鹽池縣發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

卞巧蘭

（鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，寧夏吳忠 751500）

鹽池縣發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

卞巧蘭

（鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，寧夏吳忠 751500）

文章分析、闡述了鹽池縣小雜糧產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展優(yōu)勢條件、發(fā)展前景，以及大力發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)和社會效益，并提出了擴(kuò)大面積、引進(jìn)新優(yōu)品種、提高機(jī)械化作業(yè)水平等發(fā)展措施和對策。

特色產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢條件 市場前景 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收

鹽池縣種植各類小雜糧作物歷史悠久，品種多樣，品質(zhì)獨(dú)特。每年種植的蕎麥、糜子、谷子、綠豆、豌豆、苦蕎等小雜糧達(dá)20種，面積達(dá)2.7萬hm2，總產(chǎn)在2 000萬kg以上。隨著人們生活水平的不斷提高，以保健和綠色食品著稱的蕎麥、谷子等小雜糧開發(fā)前景愈加廣闊。蕎麥含有多種營養(yǎng)成分，特別是所含的“蘆丁”和“煙酸”，是治療高血壓的輔助劑，是糖尿病患者的首選保健食品，具有重要的藥用價值；小米含有多種脂肪酸、維生素，有養(yǎng)腎健胃、消渴利便的作用；豌豆、扁豆、小綠豆、小紅豆等豆類含有人體所必需的10種氨基酸和多種微量元素，長期食用可清熱解毒，抗炎消腫，降低血壓，防止動脈硬化。小雜糧作為醫(yī)食同源的食品資源越來越受到人們的青睞，具有廣闊的市場前景。

鹽池縣具有發(fā)展小雜糧生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，面對國內(nèi)外小雜糧市場旺盛的需求，制定政策，大力發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)刻不容緩。

1 鹽池縣小雜糧生產(chǎn)現(xiàn)狀

鹽池縣每年種植小雜糧面積在2.7萬hm2以上，種植分散，產(chǎn)量低、成本高，品種品質(zhì)退化，產(chǎn)品加工處于較低水平。

1.1 基本情況

2015年，全縣種植以蕎麥為主的綠色小雜糧3.1萬hm2以上，較2014年增加433.33 hm2，平均單產(chǎn)57.4 kg/667 m2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)2 336萬kg。

1.2 小雜糧種植分散，不利于規(guī)模生產(chǎn)

小雜糧生產(chǎn)雖然有著廣闊的市場前景，但還存在一些問題。全縣特色種植大多在高坡山崗貧瘠地區(qū)，種植分散、生產(chǎn)規(guī)模小，影響小雜糧生產(chǎn)的規(guī)模效益及發(fā)展。

1.3 小雜糧屬勞動密集型生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)量低、成本高

特色種植分散、規(guī)模小，不利于機(jī)械化作業(yè)，全靠農(nóng)民手工操作，因而生產(chǎn)成本較高，影響其發(fā)展。

1.4 小雜糧品種品質(zhì)亟待改善

小雜糧生產(chǎn)在鹽池縣屬于傳統(tǒng)的種植模式，農(nóng)民沒有進(jìn)行品種改良，有的品種已逐步退化，栽培技術(shù)落后，影響了小雜糧增產(chǎn)潛力的發(fā)揮。

1.5 產(chǎn)品加工處于較低水平

目前，大多數(shù)小雜糧加工企業(yè)的技術(shù)水平低，缺乏高質(zhì)量和高水平的監(jiān)測手段。多數(shù)只經(jīng)過簡單加工，進(jìn)行包裝之后就把產(chǎn)品投入市場，進(jìn)一步深層次加工的數(shù)量較少，多層次開發(fā)的產(chǎn)品為數(shù)更少。國內(nèi)市場上能夠滿足改善膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的大眾小雜糧食品很少，而有利于膳食營養(yǎng)平衡的小雜糧營養(yǎng)食品，能夠防病、治病的特色保健食品十分稀少。我國出口的特色基本上是原糧，加工制成品占出口量的份額很小。許多國外經(jīng)銷商從我國進(jìn)口原糧，經(jīng)過加工和分裝后獲利甚豐。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家居民食物消費(fèi)中，工業(yè)化生產(chǎn)的食品一般占70%，有的達(dá)90%。據(jù)測算，我國農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的總利潤，生產(chǎn)環(huán)節(jié)僅占1/5左右，較發(fā)達(dá)國家低近一半。

