張建榮
東莞市東莞公證處,廣東 東莞 523129
?
關(guān)于涉外民事關(guān)系法律適用法若干爭(zhēng)議問(wèn)題的探究
張建榮
東莞市東莞公證處,廣東東莞523129
涉外民事關(guān)系法律適用法是指公民涉及到與國(guó)外有關(guān)的民事關(guān)系事件,解決當(dāng)事人雙方的矛盾,維護(hù)雙方利益,適用于本國(guó)與國(guó)外的法律。在涉外民事關(guān)系法律適用性解決民事關(guān)系的問(wèn)題上,在適用法運(yùn)用中存在了很多爭(zhēng)議問(wèn)題。本文以涉外民事關(guān)系法律適用法為研究對(duì)象,對(duì)其法律存在的若干爭(zhēng)議問(wèn)題展開了論述。
涉外民事關(guān)系法律適用法;爭(zhēng)議問(wèn)題;國(guó)際私法
對(duì)于“涉外”的定義在涉外經(jīng)濟(jì)合同法中有所體現(xiàn),一九八八年最高人民法院將涉外因素上升到法律層次。隨后對(duì)涉外因素的解釋更加廣泛具體,擴(kuò)展到當(dāng)事人的住所等私人空間。但我國(guó)對(duì)涉外民事關(guān)系中的“涉外”解釋并不是很清晰明確,存在諸多爭(zhēng)議,在處理有關(guān)國(guó)際間的民事關(guān)系案件中造成了不便,有學(xué)者提議對(duì)涉外做出明確的解釋規(guī)定,一些常委委員也有這樣的想法。對(duì)于涉外的定義不能模糊不清,涉外民事關(guān)系不僅對(duì)于公民的利益有重要意義,嚴(yán)重情況下會(huì)涉及到外交問(wèn)題,影響到國(guó)家之間的關(guān)系。涉外的定義不能僅從主體上盲目做出規(guī)定,涉外民事關(guān)系看起來(lái)是一個(gè)很抽象的概念,但也不能抽象地對(duì)其進(jìn)行討論,涉外民事案件是真實(shí)存在的,對(duì)于民事關(guān)系的處理要與法律適用緊密聯(lián)系,這說(shuō)明法律適用性僅是針對(duì)涉外而言[1]。
針對(duì)涉外民事關(guān)系法律適用的理解首先從涉外與法律適用兩個(gè)方面來(lái)理解,涉外是針對(duì)于國(guó)外而言,針對(duì)于本國(guó)國(guó)民在國(guó)外的利益,但這不是絕對(duì)的,當(dāng)事人無(wú)論是否身在國(guó)外,涉及到涉外民事關(guān)系的利益,也算是在涉外民事關(guān)系的范疇之內(nèi),也有一些事件發(fā)生在國(guó)外,但卻并不屬于涉外民事關(guān)系,法律適用是國(guó)際上通用的準(zhǔn)則,能夠正確解決雙方的矛盾,維護(hù)雙方的各自利益。所以對(duì)于涉外民事關(guān)系的“涉外”做出正確的規(guī)定,明確哪些情況是屬于其范疇之內(nèi),這也決定了在具體確定“涉外”問(wèn)題上存在爭(zhēng)議。存在爭(zhēng)議的地方主要在于如何對(duì)國(guó)內(nèi)民事關(guān)系與涉外民事關(guān)系加以區(qū)分,是否涉及到與國(guó)外相關(guān)的因素就可以判斷為與之相關(guān)的時(shí)間屬于誰(shuí)民事關(guān)系,在法律適用中如何確定當(dāng)事人雙方的地位,法律適用是否都能夠尊重雙方各自的立場(chǎng),體現(xiàn)公平性,體現(xiàn)出法律尊嚴(yán),真實(shí)做到處理結(jié)果使雙方都感到滿意,真正解決矛盾,真正維護(hù)雙方的利益。
