居民錢(qián)包會(huì)越來(lái)越鼓嗎

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居民錢(qián)包會(huì)越來(lái)越鼓嗎

再大的經(jīng)濟(jì)話題也得落實(shí)到民生之上。老百姓的幸福指數(shù)高不高，關(guān)鍵看錢(qián)袋子鼓不鼓。

收入分配格局不斷完善

過(guò)去很多年，我國(guó)國(guó)民收入分配向政府和企業(yè)傾斜，居民收入占國(guó)民收入的比重不高。近年來(lái)，居民收入增速已經(jīng)連續(xù)跑贏GDP。李克強(qiáng)在3月5日政府工作報(bào)告中提到，人民生活水平顯著提高，去年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.4％，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（6.9％），城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。今年的預(yù)期目標(biāo)是居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)居民人均可支配收入2.2萬(wàn)元，比2012年增長(zhǎng)33％，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.8％。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.12萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入1.14萬(wàn)元，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

“居民收入能否跑贏GDP，是人們一直以來(lái)關(guān)注的。新常態(tài)下，GDP減速、收入提速，要肯定這個(gè)好現(xiàn)象。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南說(shuō)，通常情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)是正相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，居民收入增加也會(huì)加快，二者同向變動(dòng)，當(dāng)然未必每年度都會(huì)同幅度增長(zhǎng)。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.9％，這一速度較前些年有所下降，但放在全球比較、特別是考慮到中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體量，仍保持了中高速。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，加之居民消費(fèi)價(jià)格上漲很少，為居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)。

居民收入主要通過(guò)勞動(dòng)獲得。2015年我國(guó)就業(yè)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo)，登記失業(yè)率控制在較低水平。就業(yè)穩(wěn)、創(chuàng)業(yè)熱、勞動(dòng)力市場(chǎng)崗位略多于求職者的狀況延續(xù)，使企業(yè)以更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格招聘合適的員工，帶來(lái)工資水平的穩(wěn)定提升。

收入跑贏GDP，也是分配政策調(diào)整、改革持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果。近兩年，收入分配改革“提低、擴(kuò)中、控高”等一系列措施逐步落實(shí)。2015年前三季度，全國(guó)21個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅13.3％。養(yǎng)老待遇水平進(jìn)一步提高。全國(guó)近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一”連調(diào)，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到2200多元。全國(guó)1.46億城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)在2015年首次上調(diào)，從每人每月55元提高至70元，多數(shù)省份在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之上增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高后的月人均養(yǎng)老金水平超過(guò)100元。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)共享、強(qiáng)調(diào)獲得感，這些理念和政策的落實(shí)，讓百姓更多分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，使得GDP增速雖然有所放緩，但居民收入增長(zhǎng)沒(méi)有受到太多影響。”蘇海南說(shuō)。

城鄉(xiāng)居民收入差距縮小

2015年居民收入走勢(shì)的一大亮點(diǎn)是城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，比上年增長(zhǎng)8.2％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.6％；農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比上年增長(zhǎng)8.9％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.5％。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。

同時(shí)，農(nóng)民工工資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年農(nóng)民工總量27747萬(wàn)人，比上年增加352萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.3％。全國(guó)農(nóng)民工月均收入水平3072元，突破3000元的關(guān)口，比上年增長(zhǎng)7.2％。

蘇海南分析說(shuō)，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)加快、高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，在一定程度上是“補(bǔ)欠賬”。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)村居民收入偏低、增長(zhǎng)偏慢。農(nóng)民工工資水平在2008年之前一直在低位徘徊，珠三角等地曾出現(xiàn)過(guò)10多年間農(nóng)民工的平均月工資只漲了68元的狀況。2010年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距為3.23倍，這一差距明顯過(guò)大，不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、不利于形成公平公正的大格局。國(guó)家采取一系列扶農(nóng)惠農(nóng)、提高低收入者收入的措施，到2014年城鄉(xiāng)居民收入縮小至2.75倍，2015年進(jìn)一步縮小至2.73倍。