2 鹽池縣發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

2.1 氣候條件優(yōu)勢明顯

雨熱同季、相對冷涼的氣候條件決定了小雜糧在鹽池縣作物種植中的重要地位。全縣有耕地8.93萬hm2，其中水澆地1.33萬hm2，其余7.6萬hm2耕地可種植蕎麥、糜子、谷子、豌豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧。當(dāng)?shù)貢円箿夭畲螅涤甓嗉杏?、8月份，非常適宜小雜糧的生長發(fā)育，以及干物質(zhì)積累和品質(zhì)提高，生產(chǎn)的產(chǎn)品富含蛋白質(zhì)、脂肪、膳食纖維、碳水化合物等營養(yǎng)物質(zhì)，極大地迎合了消費(fèi)者均衡營養(yǎng)的需求。小雜糧生產(chǎn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主要來源之一。

2.2 政府重視小雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

小雜糧產(chǎn)業(yè)已被列入國家“十二五”發(fā)展計(jì)劃，科技部和農(nóng)業(yè)部先后啟動了小雜糧的科技支撐計(jì)劃、行業(yè)專項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目。自治區(qū)政府也十分重視小雜糧的生產(chǎn)發(fā)展。

2006年，鹽池縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為“綠色食品原料生產(chǎn)基地”；2010年5月，鹽池縣被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家級“小雜糧良種繁育基地”。借此機(jī)遇，充分利用“綠色食品原料生產(chǎn)基地”的優(yōu)勢，不斷提升全縣小雜糧生產(chǎn)質(zhì)量，做大做強(qiáng)小雜糧特色產(chǎn)業(yè)。

2.3 小雜糧產(chǎn)品精深加工初具規(guī)模

以“利農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷專業(yè)合作社”、“原生小雜糧種植專業(yè)合作社”等購銷企業(yè)為龍頭的“市場+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的市場營銷模式初步形成，以“山逗子”、“對了”、“山野香”等特色加工企業(yè)為龍頭的精深加工行業(yè)初具規(guī)模，小雜糧的精深加工既可為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又可拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決當(dāng)?shù)丶爸苓吙h區(qū)小雜糧的銷售問題，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有積極的促進(jìn)和帶動作用。

2.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式初步形成

當(dāng)?shù)睾献魃缛缬旰蟠汗S，作為市場、種植聯(lián)結(jié)的橋梁，為農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)，如原生小雜糧種植專業(yè)合作社等。該合作社積極發(fā)揮模范帶頭作用，20名核心會員遍及全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為市場營銷的主力軍，覆蓋農(nóng)戶1.4萬多戶，架起了農(nóng)民通往市場的橋梁。2014年，全縣小雜糧種植面積增加到2.7萬hm2，產(chǎn)量達(dá)到3 000萬kg；2009年至今實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，形成了“合作社+農(nóng)戶+項(xiàng)目+基地+縣場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，為該縣的小雜糧集約化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。小雜糧主要銷往內(nèi)蒙古、北京、上海、武漢等各大市場。

3 小雜糧市場發(fā)展前景廣闊

3.1 小雜糧需求日益增長

小雜糧被我國及世界食品界公認(rèn)為具有特殊食療、食補(bǔ)作用，備受消費(fèi)者青睞，已成為人們的一種消費(fèi)時尚。在鹽池縣，隨著人們飲食結(jié)構(gòu)的改變和生活水平的提高，對優(yōu)質(zhì)無公害小雜糧的需求日益增長。

