危廢集中處置單位如何加強(qiáng)日常管理防范環(huán)境風(fēng)險

紀(jì)健華　許安娜

（杭州忠信環(huán)?？萍加邢薰菊憬贾?10012）

危廢集中處置單位如何加強(qiáng)日常管理防范環(huán)境風(fēng)險

紀(jì)健華許安娜

（杭州忠信環(huán)?？萍加邢薰菊憬贾?10012）

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，但是環(huán)境問題突顯。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程和各個行業(yè)產(chǎn)生大量危險廢物，如農(nóng)藥、硫酸和醫(yī)療藥品廢棄物等，這些廢棄物對自然環(huán)境和操作人員身體健康都有損害，處置單位在日常管理中要加強(qiáng)管理，日常管理中要重視做好環(huán)境風(fēng)險防范工作。但是目前我國廢危集中處置單位日常管理工作中還沒有重視環(huán)境風(fēng)險防范的作用，本文將對此提出有建設(shè)性的意見，為廢危集中處置單位的日常管理工作改革提供有力參考。

廢危集中處置單位；日常管理；防范環(huán)境風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變了人們的生活，人們越來越重視周圍環(huán)境問題和健康保健。生產(chǎn)消耗廢棄物如硫酸、農(nóng)藥等，對環(huán)境和人體有會帶來危害，所以必須集中處理。廢危集中處置單位在日常管理中，如果沒有環(huán)境風(fēng)險防范的意識，危險仍然存在。隨著廢危集中處置單位對環(huán)境風(fēng)險評價重視程度逐漸加強(qiáng)，結(jié)合先進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)設(shè)備，但是不能忽視日常管理中防范環(huán)境風(fēng)險。所以，研究如何加強(qiáng)日常管理防范環(huán)境風(fēng)險工作是各單位管理改革的重點(diǎn)。

1　完善危廢集中處置單位管理規(guī)章制度并加強(qiáng)管理

國家和地方政府完善危廢物處置管理?xiàng)l例。國家相關(guān)部門提高對廢棄物處置的重視，建立相關(guān)法律法規(guī)，明確職責(zé)歸屬。各地方政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，分析危廢物的種類和特性，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定完善管理制度，加大對危廢集中處置單位的投入，保證設(shè)備的先進(jìn)性。

1.1處置收集過程加強(qiáng)管理

集中處置單位嚴(yán)格要求產(chǎn)生廢棄危險物的各單位填寫相關(guān)書面材料，材料中要對廢棄危險物的名稱、特點(diǎn)、會造成的危害和注意事項(xiàng)等詳細(xì)填寫。廢危集中處置單位根據(jù)提交的書面材料，派遣專業(yè)人員到各單位了解情況，嚴(yán)格檢查廢棄危險物是否與提交報告信息一致，發(fā)現(xiàn)不符合的要注意采集樣本，送到技術(shù)部門檢驗(yàn)，根據(jù)檢測結(jié)果確定是否在處置能力內(nèi)[1]。

1.2運(yùn)輸過程和進(jìn)廠過程加強(qiáng)管理

根據(jù)提交的申請?jiān)俅翁顚懺试S運(yùn)輸?shù)淖C明，保證雙方都有憑證。在運(yùn)輸過程中注意防止泄露和互相化學(xué)作用，每一種危險廢棄物都要密封，集中稱重并做好標(biāo)記。在這里需要強(qiáng)調(diào)，運(yùn)輸過程一定要統(tǒng)一管理，加強(qiáng)運(yùn)輸人員的專業(yè)水平，避免發(fā)生事故。運(yùn)輸?shù)教幹脝挝缓?，必須由專業(yè)人員卸載并再次稱重，確認(rèn)標(biāo)記是否正確，加強(qiáng)倉庫管理人員的責(zé)任感。

