2015中國期刊業(yè)：亦喜亦憂又一年

文/段艷文 袁 曉

2015中國期刊業(yè)：亦喜亦憂又一年

文/段艷文 袁 曉

講好中國故事，幫助國際了解和理解中國的立場和主張，提升在國際學術(shù)交流中的參與權(quán)、話語權(quán)、評價權(quán)以及主導權(quán)，建立良好外部環(huán)境是中國期刊的神圣職責和歷史使命。

2015年是全面深化改革之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過多年發(fā)展，我國期刊出版已經(jīng)初步形成門類比較齊全、結(jié)構(gòu)日趨合理、多品種多層次共同繁榮、期刊出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的現(xiàn)代期刊出版體系。但隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、體制變革、經(jīng)濟下行的多重壓力，我國期刊業(yè)從高速增長進入低速增長階段，有些地區(qū)和類別的期刊呈現(xiàn)下滑趨勢，業(yè)界感到困難重重，面對互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，重新樹立行業(yè)信心和創(chuàng)新力迫在眉睫。

本文從政策指引、示范引領、馬太效應、主題宣傳、整治秩序、抱團取暖等16個方面，對2015年度期刊業(yè)發(fā)展進行盤點。

政策指引：頂層設計 日臻完善

2015年3月4日，國家新聞出版廣電總局辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部辦公廳關于申報2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》。文件指出，重點支持鞏固文化金融扶持計劃；繼續(xù)扶持實體書店發(fā)展；開展新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展等內(nèi)容。

3月31日，國家新聞出版廣電總局、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導意見》?！兑庖姟分赋霰仨毷冀K堅持黨管出版，把堅持正確政治方向和出版導向貫穿到出版融合發(fā)展的各環(huán)節(jié)、全過程，自覺體現(xiàn)社會主義核心價值觀，始終堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一；堅持強化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推進理念觀念、管理體制、經(jīng)營機制、生產(chǎn)方式創(chuàng)新；堅持一體化發(fā)展，推動傳統(tǒng)出版和新興出版實現(xiàn)出版資源、生產(chǎn)要素的有效整合；堅持重點突破和整體推進相結(jié)合，因地制宜、積極探索、差異化發(fā)展等內(nèi)容。

4月17日，國家版權(quán)局下發(fā)《關于規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，《通知》規(guī)定，“鼓勵報刊單位和互聯(lián)網(wǎng)媒體合法、誠信經(jīng)營，推動建立健全版權(quán)合作機制，規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序。報刊單位與互聯(lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體之間相互轉(zhuǎn)載已經(jīng)發(fā)表的作品應當經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報酬”。規(guī)定從法規(guī)層面保護了作者的合法權(quán)益，期刊發(fā)表的原創(chuàng)作品被網(wǎng)絡大量侵權(quán)的問題將有望得到解決。

7月3日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》?！兑庖姟芬笳_處理社會效益和經(jīng)濟效益、社會價值和市場價值的關系，當兩個效益、兩種價值發(fā)生矛盾時，經(jīng)濟效益服從社會效益、市場價值服從社會價值，越是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，越要把社會效益放在首位。

10月3日，中共中央出臺《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》?！兑庖姟芬笞龊梦乃嚬ぷ鞯闹卮笠饬x和指導思想；堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向；讓中國精神成為社會主義文藝的靈魂；創(chuàng)作無愧于時代的優(yōu)秀作品；建設德藝雙馨的文藝隊伍；加強和改進黨對文藝工作的領導。

11月3日，中國科學技術(shù)協(xié)會、教育部、國家新聞出版廣電總局、中國科學院、中國工程院聯(lián)合印發(fā)《關于準確把握科技期刊在學術(shù)評價中作用的若干意見》，《意見》指出充分認識科技期刊及其在學術(shù)評價中的獨特作用，準確把握科技期刊在學術(shù)評價中的功能定位，大力營造科技期刊可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

