檔案館館舍建設(shè)的兩個關(guān)鍵問題

■姜瀅瀅

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檔案館館舍建設(shè)的兩個關(guān)鍵問題

■姜瀅瀅

一個檔案館從規(guī)劃選址到項目落成，過程漫長復雜，所遇到的問題林林總總，難以盡數(shù)。本文選取兩個重要的,也是帶有普遍性的問題進行論述。

一、項目選址

檔案館選址是建設(shè)檔案館的第一步，一個適宜的地點可以為檔案館順利開展工作奠定非常好的基礎(chǔ)，有利于檔案的安全保管和有效利用，甚至有利于全社會檔案意識的提高。

我國《檔案館建設(shè)標準》（以下簡稱《標準》）對檔案館的選址提出4點要求，應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好地區(qū)；應(yīng)遠離易燃、易爆場所，不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風向；應(yīng)選擇交通便利，城市公用設(shè)施比較完備的地區(qū)；應(yīng)選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。同時還提出，檔案館宜獨立建設(shè)。縣級檔案館可與其他功能相近的文化項目聯(lián)合建設(shè)，但應(yīng)有獨立的管理區(qū)域。我國《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）對檔案館的選址提出3點要求，即“應(yīng)遠離易燃、易爆場所，不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風向；應(yīng)選擇地勢較高、地場干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段；應(yīng)選在交通方便、便于利用，且城市公共設(shè)備比較完備的地區(qū)。高壓輸電線不得架空穿過館區(qū)。學者姜之茂曾就區(qū)縣級檔案館提出四種選址模式，“建在區(qū)縣委院內(nèi)的模式，獨立建館的模式，獨立對外但與區(qū)縣委大院連通的模式，與其它文化設(shè)施聯(lián)建的模式”，并分析其各自的優(yōu)劣。這里較多地選擇黨委政府辦公地點作為參照，并不是一種“官本位”思維。因為首腦機關(guān)城市管理包括非常時期應(yīng)急指揮的需要，在址所選擇上的考量和檔案館選址的一些考量是沒有二致的，在便民的要求上，二者更是同行同向。

《標準》和《規(guī)范》對檔案館選址的要求，應(yīng)該遵循。但《標準》和《規(guī)范》的確都提出了檔案館要建在城市公共設(shè)備比較完備的地區(qū)，何為公共設(shè)備比較完備的地區(qū)？對此，有很多學者總結(jié)提出：“靠近政府區(qū)、接近文化區(qū)、遠離工業(yè)區(qū)”的選址理念，但我認為應(yīng)該表述為“靠近中心區(qū)、接近文化區(qū)、遠離工業(yè)區(qū)”。我們不能片面地認為，強調(diào)“靠近政府區(qū)”就是還沒有脫離檔案館“衙門化”和“深宅大院”的認知，畢竟我們的政府也是為人民服務(wù)的，為政府機關(guān)服務(wù)永遠都會是檔案館的一個重點。但我們同時也必須看到，現(xiàn)在政府部門的辦公地點呈多樣化，有很多政府部門遷至開發(fā)區(qū)或是遠郊，遇上二者沖突，如何取舍，想必就會出現(xiàn)“為政府服務(wù)優(yōu)先”思想，而忽視了普通民眾的檔案利用便利，那我們的公共服務(wù)性又體現(xiàn)在哪里？而“靠近中心區(qū)”的包容性就強了，況且一般城市來講，中心區(qū)與文化區(qū)也是距離相近的。想想在繁華路段、居民集聚、文化氛圍活躍的區(qū)域建設(shè)有品位、吸引視線的檔案館，檔案館的“神秘面紗”自然就變薄、變輕了，這也正是檔案館對外宣傳和做好檔案工作的第一步?！斑h離工業(yè)區(qū)”自然是為了落實《標準》《規(guī)范》規(guī)定，減少環(huán)境污染和確保檔案安全的要求，不再贅述。

