張家界市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)調(diào)研報(bào)告

彭夢(mèng)春

（張家界市委黨校，湖南張家界 427000）

張家界市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)調(diào)研報(bào)告

彭夢(mèng)春

（張家界市委黨校，湖南張家界 427000）

文章基于對(duì)張家界市農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)的實(shí)地調(diào)研，總結(jié)該市推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的主要措施，發(fā)現(xiàn)該市農(nóng)產(chǎn)品品牌起步較遲、基礎(chǔ)較差、認(rèn)識(shí)上有差距，仍處于低、小、散的局面，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、規(guī)范不夠，短期行為較為普遍，總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。針對(duì)問(wèn)題提出增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、制定規(guī)劃、培育重點(diǎn)品牌、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管等建議。

農(nóng)產(chǎn)品品牌 品牌培育 調(diào)研報(bào)告 張家界

湖南省委、省政府于近期下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），擬大力推動(dòng)“湘”字號(hào)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)力度。為響應(yīng)湖南省委、省政府號(hào)召，進(jìn)一步發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的突出作用，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與綜合效益，提升張家界市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，由張家界市農(nóng)委與市委黨校組成調(diào)研組，對(duì)該市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，先后聽(tīng)取張家界市各區(qū)縣農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的有關(guān)工作情況匯報(bào)，走訪10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地考察在張家界市有一定影響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品特色基地，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)與建議。

1 張家界市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌基本現(xiàn)狀

近年來(lái)，張家界市把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收及旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要手段來(lái)抓，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌意識(shí)，開(kāi)展品牌宣傳，重視扶持培育，形成了一批具有一定影響與知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，取得了一定的成效。其中，“茅巖莓茶”獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，“張家界大鯢”、“洞溪七姊妹辣椒”及“桑植蘿卜”等3個(gè)品牌被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“辣之韻”辣醬、“靈潔速食香腸”、“靈潔功能茶”、“魚(yú)泉貢米”、“天子名翠”、“早起鳥(niǎo)雞蛋”、“康華粽葉”等商標(biāo)被認(rèn)定為湖南省著名商標(biāo)；涌現(xiàn)出了諸如 “張家界三寶一絕”、“湘西臘肉”、“綠航果業(yè)”、“苗家婆山水豆腐花”、“禾田居綠色蔬菜”、“寶峰山菜葛”、“云霧王茶”等一批在湘西北市場(chǎng)深受消費(fèi)者青睞，并逐漸成為家喻戶曉的品牌。

截至2015年年底，該市已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到60多家，獲得市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的145家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的18家。

2 張家界市推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的主要措施

2.1 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

張家界市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，2013年10月中共張家界市委辦公室、張家界市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)《張家界市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)“523”行動(dòng)計(jì)劃》的通知，明確了將蔬菜與大鯢兩大產(chǎn)業(yè)作為品牌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育，建立了由市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等部門(mén)分別設(shè)立了具體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌創(chuàng)建工作職能的相關(guān)機(jī)構(gòu)。連續(xù)多年出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠激勵(lì)政策，制定了《張家界市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎(jiǎng)扶辦法》，對(duì)獲得各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌與著名商標(biāo)，通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化了對(duì)品牌申報(bào)評(píng)審與商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決了一些實(shí)際問(wèn)題。

2.2 加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌支撐體系建設(shè)

（1）加大市級(jí)以上龍頭企業(yè)的培育。2015年該市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到854家，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)145家，分別比2013年增加162家、42家。注重通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域品牌培育建設(shè)，“品牌就是效益、品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力”已經(jīng)成為大部分龍頭企業(yè)的共識(shí)，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、主動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證，為創(chuàng)建自己的品牌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品原材料基地與加工環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力建設(shè)。“菜籃子”產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化。靈潔、九天食品、洞溪七姊妹、永強(qiáng)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在王家坪鎮(zhèn)、沅古坪鎮(zhèn)、洞溪鄉(xiāng)、白石鄉(xiāng)，建立了七姊妹辣椒、桑植蘿卜、魔芋等蔬菜種植基地，提升原材料品質(zhì)；加大對(duì)生態(tài)有機(jī)茶葉生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大生態(tài)有機(jī)茶新品種種植基地的規(guī)模；加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化加工示范區(qū)（工廠）建設(shè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)、加工及流通環(huán)節(jié)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。實(shí)施種子種苗工程，大力引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種，推廣蔬菜瓜類、生態(tài)有機(jī)茶葉等農(nóng)作物良種；實(shí)施實(shí)用技術(shù)工程，推廣水稻強(qiáng)化栽培、測(cè)土配方、稻田養(yǎng)魚(yú)等各類先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)示范基地，建成了魚(yú)泉貢米、桑植蘿卜、叢林山雞等一批新品種示范種養(yǎng)基地。