上述文件為期刊深化改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了路徑和政策遵循。

示范引領：精品出版 促文化繁榮

5月29日，國家新聞出版廣電總局組織專家經(jīng)過認真評選，向社會發(fā)布了2015年向全國少年兒童推薦的60種優(yōu)秀少兒報刊。

9月18日，國家新聞出版廣電總局在2015中國（武漢）期刊交易博覽會舉辦新聞發(fā)布會，公布2015年中國“百強報刊”入選名單。《求是》《讀者》《細胞研究》《中國國家地理》入選“百強報刊”推薦名單。同時，中國（武漢）期刊交易博覽會組委會發(fā)布了2015“中國最美期刊”?！度嗣裎膶W》《格言》《中國中藥雜志》《中國國家地理》等99種文化品位高尚、藝術(shù)格調(diào)高雅、制作工藝與技術(shù)和諧統(tǒng)一的優(yōu)秀期刊入選。

這些活動在培育精品期刊的同時，也充分發(fā)揮了精品期刊的示范引領作用，促進了我國期刊業(yè)的整體發(fā)展。

馬太效應：強者愈強 弱者愈弱

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、體制變革、經(jīng)濟下行的多重壓力，我國期刊業(yè)已從高速增長進入低速增長階段，呈現(xiàn)出馬太效應。

一方面，精品期刊逆市上揚，輿論引導力、內(nèi)容傳播力、品牌影響力、市場競爭力不斷增強。精品期刊呈現(xiàn)出少兒期刊發(fā)展勢頭迅猛、品牌消費類期刊生機勃勃、學術(shù)期刊繁榮興旺的良好態(tài)勢。隨著國家科技創(chuàng)新體系建設步伐的加快，目前已經(jīng)形成以生命科學、材料學、光學、數(shù)學、物理等為代表的一系列具有國際影響力的期刊集群。另一方面，有些地區(qū)和類別的期刊呈現(xiàn)下滑趨勢，業(yè)界感到困難重重，面對互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，整個行業(yè)明顯缺乏信心和創(chuàng)新力。部分大眾消費類期刊陷入生存困境紛紛停刊、休刊；一號多版、出賣刊號等違規(guī)現(xiàn)象頻現(xiàn)；期刊質(zhì)量低下，低俗語言泛濫等問題堪憂。

主題宣傳：服務大局 凝聚共識

2015年，全國期刊出版單位積極貫徹和深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，弘揚社會主義核心價值觀，深入闡述習近平總書記的治國理政思想，壯大主流輿論；同時圍繞重要歷史事件紀念活動做好主題宣傳。全國期刊工作者以強烈的政治責任感和對人民群眾的深厚情感，在“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年”的主題宣傳中，精心策劃專題，著力宣傳中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利的偉大歷史意義，著力宣傳中國人民抗日戰(zhàn)爭在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的重要地位、重大貢獻和中國付出的巨大民族犧牲，著力宣傳在中國共產(chǎn)黨主張建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下全民抗戰(zhàn)的歷史功績。用大量樸實的文字、真實的圖片重現(xiàn)抗戰(zhàn)歷史，深化民族記憶，將一個個不為人知的抗戰(zhàn)故事呈現(xiàn)給讀者。如《南方》策劃《砥柱——紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭戰(zhàn)爭勝利70周年》專題；《中華兒女》策劃《抗戰(zhàn)中的僑海赤子——紀念中國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》專題；《南風窗》策劃《抗戰(zhàn)改變中國》專題；《國家人文歷史》策劃《上?？箲?zhàn)史跡：紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年》專題；《新民周刊》策劃《我以我筆薦軒轅》專題；《航空知識》策劃《走向勝利》專題；《看天下》策劃《重慶延安南京長春，重整河山二十天》專題。

整治秩序：嚴打高壓 出拳亮劍

5月至11月，全國“掃黃打非”辦公室組織開展了“秋風2015”專項行動，嚴厲打擊“假媒體、假記者、假記者站”活動。專項行動以重點案件查辦和重點問題整治為主線，以打擊非法采編、非法印刷、非法出版等為突破口，各級部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，網(wǎng)上網(wǎng)下相互配合，形成了全方位打擊、多環(huán)節(jié)管控的工作格局。如廣西梧州吳華非法出版《西江月》文藝雜志114期，刊發(fā)論文19401篇，個人非法所得119萬元，被判處有期徒刑5年，并處罰金150萬元。同時，各地以清查各類非法報刊和非法互聯(lián)網(wǎng)報刊為重點，多環(huán)節(jié)落實管控措施。

