評(píng)潭
銳言
中國(guó)工程院院士、中國(guó)城市科學(xué)院研究會(huì)副理事長(zhǎng)郭仁忠提出,規(guī)劃的科學(xué)性固然重要,但同時(shí)也存在連續(xù)性和周期性之間的矛盾,城市的發(fā)展速度很快,很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)20年以后的發(fā)展。規(guī)劃需要一個(gè)云平臺(tái),要有層際控制,這樣才不會(huì)產(chǎn)生規(guī)模失控。日益發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)(ICT)將幫助城市規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型建立在線作業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)時(shí)感知和同步更新,并進(jìn)行量化分析和評(píng)估,相當(dāng)于所有規(guī)劃師和相關(guān)部門都在一個(gè)平臺(tái)共同工作,城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型既是現(xiàn)實(shí)需求,也是未來趨勢(shì)。
中國(guó)科學(xué)院院士李德仁提出,智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要根據(jù)每個(gè)城市自身的特點(diǎn),在做好頂層設(shè)計(jì)后進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,建立智慧化的城市運(yùn)營(yíng)中心,根據(jù)實(shí)際需要,將其變成城市運(yùn)行監(jiān)控的指揮調(diào)度中心、智慧服務(wù)中心。這就要求城市將各類應(yīng)用中的時(shí)空大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,并按照實(shí)際需求進(jìn)行處理、存儲(chǔ)、管理,提供相應(yīng)服務(wù),滿足從室外到室內(nèi)、從地上到地下的各類智慧應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,智慧城市要實(shí)現(xiàn)對(duì)人或物的感知、控制和整合,否則城市就談不上智慧。
新加坡國(guó)家發(fā)展部宜居城市中心主席劉太格表明,北京是一個(gè)人口兩千多萬的超大型城市,存在“攤大餅”現(xiàn)象,現(xiàn)在像一個(gè)跑不動(dòng)的腫胖的人。未來可以將北京當(dāng)成一個(gè)家族來看,其中有若干個(gè)兄弟,兄弟有自己的家庭,再去繁衍孫子輩的小家庭。也就是說,應(yīng)該把大北京分成若干個(gè)城市,每個(gè)城市有三五百萬人口,居民可以在其中的小城市滿足就業(yè)、醫(yī)療等需求。此外,在片區(qū)中要有較大的綠化帶,衛(wèi)星城周圍有綠化帶,下面的小區(qū)周圍有綠化帶,小區(qū)中有公園。
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事會(huì)理事長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵表示,最近很多大城市都提出要控制人口,一些城市在提出這一構(gòu)想時(shí)往往忽略了城市發(fā)展的基本問題和現(xiàn)狀。很多擁有兩千多萬人口的特大都市,并沒有更好地利用周邊資源來疏解城市人口,很多地方提出發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),減少低端產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,對(duì)低端產(chǎn)業(yè)有排斥,這些都是偽命題。高端人口進(jìn)去之后,終究還是要低端人口為其服務(wù)。有的城市把轄區(qū)公共福利、政府補(bǔ)貼補(bǔ)助,甚至升學(xué)待遇等都作為利益固化在原有戶籍人口之間,對(duì)低端勞動(dòng)者是不公平的。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉提出,中國(guó)房地產(chǎn)稅終究是要向業(yè)主開征的,但在當(dāng)下不合時(shí)宜。開征房地產(chǎn)稅必然是期望提高房屋持有環(huán)節(jié)的稅費(fèi),避免富裕階層購(gòu)置大量住宅占據(jù)過多公共資源。因此可以考慮以水電燃?xì)馐召M(fèi)部門為抓手,以房屋物業(yè)管理部門為幫手,制定如何認(rèn)定空置房的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)空置房征費(fèi),拒絕繳費(fèi)者可能會(huì)在未來空置房交易過戶時(shí)遭遇懲罰,建議一二線城市的房屋空置費(fèi)可先行先試。
民生銀行地產(chǎn)研究院首席研究員馮焱東表示,目前各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)分化十分嚴(yán)重,在上海、南京、深圳、蘇州等熱點(diǎn)城市,房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)該是積極抑制需求,擴(kuò)大供給,大力補(bǔ)庫(kù)存而不是去庫(kù)存,抑制需求的有效辦法之一就是降低按揭杠桿。供給側(cè)杠桿重點(diǎn)在土地款融資杠桿,熱點(diǎn)城市可以考慮提高自有資金比例。在需求側(cè)和供給側(cè)兩方面降低杠桿,給樓市及時(shí)降溫,才能促進(jìn)房地產(chǎn)和金融行業(yè)更加健康發(fā)展。
深圳建筑設(shè)計(jì)院北京分院副總設(shè)計(jì)師袁曉東提到,新農(nóng)村的改造不在于形象,而在于功能。在農(nóng)村做項(xiàng)目,無非是對(duì)農(nóng)村建筑功能的改善和形象的改善。形象改善是建筑師最愿意做的,討巧,容易出效果。農(nóng)民自住房改造一般都是由農(nóng)民自己花錢,參照的標(biāo)桿往往是村里最好的房子樣式,建筑師要想沖破當(dāng)?shù)厝说墓逃懈拍詈茈y,但可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,使農(nóng)民不用多花很多錢而得到更好的建筑形象。建筑師在做新農(nóng)村規(guī)劃、新農(nóng)村的單體建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)尊崇當(dāng)?shù)亟ㄖ臐撛谝?guī)律和農(nóng)民對(duì)建筑的心理需求。
國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂指出,我國(guó)有效供給與有效需求不適應(yīng),中低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng),優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品供給不足,而工匠精神缺乏是其中一個(gè)重要因素。生產(chǎn)高端、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè),都是在一分一毫之間傾注了大量心血,日夜精進(jìn),進(jìn)而達(dá)到了品質(zhì)日漸臻于完美的境界。在過去,幾級(jí)工很自豪,可現(xiàn)在好技工卻很難找,這說明現(xiàn)在工匠的社會(huì)地位不高、收入不豐,許多優(yōu)秀人才不愿加入工匠群體,因此應(yīng)建立并完善“工匠制度”,形成工匠職級(jí)晉升、榮譽(yù)授予、國(guó)際交流的機(jī)制,收入分配要向能工巧匠傾斜,調(diào)動(dòng)工匠“在車間完成創(chuàng)新”的積極性。