試析衛(wèi)生宣傳在疾病預(yù)防控制工作中的應(yīng)用

曾彥

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心，北京102206

試析衛(wèi)生宣傳在疾病預(yù)防控制工作中的應(yīng)用

曾彥

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心，北京102206

在疾病預(yù)防控制中，衛(wèi)生宣傳發(fā)揮著不可取代的作用，同時(shí)衛(wèi)生宣傳對(duì)于我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也有良好的促進(jìn)作用。當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，此過(guò)程中，通過(guò)全面衛(wèi)生宣傳，一方面可幫助醫(yī)療衛(wèi)生單位樹(shù)立良好的公眾形象，另一方面公共衛(wèi)生信息的準(zhǔn)確通過(guò)，亦可保證健康知識(shí)的有效傳播，強(qiáng)化各層級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的疾病預(yù)防控制工作。

衛(wèi)生宣傳；疾病預(yù)防控制；應(yīng)用

作為疾病預(yù)防控制工作的重要組成部分，衛(wèi)生宣傳對(duì)于各類疾病的預(yù)防和控制具有十分深遠(yuǎn)的影響，一直以來(lái)也廣受人們的關(guān)注。該文由衛(wèi)生宣傳的含義和意義入手，介紹了當(dāng)前疾病預(yù)防控制工作中衛(wèi)生宣傳的應(yīng)用現(xiàn)狀，并分析了衛(wèi)生宣傳過(guò)程中存在的問(wèn)題，由此提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

1　衛(wèi)生宣傳的含義和意義

1.1衛(wèi)生宣傳的含義

衛(wèi)生宣傳屬于一項(xiàng)聯(lián)系群眾和組織目標(biāo)的重要工具，可通過(guò)利用各種宣傳手段，向群眾傳播、普及各類健康理論知識(shí)，進(jìn)而有效促進(jìn)各項(xiàng)疾控工作的開(kāi)展，最終使各項(xiàng)疾病預(yù)防控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)疾病預(yù)控機(jī)構(gòu)的發(fā)展改革中，衛(wèi)生宣傳為其營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境氛圍，并切實(shí)提升了廣大人民群眾的疾病預(yù)防控制水平，應(yīng)用價(jià)值有目共睹，也得到了廣泛的應(yīng)用。

1.2衛(wèi)生宣傳的意義

在經(jīng)濟(jì)水平和物質(zhì)生活水平大幅度提高后，我國(guó)群眾的健康需求也相應(yīng)提高，這無(wú)疑給我國(guó)的疾病預(yù)防控制工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，疾病防控機(jī)構(gòu)必要考慮這樣一個(gè)問(wèn)題：如何在當(dāng)前環(huán)境下，塑造良好的公共形象，并有效提升群眾的疾病防控意識(shí)和健康知識(shí)水平。而解決該問(wèn)題的重要橋梁即為衛(wèi)生宣傳，衛(wèi)生宣傳工作的有效開(kāi)展，可為疾病的預(yù)防控制工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，最大限度地將衛(wèi)生新聞宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用發(fā)揮出來(lái)，并充分反映廣大人民群眾對(duì)疾病預(yù)防控制工作的意見(jiàn)，對(duì)于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，亦可作出及時(shí)的反應(yīng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的報(bào)道和正確的引導(dǎo)，向廣大人民群眾提供相應(yīng)的健康知識(shí)，使全社會(huì)均有效、有序地參與到疾病的預(yù)防控制工作中，大幅度提升疾病預(yù)防控制工作的工作效用。對(duì)于疾病預(yù)防控制工作獲取社會(huì)各界人士的理解和支持有深遠(yuǎn)的意義。