10月28日，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于開展報刊發(fā)行秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ?。各省級新聞出版廣電行政部門加強對所屬報刊搞搭車攤派、違規(guī)發(fā)行等情況的監(jiān)督、檢查和管理，并對違規(guī)報刊主要負責人和有關當事人嚴肅追究責任，堅決糾正其缺位失責的問題。

學術(shù)不端：凈化學術(shù)環(huán)境 回歸學術(shù)本位

2015年，三次撤稿風波引起社會廣泛關注，給我國學術(shù)界的聲譽帶來了嚴重的負面影響，再次表明我國學術(shù)界仍然面臨著學風浮躁、學術(shù)失范的嚴峻挑戰(zhàn)。9月17日，中國科協(xié)常委會科技工作者道德與權(quán)益專門委員會發(fā)布《在國際學術(shù)期刊發(fā)表論文的“五不”行為守則》約束國際學術(shù)期刊發(fā)表論文時存在不規(guī)范行為。

11月3日，中國科學技術(shù)協(xié)會、教育部、國家新聞出版廣電總局、中國科學院、中國工程院聯(lián)合下發(fā)《關于準確把握科技期刊在學術(shù)評價中作用的若干意見》。12月29日，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于優(yōu)化學術(shù)環(huán)境的指導意見》，更是反映出政府對這一問題的高度重視。社會各界呼吁凈化學術(shù)環(huán)境，阻止學術(shù)不端行為，促進學術(shù)期刊和國際學術(shù)交流健康發(fā)展。

期刊上市：資本市場 做大做強

6月30日，湖北特別關注傳媒股份有限公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌上市。湖北特別關注傳媒股份有限公司是以《特別關注》雜志為主體的期刊集團，包括《前衛(wèi)》《特別健康》《楚天法制》和新媒體中心。湖北特別關注傳媒股份有限公司成為華文期刊的第一股，開創(chuàng)了我國期刊進入資本市場的先河。

12月10日，讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹谏虾ＷC券交易所成功掛牌上市。讀者傳媒旗下?lián)碛凶x者雜志社、期刊出版中心、教材出版中心等出版單位，以及12家全資子公司、5家控股子公司、2家參股公司，員工500余人。讀者傳媒是西北地區(qū)首家在國內(nèi)主板上市的出版?zhèn)髅筋惼髽I(yè)，也是A股中唯一擁有著名期刊品牌的概念股。

資本將給傳統(tǒng)期刊產(chǎn)業(yè)注入新的活力，提供新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。期刊業(yè)將借助上市探索完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)傳統(tǒng)出版企業(yè)和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。

抱團取暖：共享資源 共創(chuàng)效益

9月19日，由中國出版集團倡議發(fā)起的全國出版集團（社）辦報刊聯(lián)盟宣布成立，首批理事單位超過100家。聯(lián)盟是以全國出版?zhèn)髅郊瘓F所屬報刊單位為主體組建的公益性、學習型民間團體。第一屆理事會選舉中國出版集團、湖北長江報刊傳媒集團為聯(lián)盟輪值主席單位，讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、北京出版集團等十幾家出版?zhèn)髅綑C構(gòu)為副主席單位，《讀者》《知音》《當代》《三聯(lián)生活周刊》等30多家知名期刊社擔任聯(lián)盟常務理事單位。

12月2日，全國文學報刊聯(lián)盟理事會宣布成立。該聯(lián)盟將在信息共享、資源整合、營銷聯(lián)手等方面充分發(fā)揮作用，成為落實《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》中關于“加大對文學藝術(shù)重點報刊扶持”政策的重要價值性平臺。

聯(lián)盟以“互信、互利、平等、協(xié)商，謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本準則，充分發(fā)揮信息溝通共享、資源整合協(xié)作、業(yè)務探討培訓、市場營銷聯(lián)手、人才升級培養(yǎng)、對外聯(lián)合維權(quán)等作用，促進報刊傳媒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

