淺析新農(nóng)村建設(shè)背景下基層干部的素質(zhì)能力要求

陳勇

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，河北 保定 071000)

一、提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的重要意義

(一)有利于維護(hù)黨和政府的形象

在我國不斷實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民始終是關(guān)系黨和國家全局的根本性、戰(zhàn)略性問題，如何快速實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，不斷縮小城鄉(xiāng)間的建設(shè)發(fā)展差距等等這些問題都是關(guān)系到黨和國家穩(wěn)定和諧的重大問題。當(dāng)下利用利好政策不斷發(fā)掘廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)新性、務(wù)實性和個人積極性，從而達(dá)到不斷大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)社會生產(chǎn)力的目的。由此可見，這就需要農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部在這一過程中起到自己應(yīng)有的模范帶頭作用，用自己實干的言行來為廣大農(nóng)民群眾謀福利。一切從廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，努力做到運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)文化知識來找思路、求發(fā)展，將科技創(chuàng)新同制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新相結(jié)合，這也就需要我們廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部首先不斷應(yīng)用先進(jìn)的文化知識武裝充實自己，進(jìn)而帶領(lǐng)引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

(二) 有利于黨和國家各項方針政策的貫徹執(zhí)行

在我國大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下，黨和國家對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了完善而詳細(xì)的規(guī)劃，各項利好政策也不斷頒布實施，進(jìn)程不斷推進(jìn)加大，因此深入貫徹實施相關(guān)的政策法規(guī)就顯現(xiàn)的十分重要。在這一過程中，就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)一致，共同努力，農(nóng)村基層干部作為這一步驟的最直接參與者、具體實施者就必須將工作深入謀劃，進(jìn)而將各方有關(guān)的政策方針落地實施，為調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性打下政策基礎(chǔ)，為構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定起到關(guān)鍵作用。

(三)有利于農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展

當(dāng)前黨和國家制定的建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策，其根本是為改善農(nóng)村地區(qū)的村容村貌，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速以及農(nóng)村生產(chǎn)力的大幅提高，進(jìn)而不斷改變農(nóng)村地區(qū)貧窮落后的社會面貌，實現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收，使廣大農(nóng)民群眾過上更加幸福和諧的生活。因此，只有運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、依靠先進(jìn)的科學(xué)文化知識來大力發(fā)展社會生產(chǎn)力才能不斷實現(xiàn)這一偉大變革，這也就對農(nóng)村基層干部提出了更高的素質(zhì)、文化要求。同時，進(jìn)一步通過廣大基層干部素質(zhì)的不斷提升，使其起到更大的模范引導(dǎo)作用，逐步實現(xiàn)農(nóng)民群眾的共同富裕。

二、新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求

(一)品德素質(zhì)

社會主義建設(shè)進(jìn)程快速發(fā)展的今天，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅定過硬的品行，而這一品德素質(zhì)包括政治信仰、思想素質(zhì)以及道德涵養(yǎng)。站在全國人民共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗的今天，我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅定的政治信仰和政治理念。無論任何時候都必須始終堅持我黨的正確領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅持一切以人民利益為重的大局不動搖、堅持以改革創(chuàng)新的發(fā)展理念不動搖，從而樹立自己高尚地精神觀，正確地政治觀。

在具體的工作生活中基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須要以身作則，正確履行人民賦予干部的權(quán)力，堅決反對制止以權(quán)謀私的行為;時刻將對上級負(fù)責(zé)和對農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度統(tǒng)一起來，絕不能只為追求功績而犧牲廣大農(nóng)民的利益;必須時刻堅群眾路線不動搖，深入調(diào)查研究，不搞官僚主義、形式主義和強(qiáng)迫主義。同時，基層領(lǐng)導(dǎo)干部無論在任何情況下都必須堅持馬克思主義原理、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平總書記系列講話的重要內(nèi)涵，靈活運(yùn)用理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，從而更好、更快地進(jìn)行我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(二)文化素質(zhì)

