淺析國(guó)際公法對(duì)弱者保護(hù)的理論根基及具體體現(xiàn)

陳宏波

黑龍江大學(xué)法學(xué)院，黑龍江　哈爾濱　150080

?

淺析國(guó)際公法對(duì)弱者保護(hù)的理論根基及具體體現(xiàn)

陳宏波

黑龍江大學(xué)法學(xué)院，黑龍江哈爾濱150080

摘要：當(dāng)前各國(guó)對(duì)于弱者保護(hù)問題越來(lái)越重視。在國(guó)際社會(huì)中，對(duì)于弱者的保護(hù)也可以從國(guó)際公法普遍人權(quán)原則中有效的體現(xiàn)出來(lái)。普遍人權(quán)原則作為國(guó)際公法對(duì)弱者保護(hù)理論根基的同時(shí)一些專門性與弱者保護(hù)相關(guān)的公約也在不斷完善，對(duì)弱者的保護(hù)體現(xiàn)的更為突出。

關(guān)鍵詞：國(guó)際公法；弱者保護(hù)；普遍人原則；國(guó)際人權(quán)憲章

國(guó)際公法屬于國(guó)際間的法律，即處理國(guó)家和政府組織之間各種關(guān)系的規(guī)則和各項(xiàng)基本原則的總和。在國(guó)際公法中，對(duì)于弱者的保護(hù)也有一定的體現(xiàn)。但在當(dāng)前國(guó)際社會(huì)中，沒有任何一個(gè)組織能夠凌駕在國(guó)家之上來(lái)行使立法權(quán)和司法權(quán)，這就使兩國(guó)之間以條約和習(xí)慣來(lái)作為國(guó)際法則。雖然在名義上國(guó)際法對(duì)國(guó)家具有一定的約束力，但在實(shí)證中對(duì)于一些違法國(guó)家還沒有能夠達(dá)到有效制裁的手段。

一、國(guó)際公法中普通人權(quán)原則作為對(duì)弱者保護(hù)的理論根基

(一)人權(quán)主體的普遍性

在《世界人權(quán)宣言》沒有正式發(fā)布之前，對(duì)于不同膚色和人種在人體主體上也存在著不同，特別是自由和人權(quán)方面存在著較大的差異。但在《世界人權(quán)宣言》發(fā)布后，人權(quán)主體才具有普遍性。即人只要滿足自然屬性，那么不分其膚色和種族等，平等、毫無(wú)差別的享有人權(quán)。當(dāng)前人權(quán)主體的平等性已被各國(guó)政府和社會(huì)階層所接受，而且很大一部分國(guó)家都在國(guó)家憲法對(duì)保護(hù)人權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定，體現(xiàn)弱者權(quán)利的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、公民及政治等國(guó)際公約都在眾多的國(guó)家得到了批準(zhǔn)。

(二)人權(quán)規(guī)范適用的普遍性

人權(quán)保護(hù)具有普遍規(guī)范性的效力通過(guò)《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》充分的體現(xiàn)出來(lái)，其規(guī)定所有人權(quán)都具有普遍適用性，各個(gè)國(guó)家對(duì)于公民的基本自由和人權(quán)都采盡自己最大的能力來(lái)實(shí)施保護(hù)。因此說(shuō)國(guó)際人權(quán)公約的頒布，不僅對(duì)國(guó)家?guī)?lái)了較大的約束，而且也成為國(guó)家行使個(gè)人行為進(jìn)行裁判的重要依據(jù)。

二、弱者保護(hù)中普遍性原則的具體體現(xiàn)

弱者作為弱勢(shì)群體，對(duì)于這些弱者為了使其得到必要的保護(hù)，一系列專門性的公約在聯(lián)合國(guó)主持下進(jìn)行制訂并頒布，更好的體現(xiàn)出了弱者保護(hù)中的普遍性原則。

(一)禁止種族滅絕及種族歧視、種族隔離的公約

部分國(guó)家、組織和團(tuán)體存在著蓄意滅絕、歧視和隔離種族的行為，為了有效的避免這類行為的發(fā)生，關(guān)于禁止種族滅絕、歧視和隔離的國(guó)際公約相繼出臺(tái)，如《禁止并懲治種族隔離罪行國(guó)際公約》、《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》，這些公約的發(fā)布，通過(guò)國(guó)際法來(lái)制裁蓄意消滅某一民族、種族及宗教集團(tuán)的種族滅絕行為，并對(duì)損害人權(quán)和基本自由的種族歧視行為及不人道的種族隔離行為給予一定的制裁。