過(guò)去在公共秩序保留制度中有強(qiáng)制性的內(nèi)容,對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定各國(guó)規(guī)定不一,有的國(guó)家有相關(guān)條款規(guī)定,有的國(guó)家沒有相關(guān)的條款規(guī)定。在我國(guó)的涉外民事關(guān)系法律適用法中對(duì)于強(qiáng)制性是這樣規(guī)定的:針對(duì)現(xiàn)行法律中有強(qiáng)制性規(guī)定的,強(qiáng)制性規(guī)定可以直接適用。關(guān)于強(qiáng)制性規(guī)定在第四條中有所體現(xiàn)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的分類、具體內(nèi)容以及公共秩序保留制度有一定的論述,但論述數(shù)量并不多,研究并不深入。對(duì)于第四條的理解,強(qiáng)制性規(guī)定與任意性是相對(duì)性的關(guān)系,法律是不允許當(dāng)事人決定的自主性與選擇適用性;在實(shí)體規(guī)范中有所表現(xiàn),程序規(guī)范中也有體現(xiàn),直接適用絕大多數(shù)是針對(duì)于實(shí)體規(guī)范而言;涉外民事關(guān)系法律適用法中的強(qiáng)制性規(guī)定與其它法律具有兼容性,其它法律的強(qiáng)制性規(guī)定適用于處理涉外民事關(guān)系案件,但適用性并不是絕對(duì)的,如在婚姻法中對(duì)結(jié)婚年齡的規(guī)定男性適婚年齡為22周歲,女性適婚年齡為20周歲,這只是普通立法中的強(qiáng)制性規(guī)定,并不適用于與涉外民事關(guān)系相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定,也就是在我國(guó)的公民,如果其另一半是國(guó)外友人,兩人都滿足我國(guó)婚姻法的適婚年齡,根據(jù)法律規(guī)定可以結(jié)婚成為夫妻,這不涉及到涉外民事關(guān)系,但是對(duì)于結(jié)婚條件的法律適用上,按照居住地等條件,結(jié)合涉外民事關(guān)系法律適用法,本國(guó)法律與國(guó)外法律同樣適用,滿足兩國(guó)法律要求即可,也就是說(shuō)雙方都滿足于法律上其它方面的規(guī)定,也滿足于適婚年齡,可以結(jié)婚成為夫妻;再以物權(quán)法來(lái)說(shuō),由法律規(guī)定物權(quán)種類與內(nèi)容,物權(quán)適用所在地的法律,這是涉外民事關(guān)系法律適用法對(duì)于財(cái)產(chǎn)物權(quán)的強(qiáng)制性規(guī)定。對(duì)于強(qiáng)制性規(guī)定與公共秩序保留制度的區(qū)別,如果是法律上強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容,公共秩序保留制度不適用,強(qiáng)制定規(guī)定從法律適用角度是可以直接適用的,根據(jù)沖突規(guī)范公共秩序保留制度首先適用于外國(guó)法律,當(dāng)我國(guó)社會(huì)公共利益受到損害時(shí),這個(gè)時(shí)候我國(guó)法律才有適用性[2]。
大多數(shù)學(xué)者提出對(duì)規(guī)避的規(guī)定,目前一些國(guó)家做出了對(duì)規(guī)避問(wèn)題的規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣也對(duì)其問(wèn)題作出了規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定與公共秩序保留制度、規(guī)避三者之間有一定的關(guān)系,在制定確立涉外適用法中需要對(duì)前兩者進(jìn)行研究,然后再對(duì)后者作出規(guī)定。關(guān)于規(guī)避問(wèn)題,涉及的爭(zhēng)議主要有規(guī)避的對(duì)象,強(qiáng)制性規(guī)定一般是規(guī)避的對(duì)象,這種強(qiáng)制性規(guī)定與其它法律具有一定的兼容性,對(duì)涉及到民商事法有關(guān)的規(guī)定,還要針對(duì)具體情況的法律適用性加以慎重區(qū)分研究。第二個(gè)存在爭(zhēng)議的是規(guī)避手段,規(guī)避手段簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)將本應(yīng)該使用的法律通過(guò)連接因素的改變,進(jìn)而轉(zhuǎn)換成有利于保