2　加強(qiáng)員工培訓(xùn)并注重考核

廢棄危險物收集過程和運(yùn)輸進(jìn)庫過程都要嚴(yán)格要求，還要提高單位各環(huán)節(jié)員工的環(huán)境風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)管理，通過相關(guān)技術(shù)人員定期培訓(xùn)，使員工操作更規(guī)范，注意保護(hù)環(huán)境和廢棄危險物的管理，還要通過考核檢測員工的掌握程度。一方面，危廢集中處置單位在招聘新員工時，做好把關(guān)，對員工的素質(zhì)和操作嚴(yán)格要求。應(yīng)聘合格的員工上崗之前要進(jìn)行培訓(xùn)考核，通過管理人員和熟練工人培訓(xùn)，讓他們了解生產(chǎn)環(huán)節(jié)，熟悉單位規(guī)章制度，普及環(huán)保知識，然后通過考試的方式擇優(yōu)錄取[2]。測試合格的人員上崗要由老員工一對一指導(dǎo)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)操作的規(guī)范性和環(huán)境風(fēng)險防范意識。另一方面，定期對已有員工培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新動態(tài)，了解各種廢棄危險物的性質(zhì)，讓員工熟練了解操作流程，注意規(guī)范其操作，并提供操作能力。

3　借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做好預(yù)防和應(yīng)急方案

3.1完善管理過程中的環(huán)境風(fēng)險評估體系

首先要明確環(huán)境風(fēng)險評估的概念。環(huán)境風(fēng)險評估主要指在生產(chǎn)中要注意可能發(fā)生的對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人類造成的危險，根據(jù)這些危險加強(qiáng)管理，做好預(yù)防。危廢集中處置單位管理人員明確這個概念，建立環(huán)境風(fēng)險評估體系。建立風(fēng)險評估體系要注意堅(jiān)持科學(xué)的原則，選用可行的技術(shù)加強(qiáng)管理，保證處置效率和資源節(jié)約，并將危險降到最低。

3.2做好緊急環(huán)境風(fēng)險事故的應(yīng)急預(yù)案

危廢集中處置單位要根據(jù)風(fēng)險評估體系，做好緊急預(yù)案。緊急預(yù)案范圍要廣，包括單位整體環(huán)境預(yù)案、特殊物質(zhì)環(huán)境預(yù)案以及發(fā)生環(huán)境問題的預(yù)案，還要做好備份，上報地方環(huán)保部門，在緊急預(yù)案完備的情況下，針對各種存在的環(huán)境問題隱患，做好實(shí)際演練，如自燃、泄漏等事故[3]。演練的內(nèi)容主要有三個方面：（1）出現(xiàn)問題及時進(jìn)行設(shè)備維修工作。這里要求有專業(yè)維修團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)他們的技術(shù)能力和心理抗壓水平，保證在緊急狀況下能夠及時有效維修；（2）人員避險實(shí)際演練。出現(xiàn)問題時，要對火災(zāi)、爆炸等事故進(jìn)行演練，提高員工的逃生能力；（3）事后排查和監(jiān)管演練。針對事故發(fā)生的原因等各方面內(nèi)容，排查危險是否已經(jīng)解除。緊急預(yù)案演練過程要注意各方的通訊聯(lián)系。

4　結(jié)語

總之，加強(qiáng)危廢集中處置單位的環(huán)境風(fēng)險防范，是保護(hù)環(huán)境的基本要求，也是促進(jìn)資源循環(huán)利用和保證人身安全的內(nèi)在要求，一定要重視起來。除了文中提到的措施外，各危廢集中處置單位還要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理方法，另外還要提高設(shè)備先進(jìn)性，做到智能監(jiān)管，保證環(huán)境風(fēng)險防范工作有效開展。

[1]李蕾.關(guān)于環(huán)保部門在新形勢下如何做好固體廢物污染防治工作的幾點(diǎn)思考[J].環(huán)境保護(hù),2015,09:10-13.

[2]邱立莉,李曼,齊文啟,敬紅,楊偉偉.危險廢物集中處置項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中存在的問題及解決對策[J].中國環(huán)境監(jiān)測, 2015,04:62-67.

[3]楊常青,王亞男,胡華龍.突出危險廢物源頭監(jiān)管需從環(huán)評入手[J].環(huán)境保護(hù),2013,11:47-49.

紀(jì)健華（1988—），男，漢，江蘇大豐人，環(huán)評師，助理工程師，從事環(huán)保工作。