我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理面臨的問題及對(duì)策

段 林

（舊城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南紅河 652403）

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我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理面臨的問題及對(duì)策

段 林

（舊城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南紅河 652403）

摘 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與水資源的缺乏存在著一定的矛盾，為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)，所以水資源的問題要及時(shí)解決，只有這樣才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，我國(guó)的農(nóng)業(yè)水資源管理體制在某些方面存在著一些問題。文章主要討論目前我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理體制中存在的問題，并展開分析討論，同時(shí)提出具體改善方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 水資源 問題 對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到很多方面的制約，其中，水資源的缺乏就是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。在我國(guó)的水資源管理體制中，由于歷史及發(fā)展的原因，存在著一些問題，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，只有解決了這個(gè)問題，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1　我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理存在的問題

1.1浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，許多水利設(shè)施都是比較陳舊的，且對(duì)設(shè)施也沒有進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)工作，所以這些水利設(shè)施并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造成了水資源的浪費(fèi)。另外，在農(nóng)村新技術(shù)的推廣也是比較困難的，由于農(nóng)民的知識(shí)水平普遍比較低，而且需要一定的資金的投入，所以節(jié)約問題沒有得到很好的控制，這些問題都極大地制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并造成了我國(guó)水資源的浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.2環(huán)境惡化嚴(yán)重

我國(guó)水資源的分布呈現(xiàn)明顯的不均衡狀態(tài)，北方水資源含量是比較匱乏的，為了保證生產(chǎn)所需，人們大量的開采地下水源，造成了地勢(shì)出現(xiàn)漏斗型現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了比較大的破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉來說也是非常不利的。

1.3用水壓力較大

農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)起著非常重要的作用。同時(shí)，各地的城鎮(zhèn)和工業(yè)用水的需求也較大，這就造成了農(nóng)業(yè)用水的更加缺乏。在一些地區(qū)，由于水資源的缺乏，很多的土地都不能得到有效地灌溉，出現(xiàn)了土地的鹽堿化，造成了土地資源的流失和浪費(fèi)。

2　我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理的對(duì)策

針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理中存在的問題，提出了幾點(diǎn)對(duì)策，希望可以改善我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理的現(xiàn)狀，降低水資源的浪費(fèi)。

2.1合理配置

我國(guó)的水資源還是比較有限的，為了可以充分利用現(xiàn)有的水資源，就需要對(duì)水資源進(jìn)行合理的分配，只有這樣才能有效地保證城鎮(zhèn)、工業(yè)及農(nóng)業(yè)水資源的合理分配，滿足各方要求。要對(duì)水資源的現(xiàn)有量進(jìn)行有效地統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)各個(gè)方面對(duì)水資源的需求，指定有效地合理分配方案，只有這樣才能保證水資源得到合理利用。

2.2行政改革

目前，我國(guó)水資源的所有權(quán)都是集中在國(guó)家，這就造成了對(duì)水資源管理工作的相對(duì)封閉性。為了改善這一點(diǎn)，就要改變水資源的所有權(quán)，將水資源的管理引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮水利工程的價(jià)值。同時(shí)，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際要求，制定具有針對(duì)性的改革措施，實(shí)行對(duì)水利工程科學(xué)化、合理化、規(guī)范化的管理，只有做到這一點(diǎn)，才能保證我國(guó)的農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。

2.3控制水價(jià)

我國(guó)的很多地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開水利的灌溉，而灌溉就離不開水，但是在很多地區(qū)用水機(jī)制并不合理，這就不能完全調(diào)動(dòng)人們節(jié)約用水的積極性，為了改善這一點(diǎn)，可以通過控制水價(jià)來實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在很多地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了階梯性水價(jià)控制機(jī)制，這樣不但可以提高科學(xué)灌溉的概念，同時(shí)還可以有效地節(jié)約用水。與此同時(shí)，還要對(duì)用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以保證更好地制定用水價(jià)格。另外，為了保證有效地收取水費(fèi)，需要相關(guān)部門的配合，有效調(diào)動(dòng)各方的積極性控制水價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)合理利用水資源。

2.4提高水利投入

在很多地區(qū)的水利工程都需要農(nóng)民自行籌資，自行修建，但是在修建投入使用后，使用的主體卻并不唯一，這就說明在水利工程的使用制度中存在著很大的問題，為了解決這個(gè)問題，就要改變目前我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程的投入主體機(jī)制，擴(kuò)大使用主體范圍。政府要組織實(shí)施，要以政府為主導(dǎo)，引入更多的資金，這樣不但可以降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)也將水利工程的運(yùn)行和管理市場(chǎng)化，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。

3　結(jié)語

水資源的管理就是通過各種經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)、行政及法律等各種手段，對(duì)水資源的開發(fā)及利用進(jìn)行保護(hù)和調(diào)節(jié)，如何有效地控制水資源、利用水資源，是目前急需解決的問題，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需解決的首要問題。只有解決了水資源的問題，才能保證我國(guó)的農(nóng)業(yè)得到更穩(wěn)定的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇。

參考文獻(xiàn)

［1］ 姜利民.淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理存在的主要問題.建材裝飾，2011，（07）：386～387

［2］ 馬傳江.完善農(nóng)業(yè)水資源管理機(jī)制方法探析.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，（04）：35