障當(dāng)事人權(quán)益的法律適用,適用法律因連接因素而不同,從形式上來(lái)說(shuō)規(guī)避是合法的,但實(shí)質(zhì)上的合法性不確定,有一定的查明難度。最后是規(guī)避的可能性,盡管規(guī)避的是外國(guó)法,但國(guó)內(nèi)法也有可能規(guī)避,所以被規(guī)避的既可以是外國(guó)法,也可以是國(guó)內(nèi)法,如果國(guó)內(nèi)法被規(guī)避了,如何處理這種情況還存在爭(zhēng)論,針對(duì)外國(guó)法的規(guī)避處理難度更大了。上述提到的三個(gè)問(wèn)題,目前缺乏妥善的解決辦法,所以對(duì)規(guī)避問(wèn)題的規(guī)定還不明確。
反致在適用法中明確規(guī)定是不適用的,對(duì)反致的規(guī)定有持贊成意見的,也有持反對(duì)意見的。國(guó)外立法中,對(duì)其理論作出了規(guī)定,各國(guó)對(duì)于反致的條件有不同的規(guī)定。其中贊成對(duì)反致作出規(guī)定的主要理由有能夠更好地與本國(guó)法適用,與相同法律具有適用性,體現(xiàn)出一致公平性。
一直發(fā)展到今天,國(guó)際私法越來(lái)越具有統(tǒng)一化的特點(diǎn),這為解決涉外民事關(guān)系案件提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為問(wèn)題的解決帶來(lái)了方便,但是并未改變反致基本條件存在的現(xiàn)實(shí),不能將反致的可能性與必須性混為一談,這是兩個(gè)問(wèn)題。關(guān)于法律適用的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不應(yīng)把太多的目光關(guān)注在適用于本國(guó)法上,受到?jīng)_突規(guī)范不同的影響,指向哪個(gè)國(guó)家的法律也會(huì)不同,從中可以看出贊成對(duì)反致作出規(guī)定的最后一條理由有一定的合理性,但真正實(shí)施起來(lái)有一定的難度,即民事關(guān)系能夠找到與之相適用的相同法律,如果這種適用性成為普遍實(shí)現(xiàn)解決涉外民事關(guān)系的形式可能性不大,也很難突出一致公平性[3]。相反的是如果針對(duì)一國(guó)沖突規(guī)范,相同的民事關(guān)系與相同性的實(shí)體法律具有適用性,體現(xiàn)出一致公平性。當(dāng)反致被規(guī)定之后,對(duì)主要國(guó)家民事關(guān)系法律適用是如何規(guī)定進(jìn)行查明,本國(guó)制定出與其銜接的規(guī)定,才能發(fā)揮出反致的作用,這要求各國(guó)保持法律適用正確處理民事關(guān)系的規(guī)定具有基本的一致性,保持長(zhǎng)期不變,很明顯這具有不可能性。
從上述可知,本文從四個(gè)方面對(duì)涉外民事關(guān)系法律適用法若干爭(zhēng)議問(wèn)題展開了論述。關(guān)于涉外民事關(guān)系法律適用存在著若干爭(zhēng)議問(wèn)題,本文指出了四個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究,這些問(wèn)題普遍存在,其解決亟待國(guó)際上遵循公平公正的原則共同努力,共同尋求涉外民事關(guān)系處理的發(fā)展道路。
[1]呂巖峰.關(guān)于涉外合同法律適用問(wèn)題的法律實(shí)踐[J].法治研究,2013:35-40.
[2]王慧.論我國(guó)涉外民事關(guān)系法律選擇方法的構(gòu)建基礎(chǔ)與體系展開[J].法學(xué)評(píng)論,2015:50-59.
[3]李鳳琴.涉外民事關(guān)系法律適用中的強(qiáng)制規(guī)則的識(shí)別[J].法治研究,2014:48-55.
D997
A
2095-4379-(2016)22-0169-02
張建榮,本科,廣東省東莞市東莞公證處,申報(bào)二級(jí)公證員,研究方向:法律。