淺析三級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

李　娜　余家銳

（西安市環(huán)境保護(hù)局未央分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站陜西西安710016）

淺析三級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

李娜余家銳

（西安市環(huán)境保護(hù)局未央分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站陜西西安710016）

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)時(shí)會(huì)存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理評(píng)估，做好潛在風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，確保將風(fēng)險(xiǎn)防止、降低和轉(zhuǎn)移。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)；管理；控制

1　風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

1.1人員活動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)

檢測(cè)人員從事檢測(cè)工作的專業(yè)水平、資質(zhì)高低；檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)的熟練程度；檢測(cè)人員在檢測(cè)過(guò)程中的身體狀況、情緒好壞。

1.2儀器設(shè)備引起的風(fēng)險(xiǎn)

儀器是否進(jìn)行了校準(zhǔn)/檢定，校準(zhǔn)/檢定的有效性判定范圍是否符合檢驗(yàn)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方法中對(duì)范圍的要求；儀器是否按要求進(jìn)行了維護(hù)，維護(hù)方法是否得當(dāng)有效，是否有監(jiān)督機(jī)制；對(duì)于頻繁使用和搬運(yùn)的儀器是否定期核查；儀器的故障程度和儀器存在的隱性危害。

1.3物料引起的風(fēng)險(xiǎn)

是否購(gòu)買有資質(zhì)供應(yīng)商的物料；是否使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；檢測(cè)活動(dòng)所用試劑純度；樣品采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置是否規(guī)范合理；樣品與委托協(xié)議中的信息是否符合。

1.4標(biāo)準(zhǔn)方法引起的風(fēng)險(xiǎn)

標(biāo)準(zhǔn)方法選擇不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)；標(biāo)準(zhǔn)方法偏離的風(fēng)險(xiǎn)；非標(biāo)方法所帶來(lái)的未知風(fēng)險(xiǎn)；檢測(cè)方法不適用于檢測(cè)樣品的風(fēng)險(xiǎn)。

1.5環(huán)境設(shè)施引起的風(fēng)險(xiǎn)

非固定場(chǎng)所檢測(cè)環(huán)境，如水、電、氣象條件是否合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)；固定場(chǎng)所檢測(cè)環(huán)境條件對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果影響的風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)，如粉（煙）塵、噪音、易燃易爆易揮發(fā)載體等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。

1.6報(bào)告引起的風(fēng)險(xiǎn)

報(bào)告審核的風(fēng)險(xiǎn)，包括原始記錄的三級(jí)審核、流轉(zhuǎn)軌跡的審核、報(bào)告涵蓋信息的審核（能否發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題）；報(bào)告中數(shù)據(jù)真實(shí)有效性、及時(shí)完整性的風(fēng)險(xiǎn)（質(zhì)控手段有效性考量）；報(bào)告中涵蓋的信息安全和對(duì)客戶信息保密的風(fēng)險(xiǎn)。

2　風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的傷害

準(zhǔn)確評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的傷害判別風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，才能有效建立防護(hù)措施，配備合適防護(hù)用品，做好善后處理。造成對(duì)人員身體的傷害，如化學(xué)燒傷和割傷，中毒，身體組織或呼吸系統(tǒng)的損傷等；檢測(cè)場(chǎng)所易燃易爆因素的致害，如燃燒和爆炸；檢測(cè)場(chǎng)所觸電、淹水，及水電泄露造成的二次損害。

3　風(fēng)險(xiǎn)的管理

3.1人員的管理

招收學(xué)習(xí)或從事相關(guān)專業(yè)的檢測(cè)人員，并定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)考核；開(kāi)展技術(shù)大練兵，提高對(duì)非常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的操作熟練度。

3.2儀器設(shè)備的管理

通過(guò)建立各種計(jì)劃（包括儀器設(shè)備臺(tái)賬、儀器檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃、期間核查計(jì)劃）對(duì)儀器設(shè)備實(shí)行有效管理；通過(guò)建立各種記錄（包括儀器設(shè)備使用記錄、維護(hù)記錄、校準(zhǔn)記錄、核查記錄）對(duì)儀器設(shè)備管理計(jì)劃實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行；建立有效的儀器設(shè)備檔案登記并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，各種記錄及時(shí)歸檔留存；保證儀器設(shè)備配套使用水、電、載氣的安全性和規(guī)范性。

