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中日關系的絕望與希望
美菲“肩并肩”軍演中,雖然日本是首次以觀察員身份參與,但日本的戰(zhàn)艦卻早已經(jīng)被派往了演習海域提振聲勢。
4月3日,日本海上自衛(wèi)隊一艘潛艇與兩艘軍艦駛?cè)敕坡少e北部的蘇比克灣???,這也是日本海上自衛(wèi)隊潛艇15年來首次在菲律賓港口???。軍事專家曹衛(wèi)東表示,日本此次的軍事行動還是比較大。首先,它編隊是兩艘驅(qū)逐艦、一艘潛艇組成。從本土出發(fā)后,沿著太平洋南下,穿過巴士海峽,進入了蘇比克灣。作為重要的軍港,日本派三艘艦艇訪問蘇比克灣,等于一個小型作戰(zhàn)集團。日本和菲律賓近期密切合作,想從菲律賓租借基地,讓日本的艦艇、飛機駐泊,使它在南海攪局行動的成本降得更低。
其次,彰顯日本在南海的軍事力量存在。在東海方向,日本利用釣魚島爭端牽制中國,在南海方向,如果它在菲律賓找到立腳點,可將更多軍力部署在此,從兩個方向牽制中國,這也是日本的企圖。從更大的目的來看,日本還要配合美國所謂的“亞太再平衡”戰(zhàn)略,加強南海方向的軍事圍堵。
早在二戰(zhàn)時期,日本潛艇部隊就在南海廣泛活動,日方還通過南海和馬六甲海峽,將潛艇送入印度洋,襲擾印度洋上的英國軍艦和運輸船。日本潛艇甚至曾通過印度洋,繞過好望角,開辟了連接日本與納粹德國之間的秘密航線。
此次自衛(wèi)隊潛艇進入南海,意味著自衛(wèi)隊水下力量已經(jīng)率先“由守轉(zhuǎn)攻”——其重點將不僅是“封鎖”,還將更多執(zhí)行攻擊任務,將南海作為新的活動重心。
對海上自衛(wèi)隊來說,從本土的吳基地或者橫須賀基地出發(fā)前往巴士海峽和巴林塘海峽東口,是一條傳統(tǒng)的執(zhí)行封鎖任務的航線。而今,日本潛艇可以從這里直接進入南海。從“蒼龍”級潛艇的續(xù)航時間推算,其在陣地的待機時間至少可達10天甚至更久。如果日本潛艇再向南行動,其航程可以達到南海中南部的南沙群島一帶。
如果日本潛艇在南海有了立足點,比如可供臨時??康幕氐龋蝿輰l(fā)生很大改變。屆時,日本潛艇可以在南海周邊基地補給后直接出發(fā),2、3天時間就可以進入陣地,此后即可長期在陣地潛伏待機。
如果自衛(wèi)隊潛艇在南海長期活動,其平時至少可實現(xiàn)以下目標:第一,監(jiān)控相關國家水面艦艇和潛艇的活動;第二,抵近偵察相關國家港口設施的動向;第三,跟蹤相關國家戰(zhàn)略核潛艇活動,并與美國共享情報;第四,豐富在南海海域的活動經(jīng)驗,為可能的作戰(zhàn)行動積累基本資料。
而在戰(zhàn)時,自衛(wèi)隊潛艇在南??梢詤⑴c襲擾航線、攻擊對方艦船和潛艇等任務。由于南海集中了從東亞大陸前往中東、歐洲和非洲的航線,日本潛艇進入南海之后,顯然可以在很大程度上影響南海航線的安全,并為日方爭取軍事籌碼。
隨著日本潛艇進入南海,未來,南海水下除了沿岸國潛艇力量之外,還可能同時出現(xiàn)美日澳三國的潛艇。而且,由于三國之間在情報、通訊、指揮和人員等方面存在密切交流,不排除出現(xiàn)三國潛艇聯(lián)合行動的可能性。
在這種行動中,美軍核潛艇的作戰(zhàn)能力最強,因此可能承擔主力作戰(zhàn)任務——包括反艦、反潛等。特別是在與對方核潛艇“對決”時,只有核潛艇才能在水下持續(xù)航速、自持力等方面趕得上對方核潛艇,常規(guī)潛艇則完全無法與核潛艇相比。相對來說,日本潛艇則很可能主要發(fā)揮襲擾作用和輔助作戰(zhàn)作用。例如攻擊對方交通線,攻擊對方小型編隊和單艦等。