整合做強：整合出版資源 建構(gòu)新航母

5月21日，經(jīng)國家新聞出版廣電總局批復同意，廣西期刊傳媒集團同廣西出版雜志社整合重組并更名為廣西期刊傳媒集團。12月29日，廣西期刊傳媒集團在桂林正式掛牌。廣西期刊傳媒集團形成了以《規(guī)劃師》雜志為代表的學術(shù)期刊板塊，以及以《作文大王》雜志為代表的品種齊全的基礎教育期刊板塊。還涉足圖書出版、文化產(chǎn)業(yè)投資等?，F(xiàn)擁有桂林虎視動漫傳媒有限公司等3家子公司，擁有作文大王雜志社、數(shù)學大王雜志社、奇趣百科雜志社、教育觀察雜志社、規(guī)劃師雜志社、廣西出版雜志社等7家下屬期刊社的12種期刊，以及北京貝貝特出版顧問有限公司等7家參股公司。

整合出版資源，推動聯(lián)合重組，破除地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘，實現(xiàn)出版?zhèn)髅郊瘓F跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，是破局期刊出版長期以來的“散、小、弱”的重要途徑。

行業(yè)維權(quán)：群策群力 維護權(quán)益

9月28日，中國高校科技期刊研究會醫(yī)學期刊專業(yè)委員會代表200多家醫(yī)學會員期刊就“關于在百度搜索網(wǎng)頁中頻繁出現(xiàn)假冒高校醫(yī)學期刊網(wǎng)站置頂?shù)氖乱恕碧叵虬俣裙局聟f(xié)調(diào)函，維護會員單位合法權(quán)益。

函件稱百度與中消協(xié)、中調(diào)協(xié)聯(lián)合發(fā)起推出的百度保障，致力于打造放心搜索、有保障的搜索環(huán)境。用戶在登錄百度賬戶狀態(tài)下，在百度搜索結(jié)果中點擊百度保障范圍內(nèi)網(wǎng)站，因假冒官網(wǎng)、資質(zhì)或釣魚欺詐而蒙受經(jīng)濟損失，可向百度申請保障。但恰恰是檢索出來的假冒期刊網(wǎng)站就有百度保障的圖標，且有百度推廣的圖標，這使得受騙者更易上當，而最終還是難以索賠。

“假冒高校醫(yī)學期刊網(wǎng)站置頂”不僅給廣大的作者造成了經(jīng)濟損失，同時嚴重擾亂了我國期刊的健康發(fā)展，損害了期刊出版單位甚至高等學校和科研院所的聲譽。中國高校科技期刊研究會因積極維護會員權(quán)益贏得了業(yè)界廣泛好評。

二百周年：功過千秋 厚重精彩

2015年，中文期刊誕生二百年。

6月3日，為了激勵對中國期刊業(yè)發(fā)展傾注畢生精力并對期刊業(yè)發(fā)展做出有益貢獻的期刊工作者，也為了激發(fā)廣大期刊工作者的使命感和責任感，促進我國期刊的健康發(fā)展，中國期刊協(xié)會向業(yè)界下發(fā)《關于頒發(fā)‘從事期刊出版工作30年’榮譽證書的通知》，為從事中國期刊出版工作30年以上（含30年），始終堅持正確輿論導向，且未出現(xiàn)過重大責任事故的913人頒發(fā)“‘從事期刊出版工作30年’紀念榮譽勛章”。

9月18日，中國（武漢）期刊交易博覽會主會場、宜昌分會場、襄陽分會場同時舉辦了“中國期刊的記憶”專題展。展覽以時間為軸，通過300余件實物、200多幅圖片和翔實的文字資料，勾勒了中國期刊發(fā)展脈絡。以此向“中文期刊誕生200年”致敬。

兩微一端：融合傳播 建構(gòu)數(shù)字影響力

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與快速發(fā)展，微博、微信、客戶端等社交媒體已經(jīng)成為期刊嘗試媒體融合和提升數(shù)字影響力的必然選擇。根據(jù)新浪數(shù)據(jù)顯示，截至2015年8月，經(jīng)認證的傳統(tǒng)媒體微博共17323個，其中期刊類3359個，約占19%。11月25日，中國社會科學院新媒體研究中心聯(lián)合人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室共同發(fā)布《2015傳媒集團“兩微一端”融合傳播排行榜》。榜單顯示在“傳媒集團下屬雜志融合傳播排行榜”中，前10位分別為《中國新聞周刊》《南都周刊》《瞭望》《智族GQ》《南都娛樂周刊》《財經(jīng)國家周刊》《人民論壇》《半月談》《新民周刊》《求是》。