2.3 加大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建與宣傳推介力度

（1）積極培育張家界“三寶一絕”旅游土特產(chǎn)品牌。圍繞張家界旅游消費(fèi)市場(chǎng)，培育出了由葛根粉、巖耳、土家莓茶，杜仲茶組成的張家界“三寶一絕”旅游土特產(chǎn)品牌，“三寶一絕”深受游客的喜愛(ài)，是饋贈(zèng)親朋好友的最賦有張家界特色的原生態(tài)地方特產(chǎn)。

（2）積極組織張家界優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選。2014年，張家界市農(nóng)業(yè)局組織評(píng)選出了茅巖莓茶、魚(yú)泉貢米、金鯢娃娃魚(yú)長(zhǎng)壽面、金鯢子二代商品大鯢（活體）、靈潔“辣之韻”辣醬、皇家金湘紅紅茶、洞溪剁辣椒、早起鳥(niǎo)富硒綠殼雞蛋、九天葛粉、鄒裕山茶油等十佳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

（3）加大宣傳推介。張家界市政府積極組團(tuán)參加各類農(nóng)博會(huì)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等展銷活動(dòng)，幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社搭建平臺(tái)，推介展示張家界特色品牌。相關(guān)企業(yè)認(rèn)真做好宣傳策劃與營(yíng)銷工作，如：禾田居在深圳組織張家界綠色生態(tài)蔬菜推介會(huì)、湘阿妹菜葛組織企業(yè)答謝會(huì)，茅巖莓在張家界國(guó)家森林公園組織張家界莓茶博覽會(huì)等。

2.4 加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（1）制訂《張家界市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置提供依據(jù)。

（2）開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。開(kāi)展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”、“農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)檢查督辦，檢查農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店，整頓規(guī)范農(nóng)資農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

（3）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作。每年抽檢種子、復(fù)混肥、農(nóng)藥樣品，對(duì)不合格樣品的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行立案查處。

3 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)存在的主要問(wèn)題

由于張家界市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起步較遲、基礎(chǔ)較差、認(rèn)識(shí)上有差距，農(nóng)產(chǎn)品品牌還處于低、小、散的局面，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、規(guī)范不夠，短期行為較為普遍，總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。

3.1 品牌認(rèn)識(shí)總體仍處于較低水平

部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，注重眼前利益，抱有投機(jī)心理，品牌創(chuàng)建、保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)提高品牌形象與打造知名品牌，缺乏主動(dòng)性，沒(méi)有成為自覺(jué)行動(dòng)；一些規(guī)模基地沒(méi)有自己的品牌，一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有自己的基地，存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象；大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為創(chuàng)品牌與己無(wú)關(guān)；部分消費(fèi)者質(zhì)量品牌觀念淡薄。

3.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)

（1）規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平較低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小、產(chǎn)量較低，沒(méi)有相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)量與供應(yīng)能力難以形成規(guī)模效應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)品牌產(chǎn)品占有率與銷售率較低。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后。許多農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的雖有標(biāo)準(zhǔn)但沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；一些農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在過(guò)于注重產(chǎn)品外形色澤，忽視內(nèi)在品質(zhì)安全現(xiàn)象，有違規(guī)使用激素、農(nóng)藥等現(xiàn)象，導(dǎo)致品質(zhì)難以保證；銷售環(huán)節(jié)因受利益驅(qū)使存在以假亂真、以次充好包裝雜亂等問(wèn)題。

（3）市場(chǎng)化建設(shè)落后。沒(méi)有綜合性或大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，設(shè)施與交易方式落后，周邊市場(chǎng)拓展不夠；市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制未建立，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

（4）組織化程度不高。真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事初級(jí)或半成品加工；農(nóng)民專業(yè)合作社還難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

3.3 要素保障不夠有力

（1）政策支持力度不夠。創(chuàng)建、培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策還不夠穩(wěn)定完善，資金投入不足，存在扶持力度不夠、重點(diǎn)不突出、扶持效應(yīng)不明顯等問(wèn)題。信貸支持力度不夠，貸款擔(dān)保等制約因素較多，農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌培育融資難。

（2）技術(shù)保障不足。農(nóng)業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工少，高科技產(chǎn)品更少，科技含量及附加值不高。農(nóng)技組織網(wǎng)絡(luò)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)技隊(duì)伍存在人員缺額、年齡老化、知識(shí)退化、作用弱化等問(wèn)題，滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求。

（3）資源制約明顯，尤其是土地資源。農(nóng)村土地分散到千家萬(wàn)戶，難以有效整合，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全不利于農(nóng)產(chǎn)品基地集約化與規(guī)?；l(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)、基地建設(shè)等急需用地得不到有效解決，制約著農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育建設(shè)。