3.2 小雜糧是發(fā)展糧食生產(chǎn)的潛力產(chǎn)業(yè)

小雜糧是綠色食品和保健食品的優(yōu)質(zhì)原料，是養(yǎng)殖業(yè)良好的飼料來源，是貧困地區(qū)的有效經(jīng)濟(jì)源。小雜糧產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是鹽池資源優(yōu)勢變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的有效途徑，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)的優(yōu)勢所在，是該縣參與國際市場競爭的重要資源。但目前小雜糧種植分散，生產(chǎn)規(guī)模小，影響到了小雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且縣內(nèi)小雜糧的品種質(zhì)量也亟待改善。

4 大力發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)的建議和對策

小雜糧在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有不可替代的作用。鹽池縣不但小雜糧種類多，而且占有的份額大，全縣有小雜糧種植面積2.7萬hm2，占總耕地面積30%。其中，蕎麥種植面積2萬hm2左右，其它栽培面積較大的小雜糧有糜子、谷子等。小雜糧生育期短，適應(yīng)范圍廣，具有耐旱、耐瘠等特點(diǎn)。它既可以作為填閑補(bǔ)種作物，又適宜于生產(chǎn)條件差的丘陵山地、新墾荒地和一些旱薄地種植，也可以與大宗作物如小麥、玉米、馬鈴薯等實(shí)行間作、套種、混種，提高土地利用率，優(yōu)化糧食產(chǎn)量結(jié)構(gòu)。小雜糧中的蕎麥營養(yǎng)價值高，可作為主食或副食，既可做成面條，還可制作涼粉、攤饃等風(fēng)味小吃。鹽池縣近年來大力發(fā)展農(nóng)家樂等旅游業(yè)，而蕎麥饸烙面、蕎麥涼粉是鹽池的風(fēng)味小吃，也是游客最喜歡的當(dāng)?shù)靥厣〕约安穗?。所以，開發(fā)蕎麥產(chǎn)業(yè)，市場前景廣闊；其他豆類的籽粒、莢殼、莖葉蛋白質(zhì)含量較高，粗脂肪豐富，飼料報(bào)酬高。目前，在糧食主產(chǎn)區(qū)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，有針對性地大力發(fā)展小雜糧，使之規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是適應(yīng)市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一種明智選擇。

4.1 著力推進(jìn)小雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，對全縣分布范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、品牌?yōu)勢明顯，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所占比重高的優(yōu)質(zhì)糧食、馬鈴薯、黃花、小雜糧等，實(shí)施整體規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的自主作用，由已形成一定優(yōu)勢的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，政策定向支持，促其發(fā)展。

4.2 大力提高機(jī)械化作業(yè)水平

推動農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)改善、布局優(yōu)化，大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝全程化、一體化融合，加快推廣增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在小雜糧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中重要載體作用、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中的重要支撐作用。

4.3 “三覆蓋，五統(tǒng)一”新技術(shù)示范、推廣

促進(jìn)糧食作物大面積均衡增產(chǎn)，按照“三覆蓋，五統(tǒng)一”（良種覆蓋、測土配方施肥和病蟲害?？胤乐芜_(dá)到100%，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)）的要求，開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門、農(nóng)民專業(yè)合作組織、加工企業(yè)，引導(dǎo)帶動農(nóng)民建設(shè)小麥、玉米、馬鈴薯、小雜糧和油料萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，重點(diǎn)支持配方肥應(yīng)用、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綜合配套技術(shù)推廣，實(shí)行示范片補(bǔ)助政策公示制度，接受群眾監(jiān)督。

4.4 提高小雜糧產(chǎn)品精深加工水平

引進(jìn)1～2個大型精深加工企業(yè)，通過擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，有利于提高小雜糧市場競爭力；通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基本途徑，吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，提高技術(shù)裝備能力和水平，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