美國“國家檔案館建筑在市區(qū)中心地帶政府建筑群中，也是在首都主要旅游地區(qū)風景宜人的林蔭道畔，因此在首都的地圖和多種導游圖上都能找到他的位置，導游圖上還有它的簡介?！鼻鄭u市檔案館“更多地從社會政治、文化角度來選定檔案館的位置……明確提出將檔案館建設(shè)在‘集政治、經(jīng)濟、文化于一體的市中心’……從二百米外的海濱亦可窺見檔案館的風姿。我們認為將檔案館建在‘顯眼’的位置，本身就是對檔案館無聲的宣傳?！?/p>

但實際上，《標準》《規(guī)范》等對檔案館選址提出的要求都是籠統(tǒng)的，在具體選址的時候依然會有困惑，而且，現(xiàn)實中選址也往往“身不由己”。檔案館選址要受很多因素的制約，尤其是城市土地日益稀缺，許多理想的地段已被他用。這也要求我們在可選擇的條件下，正確、全面、辯證的“理念”在胸，綜合考慮周圍的歷史、社會和自然環(huán)境，也積極地爭取政府的支持，盡可能地“達我所愿”。

二、平面布局

平面布局也就是功能區(qū)的設(shè)置和劃分，它關(guān)乎館內(nèi)業(yè)務(wù)流程的順暢和利用者的便捷。

《規(guī)范》對檔案館總體布局提出要求，即“建筑宜獨立建造、自成體系，……館區(qū)內(nèi)道路布置應(yīng)便于檔案的運送、裝卸，并應(yīng)符合消防和疏散的要求；館區(qū)應(yīng)留有綠化用地；館區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)停車場等公共設(shè)施；館區(qū)內(nèi)建筑及道路應(yīng)符合無障礙設(shè)置要求?！薄皯?yīng)按照功能分區(qū)的原則，布置各類用房位置，力求達到功能合理，流程便捷，解決內(nèi)外相互間的聯(lián)系與分隔，避免交叉?！?/p>

《標準》對檔案館各類用房有明確規(guī)定，“檔案館房屋建筑由檔案庫房、對外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房及建筑設(shè)備組成”。有學者把檔案館分成“公共開放區(qū)”和“非公共開放區(qū)”兩部分。學者姜之茂認為，“檔案館至少有六個區(qū)域應(yīng)該非常明顯，分別是庫區(qū)、開放區(qū)（公眾活動區(qū)）、業(yè)務(wù)用房區(qū)、技術(shù)設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、生活后勤區(qū)。”以上分類大同小異，無論怎樣劃分，開放區(qū)與封閉區(qū)，生活設(shè)施與公共場所，要達到點面結(jié)合，融為一體。庫房、業(yè)務(wù)技術(shù)和辦公用房、后勤用房，內(nèi)部員工和社會公眾應(yīng)有各自使用的通道，有明顯的功能區(qū)分界限。

通過功能劃分實現(xiàn)區(qū)與區(qū)之間有效的阻隔是不可小覷的事情。限于篇幅，僅舉一例：生活后勤區(qū)食堂可能滋生的蟑螂、鼠害是檔案館檔案保管保護中必須高度重視、保證禁絕的災害。尤其是蟑螂，在檔案館一旦蔓延，很難杜絕，遺患無窮。緊缺經(jīng)濟時代生活下，這方面的擔憂還小些?，F(xiàn)在以至未來，人們食品的豐富和食堂溫度的天然條件，簡直對蟑螂防不勝防。如果在離開庫房樓的地方單設(shè)獨立食堂，固然最好?？赏恋鼐o缺的現(xiàn)狀使得這在很多地區(qū)變得可望而不可及。因此檔案庫房和同樓內(nèi)的食堂空間距離，通風管孔阻隔，縫隙堵絕等就都成了大問題。

