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中國制造業(yè)競爭力還在嗎?
曾經(jīng)產(chǎn)量位居全球第一的制造業(yè)如今被越來越多的質(zhì)疑。一方面是鋼鐵、煤炭等行業(yè)嚴重產(chǎn)能過剩、一方面卻是高端產(chǎn)品大量依賴進口。中國制造業(yè)的競爭力還在嗎?
《日本經(jīng)濟新聞》2月18日刊文指出,在歐美日日常消費品市場上,隨著跨國企業(yè)在越南、印度等新興國家開設(shè)生產(chǎn)基地或委托當?shù)厣a(chǎn)后返銷歐美日市場的產(chǎn)品增加,“中國制造”的地位相對下滑。
如美國的服裝進口市場中中國的市場占有率由2010年的40.7%下降到2015年的37.3%??鐕放破髽I(yè)將部分生產(chǎn)基地或委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出中國,而中國國內(nèi)企業(yè)的品牌產(chǎn)品還難以替代撐起出口的脊梁是眾所周知的主要因素。
但是,各國之間勞動力成本、稅率等成本因素的變化對尋求低成本的企業(yè)來說是產(chǎn)地選擇的重要因素,同時勞動生產(chǎn)率、供應(yīng)鏈、人才供應(yīng)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、政府的服務(wù)效率、生產(chǎn)地的國內(nèi)市場魅力、乃之文化的適應(yīng)能力及國家關(guān)系等也會影響到企業(yè)的投資決策。由于影響投資或生產(chǎn)地決策的因素很多,媒體等常用工資及匯率等容易得到的數(shù)據(jù)來簡單代替企業(yè)產(chǎn)地決策因素,容易得出“中國制造”國際競爭力衰落的結(jié)論。
人民幣升值、員工工資快速上升對“中國制造”成本競爭力的壓力可想而知。相反,按亞洲生產(chǎn)率組織的研究數(shù)據(jù)來看,中國的勞動生產(chǎn)率增長平均高于處于競爭關(guān)系的東南亞國家6%左右。
另外公信度較高的世界銀行對全球經(jīng)濟體的“營商便利度”調(diào)查評價結(jié)果(2015年)來看,盡管中國位于84位改善的空間非常大,但是好于越南90位、印尼109位、印度130位。
另外,中國的出口商品結(jié)構(gòu)也從簡單的勞動密集(如服裝加工)向復雜的勞動密集型(如旅行箱包制造等)、技術(shù)資本密集型(如機電產(chǎn)品的零部件生產(chǎn)、化工產(chǎn)品、原材料加工產(chǎn)品等)以及能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢的產(chǎn)品(如機電產(chǎn)品等)升級。目前,除部分簡單勞動密集型產(chǎn)業(yè)有從中國轉(zhuǎn)出以外,還沒有客觀的數(shù)據(jù)能證明跨國企業(yè)及國內(nèi)企業(yè)有大量轉(zhuǎn)移出中國的事實。
“中國制造”的國際競爭力是否衰落還可以利用在歐美日市場的其他產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)據(jù)加以驗證。
從美國的機電產(chǎn)品進口市場份額來看,中國的占有率從2010年的25.3%小幅上升到2015年的25.7%,而同期東盟的占比也僅從6.4%上升到6.8%。而在日本的電氣電子產(chǎn)品進口市場中中國的占有率從2010年42.8%大幅上升到2015年的47.1%、同期東盟的占有率從18.9%反而下降到17.6%。
另外,2015年“中國制造”在歐美日市場的整體占有率有大幅度的上升。2015年歐美進口僅增加2%,而從中國的進口增加了16%高于土耳其的13%、韓國的9%、印度的6%;2015年美國進口額下降了4.5%,從中國的進口上升了3.2%。
盡管東盟與日本有自由貿(mào)易協(xié)定、墨西哥與美國有北美自由貿(mào)易協(xié)定、而土耳其與歐盟有關(guān)稅同盟,三方在進入日美歐市場還享有關(guān)稅優(yōu)惠,但是“中國制造”的競爭力優(yōu)勢明顯存在。
從上述服裝及機電產(chǎn)品兩類產(chǎn)品比較可以看出,勞動力成本上升對中國的出口競爭力影響是有區(qū)別的,勞動密集程度越高的服裝產(chǎn)品其競爭力受到的負面影響越大;而技術(shù)密集程度相對較高的機電產(chǎn)品中國仍維持有較大的比較優(yōu)勢。這種趨勢也符合市場經(jīng)濟原則。
另外,整體市場占有率變化緣由中,除了原油·原材料價格暴跌推高中國產(chǎn)品的市場占有率以外,“中國制造”的結(jié)構(gòu)升級和生產(chǎn)率提到等帶來的國際競爭力提高功不可沒。
但是,盡管“中國制造”國際競爭力仍維持在一個相對較高的水平上,前景還是充滿著挑戰(zhàn)。“中國制造”的挑戰(zhàn)不僅來自于勞動密集型產(chǎn)業(yè),長期來處于優(yōu)勢地位的美國高技術(shù)產(chǎn)品進口市場中也開始面臨來自越南、印度等新興國家的挑戰(zhàn),占比開始下滑。中國只有改善內(nèi)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、提高生產(chǎn)率和加快創(chuàng)新別無其他選擇。