4.5 小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)證。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及加工、包裝環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，制定嚴(yán)格的出入庫檢驗(yàn)檢疫制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.6 小雜糧產(chǎn)品包裝、宣傳

制作規(guī)范、新穎和具有明顯地域特色的產(chǎn)品外包裝和宣傳廣告，搭建產(chǎn)品宣傳、展示和信息發(fā)布平臺，提高市場占有率。

5 結(jié)論

5.1 發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)是幫助山區(qū)少數(shù)民族脫貧致富的有效途徑

小雜糧是一種適宜于高寒山區(qū)貧瘠土壤種植的糧食作物，極適宜在海拔1 800～2 800 m的高寒山區(qū)種植。長期以來，由于受冷涼氣候的限制，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大春收獲后，小春一般閑置或者種植小麥等，而這些作物生育期偏長，對大春作物的產(chǎn)量有一定影響，而種植小雜糧，不但不影響大春作物的產(chǎn)量，如種植豆類作物，有固氮作用，還可以起到改良土壤，提高大春作物產(chǎn)量的作用。特別是種植生育期短的蕎麥，能在現(xiàn)有土地上提高蕎麥的產(chǎn)量，促進(jìn)蕎麥產(chǎn)業(yè)向科學(xué)化、集約化、規(guī)范化方向發(fā)展，提高蕎麥產(chǎn)品的質(zhì)量和銷售價格，將有助于山區(qū)農(nóng)民增收、脫貧。

5.2 發(fā)展小雜糧有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

開展小雜糧新優(yōu)品種試驗(yàn)、示范、推廣工作，可使當(dāng)?shù)匦‰s糧生產(chǎn)區(qū)分散、品種多、低水平重復(fù)使用的現(xiàn)象得到緩解。通過新品種的引育、試驗(yàn)示范和良種高產(chǎn)栽培技術(shù)的示范、推廣，可有效地帶動小雜糧生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)水平。鹽池縣山逗子特色有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的辦法，帶動農(nóng)民發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)生產(chǎn)提供充足和優(yōu)質(zhì)的原料。公司在麻黃山、惠安堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小雜糧基地20 hm2，與300戶簽訂多年種植合同，并免費(fèi)向農(nóng)戶提供優(yōu)良種子，帶領(lǐng)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)種植，農(nóng)戶僅此一項(xiàng)年均純收入在300元以上。該企業(yè)生產(chǎn)的蕎麥掛面、小雜糧、特色八寶粥遠(yuǎn)銷上海、陜西、內(nèi)蒙古等省區(qū)，小雜糧加工業(yè)的發(fā)展壯大，帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基地的形成，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接，架起了農(nóng)戶與市場連通的橋梁，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓了廣闊的空間。

5.3 大力發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

以測土配方施肥、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)等惠農(nóng)項(xiàng)目為引領(lǐng)，以秋深翻、秋施肥為抓手，以“山逗子”、“山野香”等特色加工企業(yè)為龍頭，按照“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，加快以蕎麥為主的綠色特色基地建設(shè)。以南部山區(qū)為重點(diǎn)，每年在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；G色特色生產(chǎn)基地2萬hm2。通過種植、收購、加工及外銷補(bǔ)貼，2020年，特色品種平均每667 m2產(chǎn)量達(dá)到100 kg，年總產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小雜糧3 000萬kg，特色精深加工能力達(dá)到2萬t以上，農(nóng)民人均特色收入達(dá)到1 000元。

加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、包裝等各環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高特色精深加工技術(shù)和能力，提升產(chǎn)品檔次。搭建產(chǎn)品展示平臺，加大對外宣傳，提高市場占有率和產(chǎn)品知名度，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。

[1] 杜守宇．胡麻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培優(yōu)化模式研究．寧夏旱作農(nóng)業(yè)，2004，（4）：36～345

[2] 林啟美．土壤肥料學(xué)．中央廣播電視大學(xué)出版社，1998

[3] 丁明．寧夏審定品種．農(nóng)作物審定品種，2008，（9）：243～270