淺談我國(guó)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建

張秀萍

（甘肅省武威市涼州區(qū)吳家井鄉(xiāng)政府，武威 733000）

淺談我國(guó)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建

張秀萍

（甘肅省武威市涼州區(qū)吳家井鄉(xiāng)政府，武威 733000）

單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不再適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的要求，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已成必然趨勢(shì)。只有整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位和教育機(jī)構(gòu)，形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體，輔之以必要的涉農(nóng)組織，才能共同構(gòu)建起多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

多元化 農(nóng)業(yè)技術(shù) 農(nóng)技推廣 農(nóng)技體系

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比不高，但農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是不可或缺的一部分。一直以來(lái)，各級(jí)政府極為重視農(nóng)業(yè)問(wèn)題，并將解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在各項(xiàng)工作的首位。然而，要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，還需要依靠科技的支撐。而要想將科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，則必須要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的一元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，顯然已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)要求，多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立迫在眉睫[1]。

1 通過(guò)改革完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

1.1 深化改革

（1）從體制層面改革?，F(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)初步形成了有效覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。然而，根據(jù)相關(guān)資料證實(shí)，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果與政府的投資產(chǎn)出并不匹配，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不夠理想。這就需要針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過(guò)有效的精簡(jiǎn)、優(yōu)化來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)多元化的相關(guān)需求。

（2）從用人層面改革。僅僅注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，不重視廣大農(nóng)民群體的接受能力，則會(huì)使推廣工作收效甚微。所以，要加大農(nóng)技推廣人員的技能培訓(xùn)力度，通過(guò)制定針對(duì)性的培訓(xùn)與業(yè)務(wù)考核，提升他們的綜合素質(zhì)，保證推廣工作的成效。

1.2 抓重點(diǎn)

（1）明晰基層單位的農(nóng)技推廣體系。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技推廣管理體系來(lái)說(shuō)，還需要進(jìn)行有效的優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站要有效整合，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理及人事管理職責(zé)的明確劃分。

（2）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，使專(zhuān)業(yè)人才能脫穎而出。人才問(wèn)題一直是各個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵性問(wèn)題。因此，要著重培養(yǎng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍中的人才，使其帶領(lǐng)整個(gè)隊(duì)伍能力的提升，為農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2 讓科技力量成為農(nóng)技推廣體系中的核心力量

2.1 農(nóng)業(yè)科研單位和教育機(jī)構(gòu)具有必然性和充分性

通過(guò)農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的密切合作，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，使農(nóng)技推廣人員更好地履職，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。所以，農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)具有充分性與必然性[2]。

2.2 建立健全農(nóng)業(yè)科研單位和教育機(jī)構(gòu)的保障機(jī)制

通過(guò)示范基地建設(shè)、信息化建設(shè)、技能培訓(xùn)、項(xiàng)目帶動(dòng)及體制創(chuàng)新，建立起針對(duì)性強(qiáng)的激勵(lì)體制，并選派、引導(dǎo)廣大科研人員到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一線進(jìn)行考察與鍛煉。

3 進(jìn)一步發(fā)揮涉農(nóng)組織的作用

在有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮涉農(nóng)組織、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)及涉農(nóng)企業(yè)等在農(nóng)技推廣方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全面的農(nóng)技推廣體系，提升農(nóng)技推廣成效。

3.1 明確涉農(nóng)組織的地位

對(duì)農(nóng)技推廣體系來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織等，能夠發(fā)揮不可或缺的樞紐效果。地方政府應(yīng)通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，將企業(yè)與農(nóng)民進(jìn)行有效的串聯(lián)，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

3.2 保障涉農(nóng)組織有序發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)涉農(nóng)組織有序發(fā)展的目標(biāo)，就需要主動(dòng)為各個(gè)涉農(nóng)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍與生存空間。地方政府應(yīng)通過(guò)制定傾斜性政策，鼓勵(lì)各涉農(nóng)組織引入先進(jìn)的管理方案與技術(shù)，使其能夠全面進(jìn)入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，更好地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)中[3]。

4 結(jié)論

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)、漫長(zhǎng)的工程，不能一蹴而就。只有正確處理涉農(nóng)組織、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民群體及政府間的關(guān)系，才能保障多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效執(zhí)行。

[1] 吳國(guó)慶．選擇適合中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的模式及方向．科技進(jìn)步與決策，2003，（03）：18～20

[2] 張志星，袁曉霞．我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣體系現(xiàn)狀與發(fā)展的探討．科技資訊，2011，（06）：229

[3] 姚德合．基層農(nóng)機(jī)推廣體系存在的問(wèn)題及建議．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015，（23）：309+313