3.3“三廢”處理

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，以《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》為原則進(jìn)行處理。（1）實(shí)驗(yàn)室廢水處理：實(shí)驗(yàn)室廢水的處理按其性質(zhì)、成分等采取不同的方式，如回收利用、直接排放、處理后排放等。（2）實(shí)驗(yàn)室廢氣處理：實(shí)驗(yàn)室廢氣主要為兩大類，酸霧和有機(jī)氣體。產(chǎn)生兩類污染的操作宜在不同的通風(fēng)柜中進(jìn)行，酸霧氣體用堿性水溶液吸收處理。有機(jī)廢氣可用高效吸收裝置進(jìn)行處理。（3）實(shí)驗(yàn)室廢渣、廢物處理：對(duì)于高毒性的可溶性廢渣廢物，實(shí)驗(yàn)室必須設(shè)專門容器分別加以收集，嚴(yán)禁埋入地下污染地面水體。

3.4實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)區(qū)域環(huán)境控制

試驗(yàn)區(qū)域場(chǎng)所要能滿足檢測(cè)活動(dòng)的需要。實(shí)驗(yàn)室的總體布局一般包括實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)域，輔助區(qū)域，公共設(shè)施區(qū)域，其中核心區(qū)域包括實(shí)驗(yàn)工作區(qū)、實(shí)驗(yàn)緩沖區(qū)、樣品制備區(qū)、危險(xiǎn)品貯存區(qū)、樣品接收室、樣品貯存室等；輔助區(qū)域包括業(yè)務(wù)接待室、資料檔案室、設(shè)備配件室、辦公室、會(huì)議室等；公共設(shè)施區(qū)域包括暖通、空調(diào)、給排水、特殊氣體、特種水等用房。建立并實(shí)施《檢驗(yàn)環(huán)境控制程序》《實(shí)驗(yàn)室安全、內(nèi)務(wù)管理程序》，嚴(yán)格管理影響檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量的區(qū)域的進(jìn)入和使用，保持良好的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)區(qū)域環(huán)境控制。

3.4.1實(shí)驗(yàn)室門口要有明顯標(biāo)識(shí)。合理布局實(shí)驗(yàn)室，對(duì)區(qū)域間的不相容活動(dòng)進(jìn)行有效隔離，以防止交叉污染，同時(shí)充分考慮實(shí)驗(yàn)室能源、采光、通風(fēng)的要求。樣品處理間與儀器分析間分開(kāi)設(shè)置、有機(jī)前處理間與無(wú)機(jī)前處理間分開(kāi)設(shè)置、測(cè)試區(qū)域（包括樣品制備和存放區(qū)域）與辦公場(chǎng)所分離。

3.4.2大型儀器間應(yīng)避免陽(yáng)光直射，需要供氣的儀器在滿足工作流程的情況下盡量集中擺放。用于滴定、比色等操作的化學(xué)分析間要求房屋的光線良好。氣瓶間設(shè)在少人走動(dòng)的陰涼角落位置，可燃?xì)怏w和不可然氣體分開(kāi)放置，可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w分開(kāi)放置。

3.4.3保持樣品前處理實(shí)驗(yàn)室清潔、整齊，室內(nèi)不得存放對(duì)樣品可能造成污染的揮發(fā)性化學(xué)試劑。在試樣處理、制備過(guò)程中尤其應(yīng)注意避免樣品污染和損失。

3.4.4對(duì)進(jìn)入和使用特殊區(qū)域進(jìn)行管控。藥品庫(kù)、樣品管理間、大型儀器間、自動(dòng)監(jiān)測(cè)控制室等劃為特殊區(qū)域，無(wú)關(guān)人員不得隨便進(jìn)入。

3.4.5實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持整潔，經(jīng)常打掃、整理實(shí)驗(yàn)室，保持地面、桌面、儀器設(shè)備表面的整潔和各種儀器、設(shè)備、器皿的有序放置。實(shí)驗(yàn)操作時(shí)，應(yīng)著工作服。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)放置與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的雜物，不得進(jìn)行與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

3.4.6外來(lái)人員不得擅自進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，確因工作需要（如參觀、復(fù)議等）應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)由內(nèi)部人員陪同方可進(jìn)入。

4　結(jié)語(yǔ)

在檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和長(zhǎng)效管理制度，一定程度上能控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、降低風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的危害，從而有助于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展。

[1]羅朝陽(yáng),編.水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)知識(shí)目錄.內(nèi)部資料.1991.

[2]王雪芬,編.化驗(yàn)分析基本操作技術(shù).內(nèi)部資料.1991年.

[3]西安市未央?yún)^(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2016年第四版.內(nèi)部資料.程序文件.

李娜（1976—），女，陜西潼關(guān)，大學(xué)本科，工程師，環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理。