(二)保護(hù)婦女、兒童及難民的公約

為了有效的保護(hù)婦女的合法權(quán)利，聯(lián)合國(guó)相繼頒布了一系列的公約，如《婦女政治地位公約》、《已婚婦女國(guó)籍公約》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》等，在這些公約中，明確規(guī)定了歧視婦女行為的罪行，有效的體現(xiàn)了對(duì)婦女的保護(hù)。

兒童作為弱勢(shì)群體，易受到傷害，為了有效的保護(hù)兒童群體的利益，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)中一系列的關(guān)于保護(hù)兒童的公約和宣言得以通過(guò)，如《兒童權(quán)利宣言》、《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展宣言》等，從這些公約中有效的體現(xiàn)出了對(duì)兒童權(quán)利用和兒童群體的保護(hù)。

難民問題的存在是由于多種因素導(dǎo)致的，關(guān)于難民聯(lián)合國(guó)大會(huì)也通過(guò)了《關(guān)于難民地位公約》，在公約中對(duì)難民問題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，通常情況下，對(duì)于加入該公約的國(guó)家對(duì)于難民禁止驅(qū)逐出境或是送回，難民需要與該國(guó)國(guó)民在宗教某些社會(huì)福利方面享有相同的權(quán)利。

(三)保護(hù)被拘留或監(jiān)禁者權(quán)利的公約

被拘留或是監(jiān)禁者可以剝奪其政治權(quán)利，但需要確保其擁有基本人權(quán)，因此在國(guó)際上出臺(tái)了適用于各類囚犯的公約，對(duì)于囚犯而言，不能因其種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教及出身等對(duì)其進(jìn)行歧視，不能對(duì)被拘留和監(jiān)禁者進(jìn)行恐嚇和威脅，嚴(yán)禁在肉體和精神上對(duì)其進(jìn)行摧殘，從而有效的保護(hù)被拘留或是監(jiān)禁者的權(quán)利。

(四)勞工保護(hù)、智力遲鈍者、殘疾者保護(hù)的公約

勞工作為弱勢(shì)群體，需要對(duì)其利益實(shí)施有效保護(hù)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)相繼出臺(tái)了二百多個(gè)國(guó)際公約，從勞動(dòng)組織結(jié)社、工資、社會(huì)保障、就業(yè)及待遇等多個(gè)方面有效的對(duì)勞工的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。特別是對(duì)于智力遲鈍者及殘疾者，分別發(fā)布了《智力遲鈍者權(quán)利宣言》和《殘疾者權(quán)利宣言》，對(duì)智障者及殘疾者應(yīng)享有的尊嚴(yán)及各項(xiàng)基本權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定，任何人不能對(duì)智障者和殘疾者本人及家屬進(jìn)行歧視。

三、結(jié)語(yǔ)

在諸多弱者人權(quán)保護(hù)公約中都對(duì)締約國(guó)公約承認(rèn)的權(quán)利落實(shí)情況進(jìn)行了規(guī)定，在這方面一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)相關(guān)的法律制度相對(duì)較為完善，但在一些發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于弱勢(shì)群體的保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，繼續(xù)完善。弱者需要每一個(gè)國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際社會(huì)給予全方位的關(guān)注。加快相關(guān)法律制度的完善，有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)利的保護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的普遍尊重。

[參考文獻(xiàn)]

[1]唐秋玲.試論國(guó)際公法對(duì)弱者保護(hù)制度的完善[J].新課程學(xué)習(xí)(學(xué)術(shù)教育)，2013(1).

[2]胡玉鴻.正確理解弱者權(quán)利保護(hù)中的社會(huì)公平原則[J].法學(xué)，2015.01.

[3]何建華，張向軍.論人權(quán)保障原則在公法中的地位[J].山西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2006-07-15.

作者簡(jiǎn)介：陳宏波(1989-)，女，漢族，黑龍江雙鴨山人，黑龍家大學(xué)法學(xué)院，研究生，研究方向：國(guó)際法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D998.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)10-0230-01