期刊因其垂直領域的專業(yè)性和深耕度，易獲得較強的用戶黏性。業(yè)界積極探索在“兩微一端”中重新建構(gòu)受眾關系，以培養(yǎng)用戶和實現(xiàn)媒介增值。

對外傳播：講好中國故事 提升國際交流話語權(quán)

4月2日，中國科學技術(shù)協(xié)會發(fā)布《關于組織申報中國科技期刊國際影響力提升計劃2015年度D類項目的通知》，《通知》指出2015年度繼續(xù)組織D類項目新創(chuàng)辦英文科技期刊申報工作，推進我國科技期刊國際化發(fā)展，提升英文科技期刊的國際影響力與核心競爭能力。

7月29日，我國吉林省出版的《光：科學與應用》英文期刊，影響因子達到14.603。在美國湯森路透集團發(fā)布的《2014年科技引文引證報告》（JCR2014）收錄的86種光學類期刊中排名第2位；在《科學引文索引》（SCI2014）收錄的8618種國際期刊中排名第95名?！豆猓嚎茖W與應用》成功躋身世界期刊百強，為中國期刊國際傳播贏得了自信。

12月18日—19日，《2015年中國學術(shù)期刊國際、國內(nèi)影響力研究報告》發(fā)布，公布了“中國最具國際影響力學術(shù)期刊”和“中國國際影響力優(yōu)秀學術(shù)期刊”名單。中國知網(wǎng)同時推出了“中文精品學術(shù)期刊外文數(shù)字出版工程”，首批遴選中文優(yōu)秀的社會科學、自然科學類期刊各100種，用雙語對照數(shù)字出版的形式，建立中文學術(shù)期刊“走出去”集成推廣平臺，實現(xiàn)學術(shù)期刊國際化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升我國學術(shù)期刊的國際影響力。

講好中國故事，幫助國際了解和理解中國的立場和主張，提升在國際學術(shù)交流中的參與權(quán)、話語權(quán)、評價權(quán)以及主導權(quán)，建立良好外部環(huán)境是中國期刊的神圣職責和歷史使命。

小眾時代：細分市場 精準定位

2014年12月1日至2015年11月6日，國家新聞出版廣電總局批準更名了140本期刊，如《硅谷》更名為《新媒體研究》，《娛樂》更名為《戲友》，《體育健康知識畫刊》更名為《校園足球》，等等?！靶”娀比匀皇俏覈诳霭娴内厔葜?，是期刊在市場變革中重新尋找市場機會的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”，是期刊細分讀者市場、滿足用戶多元需求的理性選擇。

行業(yè)自律：自我約束 規(guī)范行為

9月15日，中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會和中國出版協(xié)會發(fā)起制定的自律公約，由新聞出版廣電系統(tǒng)50家行業(yè)社團的代表在發(fā)布會現(xiàn)場簽署《新聞出版廣播影視從業(yè)人員職業(yè)道德自律公約》。

《公約》要求全國新聞出版從業(yè)人員應踐行社會主義核心價值觀，自覺身體力行自律公約，在工作中牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識。堅定理想信念，遵紀守法，履行行規(guī)，堅持操守，正己化人，始終要樹立精品意識，努力提高出版質(zhì)量，為人民奉獻更多的精品力作。

共舉盛事：期刊博覽 再聚江城

9月18日—20日，2015中國（武漢）期刊交易博覽會以“新常態(tài)、新融合、新發(fā)展”為主題，繼續(xù)走“專、精、特、新”之路，積極搭建“七個平臺”，突出媒體融合創(chuàng)新成果展示，不斷增強服務功能，在主導和引導行業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。在為期3天的展會中，共有來自45個國家和地區(qū)，國內(nèi)31個省區(qū)市、42家中直出版發(fā)行和新媒體單位組團參展，參觀人數(shù)達45萬人次，簽訂、達成交易意向協(xié)議180多項，現(xiàn)場銷售和訂貨碼洋達4.1億元。中國（武漢）期刊交易博覽會已經(jīng)成為全國期刊界的名片，成為促進期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動全民閱讀、服務文化強國建設的重要平臺。

作者段艷文系中國期刊年鑒雜志社常務副社長、主編

袁曉系南京理工大學財務處助理會計