權(quán)且我們把檔案館暫時分成庫房、開放用房、業(yè)務(wù)技術(shù)和辦公用房三部分來論述。

檔案庫房是實現(xiàn)檔案安全保管的基本條件。檔案館設(shè)計與一般文化事業(yè)機構(gòu)不同，庫房區(qū)是體現(xiàn)它的主體功能即主體部分之一。它既要求嚴格的保管條件，又必須保證安全性。就庫房而言，《標準》還指出，“檔案庫房由紙質(zhì)檔案庫、音像檔案庫、光盤庫、縮微拷貝庫、母片庫、珍藏庫、實物檔案庫、圖書資料庫、其他特殊載體檔案庫和過渡間組成?！薄兑?guī)范》提出“庫房不應(yīng)設(shè)置其他用房，其他用房的交通也不得穿越庫區(qū)……，庫房的平面布局應(yīng)簡單緊湊，庫房和庫房入口處應(yīng)設(shè)緩沖間”等較為詳細。筆者認為，檔案安全問題是庫房建設(shè)中要首先考慮的問題，出于便于檔案取送考慮，庫房當然應(yīng)與公共服務(wù)區(qū)很好銜接，但從交通走向上一定要避免非檔案保管人員接近庫房。不同的服務(wù)對象和館藏檔案，要考慮不同的特色庫房，如建設(shè)相應(yīng)的縮微、聲像、實物檔案庫和特藏庫，使不同類型檔案專庫存放。為了發(fā)揮現(xiàn)代化設(shè)備的更大作用，應(yīng)盡可能地使用大開間庫房，盡可能地采用密集架，并應(yīng)該在土建時預埋密集架軌道。庫區(qū)采用密集架，荷載較大，可以采用框筒結(jié)構(gòu)，豎向集中設(shè)置。除此之外，庫區(qū)內(nèi)應(yīng)預留一定的整理用房，以便于庫存檔案的臨時整理。庫房還要考慮訪客、工作人員和檔案的不同出入位置。

開放用房，即對外服務(wù)區(qū)，一般應(yīng)建在整體建筑的中部，為建筑的核心內(nèi)容。聯(lián)合國教科文組織顧問、城市建筑設(shè)計專家伯納德·費伊曾提出過將檔案館的公眾服務(wù)區(qū)域劃分為三條主要流通渠道：“門廳—問詢處—目錄室—閱覽室；門廳—展品陳列室、講演廳或會議室；門廳—咨詢處或秘書處—辦公室”。即無論怎么布局，總體上要保證幾條主流通渠道的暢通。筆者認為，開放區(qū)應(yīng)設(shè)在利用者易到達的位置，并且要相對集中。若檔案館樓層較高，具體可以分層安排。比如，一層到五層，分層安排檔案信息檢索大廳、閱覽室、展廳、多功能廳等內(nèi)容。檔案信息檢索大廳可以分成兩部分，一方面存放查閱檔案信息的檢索工具等，承載目錄、檢索、咨詢等功能，一方面設(shè)置很好的交流空間，承載著民眾的匯集、疏散、休息、交流。展廳（展覽陳列室）是檔案館檔案利用中很有生氣的部分，平臺空間很大，檔案館要為其留出足夠的面積，以供固定陳列和專題展覽之用，也可以為市民自行舉辦個人資料展、藝術(shù)作品展等留出空間。檔案和政府信息閱覽、展覽和學術(shù)交流等公共活動場所，要在區(qū)域上相對集中并合理區(qū)分。此外，人員集散場地、停車場、綠化用地、道路等室外用地應(yīng)統(tǒng)籌安排。在考慮建筑密度、綠地率、地面停車場的同時，作為大型公共建筑，盡可能加大館前廣場的面積，這樣不僅能顯現(xiàn)主體建筑的氣勢，更可以作為政府或社會經(jīng)濟活動的集會場所，使檔案館的整體功能和歷史文化氛圍從廣場開始延伸。

業(yè)務(wù)技術(shù)和辦公用房，除遵循《標準》和《規(guī)范》，筆者認為可借鑒的，辦公用房可以在建筑同側(cè)，便于開辟工作人員專用通道，可以面向公共大廳采光，便于共享內(nèi)部景觀。內(nèi)部業(yè)務(wù)技術(shù)用房可以在建筑同側(cè)分層設(shè)置，盡量與庫房直接相連，有利于檔案的保護與管理。

（作者單位：北京市檔案局）