“城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，這是個(gè)好勢(shì)頭。但是，我們要看到，這一差距總體上仍然偏大?！碧K海南說(shuō)。過(guò)去10年，農(nóng)民增收的四成多來(lái)自工資性收入的增長(zhǎng)。未來(lái)我國(guó)仍要大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平。他測(cè)算，如果我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率到2020年提高到60％多，將間接促進(jìn)農(nóng)民增收10個(gè)百分點(diǎn)以上。

黨的十八大報(bào)告提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番。初步測(cè)算，2010年到2015年，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)了近50％，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)了約57％?！耙源藶榛A(chǔ)，保持適當(dāng)?shù)乃俣?，?020年實(shí)現(xiàn)居民收入倍增的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)?！碧K海南表示。

居民怎么讓錢(qián)袋子鼓起來(lái)

全國(guó)政協(xié)委員、建設(shè)銀行原監(jiān)事長(zhǎng)謝渡揚(yáng)表示，居民收入主要受到的影響是要根據(jù)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度衡量。每個(gè)人崗位不一樣，從事的行業(yè)不一樣，薪酬也不一樣。當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)越來(lái)越大，在第三產(chǎn)業(yè)上就業(yè)的人越來(lái)越多，居民依靠第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造收入也會(huì)越來(lái)越多。

全國(guó)人大代表王月清是黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣環(huán)衛(wèi)處保潔隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在他的行業(yè)里，環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇每年都在提高。以他所在的地區(qū)為例，環(huán)衛(wèi)工人去年的工資水平是1450元/月，今年漲到1600元/月。每年的上漲速度大概是10％。他說(shuō)，在上調(diào)工資的同時(shí)，物價(jià)和房?jī)r(jià)等也在漲，工資上漲跟物價(jià)房?jī)r(jià)上漲的幅度不成比例。

全國(guó)人大代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)者的工資提升，企業(yè)的人工成本有所提高，在不同的行業(yè)里具體增幅各異。有觀點(diǎn)認(rèn)為提高員工工資會(huì)損害企業(yè)利益，劉永好說(shuō)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，提高員工工資會(huì)增加企業(yè)成本，但從另一方面來(lái)看，工資增加后老百姓有錢(qián)了，提升了消費(fèi)能力，加大對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)?？傮w來(lái)講，對(duì)企業(yè)又是利好的。對(duì)消費(fèi)企業(yè)來(lái)講，老百姓的購(gòu)買(mǎi)力提高了；對(duì)老百姓來(lái)講，工資提高后，心里踏實(shí)了，敢消費(fèi)了，對(duì)中國(guó)制造又產(chǎn)生拉動(dòng)作用。

那么，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，居民收入是否很難出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)？

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王廣謙說(shuō)，經(jīng)濟(jì)下行，個(gè)人工資和財(cái)產(chǎn)收入等都會(huì)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)。我國(guó)目前人均收入水平還達(dá)不到世界平均水平。但城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)和生活水平比發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，我們需要投資發(fā)展的項(xiàng)目還很多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期來(lái)看仍然空間巨大。只要未來(lái)處理好各項(xiàng)政策，社會(huì)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)就能保持中高速增長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程中老百姓的收入是會(huì)跟著受益的。

那么目前股市下跌、利率下降，投資收益縮水，居民怎么能讓錢(qián)袋子鼓起來(lái)？

王廣謙表示，居民投資增長(zhǎng)有內(nèi)在制約因素。老百姓的錢(qián)放在包括銀行、股市等一些投資渠道中，能夠有一個(gè)超過(guò)物價(jià)上漲的穩(wěn)定收益，但不能期望像前幾年那樣達(dá)到10％－20％的收益增長(zhǎng)，這是不能持續(xù)的，全社會(huì)的平均利潤(rùn)率達(dá)不到那么高。所以人們的心態(tài)要調(diào)整，不能總想著暴富，只有心態(tài)調(diào)整好，社會(huì)穩(wěn)定下來(lái)，使得一批又一批創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)發(fā)展起來(lái)，老百姓才能分得更多財(cái)富。