“中國在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中,會經(jīng)歷一些陣痛,比如說珠三角,傳統(tǒng)制造業(yè)很多轉(zhuǎn)移到東南亞,但我們不會失去制造業(yè)?!比珖f(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康表示。
全國政協(xié)委員、福耀玻璃集團董事長曹德旺則指出,中國制造業(yè)的競爭力一直在上升,只是速度有快有慢。
“中國制造業(yè)前期大發(fā)展,主要取決于人口紅利和機遇,現(xiàn)在人力成本上升,而周邊國家已經(jīng)發(fā)展起來,粗放型、勞動密集型的制造業(yè)確實受到了影響,但是我們發(fā)展的潛能多得是?!比珖f(xié)委員、保利集團原董事長陳洪生說。
賈康認為,中國在實施《中國制造2025》戰(zhàn)略,就是通過具體的政策促進其成為一個組合,要通過調(diào)結(jié)構(gòu)使產(chǎn)業(yè)進行升級。
事實上,“十三五”規(guī)劃草案中,實施制造強國戰(zhàn)略涉及了六方面的調(diào)整,包括全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力、加快發(fā)展新型制造業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、加強質(zhì)量品牌建設(shè)等。
對于制造業(yè)的一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整,陳洪生認為,應(yīng)更多讓市場決定,不讓政府過多干預(yù)?!埃óa(chǎn)能)過剩了就下來,有需求就上去。政府不能強制壓縮某個行業(yè),而應(yīng)該出臺指導意見,提示哪些領(lǐng)域出現(xiàn)過剩,不該再盲目投資。哪些領(lǐng)域是未來所需,企業(yè)可以考慮投資?!?/p>
全國政協(xié)委員、交通銀行原監(jiān)事長華慶山認為,各地應(yīng)按照自身特色制定政策,以上海為例,上海確定了為先進制造業(yè)的中心,包括核電等一系列先進制造業(yè)。
對制造業(yè)企業(yè)來說,競爭力更多的需要品牌和創(chuàng)新成為共識。全國人大代表、TCL集團董事長李東生表示,中國制造企業(yè)的專利數(shù)量已經(jīng)迎頭趕上,但全球品牌和渠道能力確實還是一大‘短板’。到海外布局建廠、搞研發(fā),打造國際化管理團隊,是中國制造業(yè)強大的必經(jīng)之路。
如何讓制造業(yè)企業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?李東生認為,除了企業(yè)的創(chuàng)新,還需要政府為制造業(yè)企業(yè)減稅,降低成本。
全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保則表示,從金融機構(gòu)來說,制造業(yè)的過剩產(chǎn)能對應(yīng)銀行的債務(wù),金融機構(gòu)要配合來考慮加強不良資產(chǎn)的核銷處置,減少企業(yè)負擔,主要更多引導、支持優(yōu)勢企業(yè)兼并、重組。除金融機構(gòu)外,地方政府在注冊、稅收方面也應(yīng)該給予企業(yè)更多自主權(quán),留住優(yōu)秀的團隊。
此外,在經(jīng)濟困難時,有些債券可以轉(zhuǎn)成股權(quán),這是幫助企業(yè)渡過難關(guān)的最好辦法,等經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時,股權(quán)再退出。
同時,評估方式不應(yīng)采取傳統(tǒng)的按賬面價轉(zhuǎn)股,而應(yīng)該引導國際性的中介機構(gòu)來評估,再由董事會、股東會審議通過。
事實上,“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”已經(jīng)讓中國制造業(yè)開始呈現(xiàn)出新亮點,且范圍在逐步擴大。這不僅發(fā)生在東部較發(fā)達地區(qū),內(nèi)陸省份也在迸發(fā)出勃勃生機。全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席梁靜表示,2015年河南很多新業(yè)態(tài)企業(yè)呈現(xiàn)出兩位數(shù)的增長,其中,包括與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的小型制造企業(yè)、與手機、電腦有關(guān)的新型材料企業(yè),還有一些傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)。
全國政協(xié)委員、錦繡集團董事局主席管飛認為,在經(jīng)歷這輪調(diào)整之后,中國制造業(yè)的國際競爭力只會越來越強。