廣東佛山：基層治理突出黨建引領(lǐng)特色

佛工

佛山市直機(jī)關(guān)黨組織深入開(kāi)展在職黨員進(jìn)村活動(dòng)補(bǔ)足區(qū)域內(nèi)黨建資源短板，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，取得較好效果。

凸顯機(jī)關(guān)黨員角色

機(jī)關(guān)工委將報(bào)到服務(wù)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。讓機(jī)關(guān)黨組織與村（社區(qū)）黨組織以“一對(duì)一” “一對(duì)多”方式結(jié)對(duì)子。安排機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系對(duì)象時(shí)，不局限于城市社區(qū)和市直機(jī)關(guān)所在地，擴(kuò)大到全市五區(qū)的農(nóng)村（社區(qū)），通過(guò)摸底選取一批村居作為聯(lián)系點(diǎn);兼顧考慮整頓軟弱渙散黨組織工作需要，將30個(gè)軟弱渙散黨組織所在村（社區(qū)）納入報(bào)到服務(wù)范圍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分考慮村（社區(qū)）存在的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的共性需求，結(jié)合市直機(jī)關(guān)的工作職能進(jìn)行安排。比如，對(duì)班子軟弱渙散的，安排組織部門(mén)聯(lián)系;對(duì)矛盾糾紛比較嚴(yán)重的，選派司法、國(guó)土和法院等部門(mén)聯(lián)系;對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題突出的，安排公安政法部門(mén)聯(lián)系;對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)管理混亂的，選派民政、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)系;對(duì)環(huán)境污染比較突出的安排環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。

突出黨建引領(lǐng)特色

佛山開(kāi)展報(bào)到服務(wù)工作，始終強(qiáng)調(diào)突出黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，“黨味”濃、“黨性”強(qiáng)、“黨建”實(shí)，成為報(bào)到服務(wù)工作最鮮明的特點(diǎn)。一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨組織用黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。如市文廣新局送“紅色”電影，市委宣傳部和工青婦推行“六儀十二節(jié)”活動(dòng)，市法制局開(kāi)展普法教育，組織部門(mén)傳達(dá)黨建新理念，不少部門(mén)為群眾送好書(shū)、幫村居辦宣傳欄。二是推動(dòng)基層組織建設(shè)。幫助村（社區(qū)）建立健全黨組織“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理等各項(xiàng)制度，推動(dòng)基層嚴(yán)肅黨組織生活。如市委黨校為村居黨員辦黨務(wù)培訓(xùn);與鎮(zhèn)街駐村聯(lián)系工作團(tuán)隊(duì)一道走訪(fǎng)黨員，摸清情況，主動(dòng)參加村（社區(qū)）黨組織會(huì)議，研究黨建工作，為強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位出謀劃策。三是促進(jìn)基層社會(huì)治理。圍繞基層治理法治化，為村（社區(qū)）建設(shè)管理建言獻(xiàn)策，幫助完善村民自治機(jī)制，完善黨務(wù)公開(kāi)村（居）務(wù)公開(kāi)制度。圍繞強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和統(tǒng)籌駕馭能力，機(jī)關(guān)工作團(tuán)隊(duì)與區(qū)、鎮(zhèn)（街道）直接聯(lián)系村（社區(qū)）的工作團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè)、建立健全制度、化解矛盾糾紛等舉措，積極協(xié)助推動(dòng)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化提升。

推動(dòng)機(jī)關(guān)資源下沉

各團(tuán)隊(duì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確工作重點(diǎn)，以協(xié)助村、社區(qū)解決群眾聚焦的環(huán)境整治、房屋土地、村路修建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等問(wèn)題為突破口，同時(shí)發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)和黨員特長(zhǎng)，提供更豐富、專(zhuān)業(yè)、接地氣的服務(wù)項(xiàng)目。比如，市司法局突出基層法治，協(xié)助社區(qū)加強(qiáng)安置幫教、提供法律援助;市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)社區(qū)宣傳答疑就業(yè)、社保等民生關(guān)注的政策法規(guī)問(wèn)題;市安監(jiān)局為社區(qū)的眾多中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員送去安全教育等。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從開(kāi)展報(bào)到服務(wù)工作至今，市直機(jī)關(guān)單位黨組織首批報(bào)到服務(wù)的4946名黨員幫助村（社區(qū)）解決困難400多件，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)280多次，開(kāi)展志愿服務(wù)1200多人次，累計(jì)投入物資、資金70多萬(wàn)元。