3.4 管理水平亟待提高

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)涉及各個(gè)方面、多個(gè)部門(mén)，管理體制尚未完全理順，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠，還未有效形成整體合力。目前，工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)都授予了不同層次的品牌榮譽(yù)，如工商部門(mén)的中國(guó)馳名商標(biāo)（湖南省著名商標(biāo)）、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的名牌產(chǎn)品稱號(hào)（市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）、農(nóng)業(yè)部門(mén)的“三品一標(biāo)”等等。這些部門(mén)在品牌管理方面存在重品牌申報(bào)、輕培育保護(hù)，重評(píng)審認(rèn)定、輕服務(wù)指導(dǎo)的現(xiàn)象。另外，各執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管沒(méi)有形成合力，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范等缺乏有效措施，導(dǎo)致一些品牌企業(yè)同樣存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重影響張家界市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。

4 建議

為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)張家界市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升品牌形象，擴(kuò)大知名度與美譽(yù)度，結(jié)合調(diào)研情況，提出以下幾方面建議。

（1）統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一思想、增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要意義及各方面應(yīng)盡的責(zé)任、義務(wù)，努力形成全社會(huì)重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的良好氛圍。應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌宣傳，把其列入政府性及公益宣傳內(nèi)容，加大宣傳力度，樹(shù)立品牌形象；應(yīng)在重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)鍵季節(jié)通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟專欄，實(shí)行連續(xù)深入宣傳報(bào)道，引導(dǎo)樹(shù)立正確的品牌質(zhì)量觀念，對(duì)一些不正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)及時(shí)予以曝光；應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性與主動(dòng)性，引導(dǎo)其牢固樹(shù)立品牌經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理、商標(biāo)注冊(cè)與保護(hù)、創(chuàng)建名牌的意識(shí)。

（2）制定農(nóng)產(chǎn)品名牌發(fā)展規(guī)劃。按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路，統(tǒng)籌制定張家界市農(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)支持企業(yè)培育、創(chuàng)建及整合品牌，堅(jiān)決防止品牌雜亂與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)以確保產(chǎn)品質(zhì)量為關(guān)鍵，以茅巖莓、洞溪七姊妹、靈潔食品、永強(qiáng)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)有品牌企業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行培育扶持，分年度、按計(jì)劃、有步驟地培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。建立層級(jí)遞進(jìn)的品牌培育機(jī)制，把握層次、梯次推進(jìn)，加快形成“培育一批、提升一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批”的品牌發(fā)展格局。

（3）突出農(nóng)產(chǎn)品品牌培育重點(diǎn)。結(jié)合張家界市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照先培育、后認(rèn)定的原則，以“大鯢、蔬菜、茶葉、水果、煙葉”四大系列產(chǎn)品為主，以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品品牌為戰(zhàn)略方向，以“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“三品一標(biāo)”、“湖南省著名商標(biāo)”、“湖南名牌產(chǎn)品”、“湖南農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”、“張家界三寶一絕”、“張家界市十佳農(nóng)產(chǎn)品”為建設(shè)重點(diǎn)，著力打造一批事關(guān)該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的特色優(yōu)勢(shì)品牌，特別是應(yīng)培育一批可滿足張家界旅游消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。堅(jiān)持“同一區(qū)域、同一產(chǎn)業(yè)、同一品牌、同一商標(biāo)”的導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)中小企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、營(yíng)銷大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身規(guī)模以及品牌建設(shè)所處階段，制定農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建方案，創(chuàng)建不同層級(jí)的品牌。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與商標(biāo)的使用、管理及保護(hù)工作。

（4）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。樹(shù)立“質(zhì)量為本、以質(zhì)取勝”理念，把加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緊密結(jié)合起來(lái)，建立并完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系及品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推行品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，實(shí)行全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理。以大鯢、蔬菜兩大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）、示范縣建設(shè)，推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（5）建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。不斷完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌的推薦申報(bào)機(jī)制，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門(mén)管理、社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與的品牌認(rèn)定與評(píng)估機(jī)制。定期向全社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，建立重點(diǎn)支持的農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)及其產(chǎn)品目錄。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，開(kāi)展品牌質(zhì)量評(píng)估與社會(huì)公眾測(cè)評(píng)，建立健全品牌屆期續(xù)查、年度審查、動(dòng)態(tài)抽查及公眾監(jiān)督等動(dòng)態(tài)復(fù)核辦法，形成能上能下、優(yōu)勝劣汰的品牌動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

（6）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加快建立并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量責(zé)任追究制度，明確各相關(guān)單位的監(jiān)管責(zé)任，確保在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各階段都置于嚴(yán)格有效監(jiān)督之下，嚴(yán)禁不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、投入品使用的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、流通、銷售等各環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量監(jiān)管與出疆（境）檢驗(yàn)檢疫，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)及安全。建立產(chǎn)品質(zhì)量識(shí)別標(biāo)志，大力推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到“質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有規(guī)范、銷售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)”，打牢農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展基礎(chǔ)。