2　衛(wèi)生宣傳在疾病預(yù)防控制工作中的應(yīng)用

2.1轉(zhuǎn)換疾病防控衛(wèi)生宣傳的形式

以往多實(shí)行的是粗放式的衛(wèi)生宣傳模式，該宣傳模式態(tài)勢(shì)被動(dòng)、方式機(jī)械、內(nèi)容簡(jiǎn)單，也無(wú)法獲得理想的宣傳效果。在實(shí)際工作中，更是本末倒置，以活動(dòng)為本、宣傳為末，危害極大，不僅會(huì)因?yàn)閷?duì)衛(wèi)生宣傳工作不重視，而導(dǎo)致以宣傳為增長(zhǎng)點(diǎn)的特質(zhì)被切斷，活動(dòng)本身價(jià)值嚴(yán)重縮水，還會(huì)因急功近利造成宣傳資源的濫用和浪費(fèi)。因此，要做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，變粗放式衛(wèi)生宣傳為策劃宣傳。策劃宣傳著力于加強(qiáng)組織和環(huán)境之間的良性循環(huán)，主動(dòng)出擊、機(jī)制開(kāi)放、科學(xué)地進(jìn)行宣傳方法的選擇，在實(shí)際工作中，以宣傳策劃為先，在活動(dòng)整個(gè)過(guò)程中貫穿衛(wèi)生宣傳，不僅能夠在疾病防控工作中充分發(fā)揮媒體力量，為疾病防控工作的開(kāi)展造勢(shì)引導(dǎo)，使活動(dòng)能夠順利開(kāi)展，還能夠憑借輿論增值規(guī)律使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的自身價(jià)值得到最大限度的增值。轉(zhuǎn)粗放式衛(wèi)生宣傳為策劃宣傳，必然能夠更好地促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作的順利開(kāi)展，為疾病防控機(jī)構(gòu)良好公共形象的樹(shù)立和健康知識(shí)的傳播作出更突出的貢獻(xiàn)。

2.2主動(dòng)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳，提高廣大人民群眾對(duì)疾病防控問(wèn)題的關(guān)注度

以健康預(yù)報(bào)為載體，主動(dòng)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳。健康預(yù)報(bào)以疾病發(fā)生和流行規(guī)律、重大自然災(zāi)害以及重大社會(huì)事件為依據(jù)，由此向廣大人民群眾發(fā)出相應(yīng)的健康提示，以幫助其有效掌握相關(guān)的衛(wèi)生保健知識(shí)，能夠養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣、行為方式，降低疾病、災(zāi)害等危險(xiǎn)因素對(duì)人們身體健康的危害，有效預(yù)防疾病，控制疾病范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，使廣大人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量均有所提升。如，每年，疾控中心根據(jù)全國(guó)流行病暴發(fā)、傳染病突發(fā)、慢性病防控等規(guī)律策劃相應(yīng)的組織宣傳方案，通過(guò)電視、手機(jī)等媒介向社會(huì)大眾發(fā)布相關(guān)健康知識(shí)，這不僅使各類疾病發(fā)生及影響范圍得到有效控制，還拉近了疾控中心與群眾的關(guān)系?？梢?jiàn)，疾控中心有必要針對(duì)地區(qū)常見(jiàn)病和多發(fā)病的流行規(guī)律主動(dòng)出擊，制定相應(yīng)的疾病防控宣傳計(jì)劃，及時(shí)向公眾普及相應(yīng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)科普知識(shí)，使衛(wèi)生健康問(wèn)題得到更有效的解決。

2.3進(jìn)一步推進(jìn)疾病預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

在疾病預(yù)防控制工作中，社區(qū)作為城市疾病預(yù)防控制工作的小單元，在社區(qū)中普及疾病預(yù)防知識(shí)具有十分重要的意義。該項(xiàng)活動(dòng)不僅能夠有效促進(jìn)市民預(yù)防疾病意識(shí)的提升，還能夠有效提高市民的健康知識(shí)水平。為促進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展和有效推進(jìn)，衛(wèi)生宣傳必不可少。在開(kāi)展疾病預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)之前，策劃衛(wèi)生宣傳方案，并對(duì)相應(yīng)社區(qū)進(jìn)行針對(duì)性衛(wèi)生宣傳，不僅能夠有效擴(kuò)大活動(dòng)的影響范圍，使更多社區(qū)群眾知曉疾病預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)活動(dòng)，還能夠提高群眾對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)知水平，理解并支持活動(dòng)，為活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的輿論環(huán)境，使更多的群眾主動(dòng)參與到活動(dòng)中。

3　衛(wèi)生宣傳中存在的問(wèn)題

3.1基層衛(wèi)生宣傳缺乏必要的實(shí)施保障

在基層疾病防控工作中，存在新聞宣傳機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，專業(yè)衛(wèi)生宣傳人員匱乏等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響各基層衛(wèi)生宣傳工作的開(kāi)展，即便是衛(wèi)生宣傳工作順利開(kāi)展，也達(dá)不到理想的宣傳效果，覆蓋范圍十分有限，這就導(dǎo)致很多群眾無(wú)法全面了解或根本無(wú)法了解相應(yīng)的健康知識(shí)，給疾病預(yù)防控制工作造成一定的不利影響。此外，宣傳設(shè)施的匱乏和宣傳手段的單一，也導(dǎo)致衛(wèi)生宣傳工作達(dá)不到相應(yīng)的宣傳層次，衛(wèi)生宣傳效果大打折扣。

