市大氣治理設(shè)施整體水平低下，造成污染物排放總量超過(guò)環(huán)境容量。

3.2 城市發(fā)展導(dǎo)致煤炭增速顯著

“十二五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量仍將快速增加，重化工業(yè)的比重大、增速偏快，結(jié)構(gòu)性污染仍然十分突出，給我國(guó)資源和環(huán)境帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。而我市也存在重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題?！笆濉逼陂g，我市預(yù)建設(shè)了多座大型燃煤電和熱源廠，新增煤炭量為1200×104t，總量達(dá)到4000×104t，比增加率達(dá)到40.5%。

3.3 建成區(qū)煙囪及鍋爐容量結(jié)構(gòu)不合理

從比例上看，中架源和低空源占我市供暖設(shè)施的比例高達(dá)90.5%，利于污染物擴(kuò)散的高架源所占比例僅為9.5%；從數(shù)量上看，全市三環(huán)內(nèi)仍有煙囪2132根，鍋爐房2057個(gè)，鍋爐3377臺(tái)；從布局上看，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，供熱鍋爐房在城市中心區(qū)高度密集，不利于污染物擴(kuò)散。從鍋爐容量結(jié)構(gòu)看，我市供熱鍋爐普遍存在噸位小、供熱效率低、污染重、高度密集的突出問(wèn)題，全市10t以下小供暖鍋爐房過(guò)多。這些小鍋爐房能耗高、污染重、污染物低空擴(kuò)散，單位蒸噸供熱面積小，對(duì)空氣污染的貢獻(xiàn)率高。

3.4 城市布局不合理等問(wèn)題嚴(yán)重

生產(chǎn)和生活超負(fù)荷排放污染物和生態(tài)破壞造成的城市生態(tài)系統(tǒng)失衡狀態(tài)沒(méi)有根本性改變。由于城市格局的區(qū)劃不合理，長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)密度過(guò)大，人口稠密，硬覆蓋比例大，植被破壞，生態(tài)密度明顯高于郊外，太陽(yáng)輻射不能通過(guò)綠色植物吸收轉(zhuǎn)化，大部分被不透水地面和樓房吸收，并向四周輻射，生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量污染和熱耗散，污染物本身吸收太陽(yáng)的輻射熱量，增加了城市上空大氣熱值，取暖期長(zhǎng)，燃煤量大，大氣污染嚴(yán)重，加重了城市熱島現(xiàn)象，形成了城市空氣環(huán)境惡性循環(huán)的溫室效應(yīng)，城區(qū)大氣環(huán)境污染和生態(tài)失衡加劇，造成春秋季多風(fēng)沙、夏季酷熱少雨、冬季干燥少雨雪及多逆溫天氣。

4 對(duì)策研究

4.1 科學(xué)控制煤炭消費(fèi)量

積極發(fā)展新能源和可再生能源供暖，努力改變能源結(jié)構(gòu)，逐步提高和增加新能源和可再生能源的利用率。其中可擴(kuò)大太陽(yáng)能利用技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、地源熱泵技術(shù)、煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)、坑口發(fā)電技術(shù)。限制煤炭消耗，積極推行清潔生產(chǎn)審計(jì)和能源管制，降低GDP能耗指標(biāo)，力爭(zhēng)在到2020年煤炭消耗總量控制在2012年的水平，及控制全市煤炭消費(fèi)量在2500×104t左右。

4.2 減少污染物排放總量

煙塵是我市大氣污染中主要污染物，所有新建及原有電廠必須實(shí)施電袋一體化設(shè)施。大型燃煤供暖鍋爐必須安裝布袋除塵器。在脫硫方面，電力企業(yè)實(shí)施石膏石灰石等效果好且運(yùn)行穩(wěn)定的技術(shù)；大型燃煤鍋爐實(shí)施雙堿法、氨法等成型脫硫技術(shù)。在脫硝方面，電廠實(shí)行SCR脫硝技術(shù)；45t以上燃煤鍋爐實(shí)行SNCR脫硝技術(shù)。

4.3 擴(kuò)大城市大氣環(huán)境容量

以改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量為根本，主要研究通過(guò)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的原理，建設(shè)各類(lèi)以林為主的風(fēng)、水、路、林形式的貫通性廊道，以切割城市熱島，削減城區(qū)熱力負(fù)荷和逆溫現(xiàn)象，降低大氣污染程度，消除生態(tài)失衡狀態(tài)。

4.4 加強(qiáng)生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)的大氣環(huán)境保護(hù)工作

為了更有效的在各類(lèi)生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)大氣污染控制，提高大氣環(huán)境質(zhì)量，確保生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。在生態(tài)敏感區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制工業(yè)污染及燃煤設(shè)施的使用。

曹丹（1976—），女，漢族，遼寧沈陽(yáng)人，大學(xué)本科學(xué)歷，工程師，主要從事環(huán)境管理、減排工程方面工作。