王安瓊
(江城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南普洱 665900)
淺析江城縣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的重要性
王安瓊
(江城縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南普洱 665900)
動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物防疫、檢疫工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該工作可將動(dòng)物疫情控制在最小范圍內(nèi),減少動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,減輕動(dòng)物防疫、屠宰檢疫等工作壓力。文章闡述動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的意義以及加強(qiáng)措施等,以供參考。
動(dòng)物產(chǎn)地 產(chǎn)地檢疫 屠宰檢疫
實(shí)施產(chǎn)地檢疫,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫病,阻礙疫病大范圍的傳播,進(jìn)而促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要成立官方獸醫(yī)團(tuán)隊(duì),對(duì)進(jìn)出產(chǎn)地的動(dòng)物以及動(dòng)物的產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,必須要遵循相關(guān)的法律程序,對(duì)檢疫合格的要加以蓋章后,產(chǎn)能允許銷售。
動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是一種行政許可行為,即事先審批;動(dòng)物產(chǎn)地檢疫具有強(qiáng)制性,對(duì)不合格或者不符合檢疫條件的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理;實(shí)施檢疫的機(jī)構(gòu)和人員必須有法律的明確授權(quán),其檢疫行為必須以法定的檢疫對(duì)象為依據(jù);檢疫行為必須在動(dòng)物及產(chǎn)品原產(chǎn)地實(shí)施。
(1)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是一種執(zhí)法手段,對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸、屠宰、加工、儲(chǔ)藏和交易等環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,有效防治疫病蔓延,將疫情控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少危害。(2)減輕運(yùn)輸、貿(mào)易檢疫的壓力和損失,防止染疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。(3)調(diào)動(dòng)防疫工作的積極性、防檢結(jié)合、以檢促防,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)地檢疫既能防止未經(jīng)檢疫、無(wú)免疫力的畜禽進(jìn)入流通領(lǐng)域,造成畜禽疫病途中感染,甚至流行,又能有效地監(jiān)督和促進(jìn)畜禽免疫注射工作,提高免疫密度和免疫質(zhì)量。(4)防止人畜共患病在人與人之間的傳播。(5)對(duì)危害公共安全衛(wèi)生的行為要加強(qiáng)控制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效解決。(6)產(chǎn)地檢疫可以提升出欄動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的品質(zhì),確保其健康、衛(wèi)生,保證人民群眾吃上“放心肉”,為消費(fèi)者提供安全生活必需品。
(1)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所主管全縣的動(dòng)物防疫、檢疫工作。(2)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫限定在江城縣境內(nèi)的區(qū)域間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開(kāi)展,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫的基礎(chǔ)上可根據(jù)需要聘用委托具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員和村、組、養(yǎng)殖場(chǎng)的相關(guān)人員作為助檢員、協(xié)檢員,協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。(3)委托動(dòng)物產(chǎn)地助檢、協(xié)檢人員必須簽訂委托責(zé)任書(shū),相關(guān)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,執(zhí)證上崗。(4)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)檢疫工作需要,合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),原則上以在區(qū)域間設(shè)立報(bào)檢中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間設(shè)立報(bào)檢點(diǎn)為主,有條件的可在養(yǎng)殖村組設(shè)立報(bào)檢處,沒(méi)有條件的設(shè)立村、組、場(chǎng)報(bào)檢協(xié)檢員,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)公布動(dòng)物檢疫的地點(diǎn)、工作人員、聯(lián)系方式以及檢疫對(duì)象。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好產(chǎn)地檢疫工作責(zé)任。(2)認(rèn)真履職,規(guī)范好產(chǎn)地檢疫執(zhí)法行為。①嚴(yán)格檢疫申報(bào)制度。根據(jù)《動(dòng)物檢疫申報(bào)制度》的要求,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)制度,加大宣傳力度,廣泛宣傳有關(guān)動(dòng)物檢疫的法律法規(guī)、檢疫規(guī)程,普及動(dòng)物檢疫知識(shí),提高動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰單位和個(gè)人的檢疫申報(bào)意識(shí)。②規(guī)范產(chǎn)地檢疫。按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程和報(bào)檢制度的要求,規(guī)范檢疫程序,將符合條件的動(dòng)物,按批次實(shí)施到點(diǎn)、到戶或到指定地點(diǎn)檢疫;經(jīng)檢疫符合農(nóng)業(yè)部《檢疫管理辦法》第十四條規(guī)定條件的,由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》,并完善檢疫相關(guān)工作記錄,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物離開(kāi)飼養(yǎng)地。(3)增強(qiáng)技能,完善好檢疫電子出證管理系統(tǒng)。①以強(qiáng)化養(yǎng)殖檔案管理為突破口,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫情、動(dòng)物存欄、出欄、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等動(dòng)態(tài)情況,建立健全工作記錄和管理檔案,為開(kāi)展產(chǎn)地檢疫建立有效信息渠道,逐步提高產(chǎn)地檢疫率。②全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須全部實(shí)行電子出證,出欄動(dòng)物經(jīng)檢疫合格后出證,檢疫合格證明一律由官方獸醫(yī)手寫(xiě)簽字后方能出具,貨主持證聯(lián)和存根聯(lián)要完全相符。
施行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫病,避免疫病大范圍的傳播,最大程度上保護(hù)養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益確保畜牧業(yè)的生產(chǎn)安全和人民身體健康,對(duì)于提高江城縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
[1]杜世敏.對(duì)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的思考.畜牧獸醫(yī)雜志,2005,(6)
[2]王美樹(shù),羅朝東.淺談產(chǎn)地檢疫對(duì)動(dòng)物防疫的推動(dòng)作用.中國(guó)畜禽種業(yè),2011,(4)