3.2衛(wèi)生宣傳信息來(lái)源和渠道不夠通暢

在衛(wèi)生宣傳過(guò)程中，還存在信息來(lái)源和渠道不通暢問(wèn)題，寫稿主動(dòng)性還需繼續(xù)加強(qiáng)，稿源來(lái)源要持續(xù)擴(kuò)展，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生宣傳信息的有效整合，使宣傳信息和宣傳工作科學(xué)連貫進(jìn)行。衛(wèi)生宣傳工作屬于一項(xiàng)兼具系統(tǒng)性和全局性的工作，衛(wèi)生宣傳信息來(lái)源和渠道的不通暢必然會(huì)嚴(yán)重影響衛(wèi)生宣傳的最終宣傳效果，進(jìn)而影響疾病預(yù)防控制工作的順利開(kāi)展和效用的提升。

3.3缺乏健全的衛(wèi)生宣傳激勵(lì)機(jī)制

在疾控中心內(nèi)部，缺乏健全的衛(wèi)生宣傳激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)工作人員在進(jìn)行衛(wèi)生宣傳工作中缺乏動(dòng)力，最終出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，不能夠及時(shí)了解衛(wèi)生部門的新型政策體制，無(wú)法充分發(fā)揮出衛(wèi)生宣傳工作的相應(yīng)效用。

4　衛(wèi)生宣傳中問(wèn)題改進(jìn)策略

4.1加強(qiáng)培養(yǎng)衛(wèi)生宣傳工作人員

為確保衛(wèi)生宣傳工作順利開(kāi)展，并能夠達(dá)到預(yù)期效果，需加強(qiáng)對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳工作的培訓(xùn)，并向基層衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)輸送專業(yè)人才。宣傳工作人員的培養(yǎng)，主要包括4個(gè)方面：①責(zé)任心培養(yǎng)，衛(wèi)生宣傳工作節(jié)奏快、工作量大，必須由責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，一方面培養(yǎng)工作人員對(duì)自身工作的歸屬感，另一方面可通過(guò)責(zé)任分級(jí)的方式，提升工作人員對(duì)自身專職工作的責(zé)任心。②培養(yǎng)工作人員的文字表達(dá)能力，可通過(guò)組織文學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行文學(xué)交流，定期進(jìn)行文學(xué)授課等方式來(lái)提升工作人員的書面表達(dá)能力。③培養(yǎng)交際能力，負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳的工作人員需經(jīng)常與新聞媒體打交道，必然要提升自身的交際能力。④培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，在工作中難以抓住工作重點(diǎn)，且容易出現(xiàn)差錯(cuò)，可通過(guò)內(nèi)部交流，“老”業(yè)務(wù)人員帶業(yè)務(wù)等方式來(lái)提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力。

4.2健全和完善衛(wèi)生宣傳工作體制，實(shí)施全網(wǎng)宣傳

在進(jìn)行衛(wèi)生宣傳的工程中，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、責(zé)任到人的工作原則，對(duì)當(dāng)前的衛(wèi)生宣傳工作制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，由專人承擔(dān)信息宣傳工作，激發(fā)調(diào)動(dòng)工作人員撰寫衛(wèi)生宣傳信息的積極性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)生信息宣傳，擴(kuò)張衛(wèi)生宣傳的覆蓋范圍，提升衛(wèi)生宣傳的工作效率和影響力，并以疾病預(yù)防控制重點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行信息工作制度的制定，確保衛(wèi)生宣傳工作能夠順利進(jìn)行。

4.3健全激勵(lì)機(jī)制

完善衛(wèi)生宣傳的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)，為工作人員創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境?？稍跈C(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)工作人員的工作情況設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期舉辦一些評(píng)比活動(dòng)等。此外，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大投入，及時(shí)更新設(shè)備，改善衛(wèi)生宣傳的工作條件。

5　結(jié)語(yǔ)

在疾病預(yù)防控制工作中，衛(wèi)生宣傳具有十分重要的作用，必須得到充分的重視，并在日常工作中不斷健全和完善衛(wèi)生宣傳的工作體制，提升其效用，以使疾病預(yù)防控制工作順利開(kāi)展并獲得理想的疾病預(yù)防控制效果。

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Analysis of Application of Health Publicity in the Disease Control and PreventionWork

ZENG Yan
Disease Control and Prevention Center,Beijing,102206 China

In the disease control and prevention work,the health publicity plays an inevitable role,at the same time,it has a good promotion effect on the development of medical health enterprise in our country,currently,the development of medical health enterprise is rapid,in this course,the overall health publicity can not only help the medical health unit to establish a good public image but also can ensure the accurate pass of the public health information and effective dissemination of health knowledge and intensify the disease prevention and control work of all levels of medical health units.

Health publicity;Disease control and prevention;Application

R7

A

1672-5654（2016）11（b）-0030-03

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.32.030

2016-08-21）

曾彥（1986-），女，廣東梅州人，碩士研究生，助理研究員，研究方向：衛(wèi)生管理。