而日本與澳大利亞的潛艇合作,則還有另外一種可能性:如果澳大利亞選擇“蒼龍”級潛艇作為下一代裝備,則其將擁有“蒼龍”級的全套維護設施和能力。這意味著,日本潛艇可以從本土出發(fā),在南海執(zhí)行任務,再前往澳大利亞沿海港口補給、休養(yǎng)和維護。澳大利亞海軍也可以在需要時使用類似的反向航線。這意味著日本潛艇的活動范圍將有很大的靈活性。例如,在這種保障條件下,日本潛艇可以前往馬六甲海峽、龍目海峽和巽他海峽的印度洋一側(cè),參與封鎖這幾處關鍵水道,防止敵方潛艇從南海進入印度洋。在完成任務后,即可就近前往澳大利亞基地。
美、日、澳在南海的軍事聯(lián)動態(tài)勢,值得包括中國在內(nèi)的南海沿岸國家關注。對于中國而言,為加強反潛能力,防范可能出現(xiàn)的威脅,必須加強海空聯(lián)動、天基輔助的反潛體系。
綜上所述,日本潛艇進入南?;顒樱悄虾K掳祽?zhàn)升級的又一標志。
不僅在南海如此興風作浪,近期,日本執(zhí)政黨自民黨再次圍繞東海問題大做文章。該黨議員呼吁安倍政府通過訴諸國際仲裁來處理與中國在東海的爭議。針對中國,是本次G7外長會議的焦點之一,且日本惡意指責中國開發(fā)東海油氣田并非首次。但提出將國際仲裁手段適用于東海確屬日方新動向。仔細考量,這種“創(chuàng)新”背后反映出自民黨保守勢力的幾重精心算計。
其一,為菲律賓正在強推的南海仲裁案站臺。日本很清楚中國反對菲單方面提起國際仲裁的立場,但在言行上明顯偏袒菲方。日本官員多次在公開場合表示,“支持菲通過國際法和平解決與中國之間的南海領土爭端”。今年以來,隨著仲裁庭即將公布結(jié)果,日本更是動作頻頻。近日,日本借東帝汶領導人到訪之機,在聯(lián)合新聞稿中寫入南海問題及菲律賓提起的南海仲裁案,稱“注意到裁決對爭議方有約束力”。日本希望實現(xiàn)南海和東海問題的“聯(lián)動”,借攪亂南海牽制中國,配合其在東海的圖謀。同時,配合美國在南海橫行霸道的訴求,拉緊日美同盟關系。
其二,為自民黨爭取更多支持。不少日本民眾對安倍經(jīng)濟政策不滿,而且,飽受爭議的新安保法已在3月底實施,日本多地發(fā)生反對該法案的示威游行。此時炒作東海爭議、強調(diào)日本會用“和平”方式解決問題,有助于自民黨轉(zhuǎn)移民眾不滿情緒。
其三,為日本在東海搶奪中國主權(quán)權(quán)益提供助力。中國曾對日方釋放善意,愿與日方達成共識,使中日之間尚未劃界的東海成為和平、合作、友好之海。中國一再申明,中日共識不得損害中國在東海的主權(quán)和管轄權(quán)。然而,日本拒不承認中國對春曉油氣田擁有完全的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),自民黨拋出仲裁方案,不過是看到菲律賓借仲裁興風作浪,欲效仿之以服務私利。
中日關系的未來,主要取決于中國的發(fā)展。在東亞,有許多知識人,對中日關系現(xiàn)狀、未來絕望。但是,正是絕望,希望才更可貴,才需要希望的力量。東亞人民的密切往來,和平相處,是東亞的唯一未來。中日關系最強大的解決方法,其實已經(jīng)有標答——在今年中國兩會期間,日媒在記者會上關注中日關系走向,關心中日關系改善的出路。中方給出的答案很清楚:日本當政者須對中國有正確的認識,不能做“兩面派”。相比日本迷信的“仲裁”,中國的方法才是溯本清源。