當(dāng)今世界，全世界范圍內(nèi)都正在進(jìn)行著一場空前的科學(xué)技術(shù)革命，世界已經(jīng)進(jìn)入到了知識的時代、信息的時代和智能化的時代。這就對我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)文化水平提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí)、不斷提升自我的科學(xué)文化素質(zhì)才能在制定決策方針時更加有效科學(xué)的做出選擇，也才能運(yùn)用先進(jìn)的科技力量實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

(三) 身體素質(zhì)

基層地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，無論在生活環(huán)境還是工作環(huán)境上，相對而言都更較為艱苦，所以就更要注重加強(qiáng)體育鍛煉，堅持勞逸結(jié)合。通過身體的活動和運(yùn)動，不僅可以增強(qiáng)體質(zhì)，而且更能發(fā)揮自己潛在的體力和智力，進(jìn)而達(dá)到一種更好的工作狀態(tài)，提高自己的工作效率。因此，廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身的身體素質(zhì)勢在必行。

三、新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求

農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部的能力一般要求具備四方面，分別為專業(yè)技術(shù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策指揮能力以及創(chuàng)新能力。

(一)專業(yè)技術(shù)能力

在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)技術(shù)能力是一種不可或缺的能力，作為基層的廣大干部，只有緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷學(xué)習(xí)有關(guān)的農(nóng)村地區(qū)所需的種植、養(yǎng)殖、營銷、計算機(jī)等具體的專業(yè)性技能，才能更好地做到服務(wù)于農(nóng)民，也才能更加真切地體會到農(nóng)民真摯的意愿和要求，從而帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，實現(xiàn)我國新農(nóng)村的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(二)溝通協(xié)調(diào)能力

溝通協(xié)調(diào)能力是廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部處理人際、人事關(guān)系時所必須要有的一種能力。溝通協(xié)調(diào)能力包括觀察人事，理解人事和處理人事的能力，作為一名直接與廣大農(nóng)民群眾溝通交流的領(lǐng)導(dǎo)干部，和諧融洽的處理好上下級關(guān)系,處理好農(nóng)民群體間的關(guān)系，進(jìn)而團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民群眾，增強(qiáng)農(nóng)民的向心力和凝聚力，并逐漸調(diào)動起農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，更好地將黨和國家的各項政策落實到基層。由此可見，對于基層領(lǐng)導(dǎo)干部而言溝通與協(xié)調(diào)能力至關(guān)重要，要想做好農(nóng)村基層工作就必須要有是一種扎實地溝通協(xié)調(diào)力。

(三)決策指揮能力

決策指揮能力是決策者在一定的條件下,為了解決面臨的矛盾問題,在充分掌握和了解有關(guān)情況下，對問題進(jìn)行深刻的分析研究，進(jìn)而運(yùn)用科學(xué)的方法制定一個最佳方案并使該問題得以更好的解決。決策指揮能力包括，對復(fù)雜的環(huán)境和問題仔細(xì)觀察、分析的能力，對重大嚴(yán)重性問題的解決和決斷能力，尤其是在面對突發(fā)事件時的處理應(yīng)變能力?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有對復(fù)雜事物和各種矛盾進(jìn)行具體分析、判斷是非、權(quán)衡利弊、及時決策的能力。這就要求基層干部看問題想問題時，能夠透過事物的外表，抓住本質(zhì)，善于運(yùn)用各種科學(xué)決策的手段，做出最佳決策和決斷。

(四)創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力包括理論創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新,環(huán)境創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的能力,在這個競爭日趨激烈的社會中,農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻保持創(chuàng)新精神,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，在一切以實際為出發(fā)點(diǎn)的前提下，主動積極進(jìn)行探索，尋找新的突破，從而將我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向新高潮。

［1］徐光華，暴麗艷.?管理學(xué)［M］?北京?清華大學(xué)出版社，?2004

［2］溫鐵軍，周誼.?農(nóng)村基層干部科技知識讀本［M］湖南科技出版社?2007

［3］樓明賢，田芳.提高干部素質(zhì)之我見，浙江文明網(wǎng).2010.05.03