新視點(diǎn)

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給非法雇用童工企業(yè)上緊箍咒

記者連日在常熟虞山鎮(zhèn)探訪發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楣べY低于常人，遠(yuǎn)近的服裝作坊中雇傭童工現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。（11月25日 新華網(wǎng)）

點(diǎn)評(píng)：

實(shí)際上，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》明確規(guī)定，禁止用人單位（含個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）招用未滿16周歲的未成年人。一旦發(fā)現(xiàn)使用童工，司法或行政管理機(jī)關(guān)一律給予嚴(yán)肅查處?？涩F(xiàn)實(shí)卻呈現(xiàn)出另一情形：勞動(dòng)法的高壓線并不是尚方寶劍，其絕對(duì)的“強(qiáng)硬”態(tài)度總會(huì)被一些人撕碎。童工作為現(xiàn)實(shí)中的另類(lèi)“風(fēng)景線”，與和諧社會(huì)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。

童工現(xiàn)象為何屢禁不止？問(wèn)題又在哪里？首先是貧窮， 其次是童工廉價(jià)。在法律和行政手段雙管齊下的懲處機(jī)制中，除了勞動(dòng)密集型企業(yè)為了降低成本而增加的廉價(jià)勞動(dòng)力的用人需求，更令人觸目驚心的是，一部分的童工是自愿去打工的。這類(lèi)自愿式童工背后反映的最大問(wèn)題是農(nóng)村的貧窮。當(dāng)貧窮的問(wèn)題無(wú)法解決，自愿式童工的現(xiàn)象也就不足為奇。

當(dāng)然，更關(guān)鍵的是法律執(zhí)行力問(wèn)題。屢次發(fā)生的童工事故充分表明，《勞動(dòng)法》并沒(méi)有得到嚴(yán)格有效執(zhí)行。給非法雇用童工企業(yè)套緊籠頭，從法律上遏制住非法雇用童工現(xiàn)象，才是治本之舉。

手機(jī)打不通是因?yàn)樽黠L(fēng)不在“服務(wù)區(qū)”

近日，四川眉山市公布了兩區(qū)四縣的四套領(lǐng)導(dǎo)班子共152名官員的姓名、職務(wù)和手機(jī)號(hào)碼。記者進(jìn)行了調(diào)查。撥打的十一名官員的手機(jī)中，三人手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng)，兩人直接掛斷電話，兩人轉(zhuǎn)入來(lái)電提醒，另兩人電話則分別是“已暫停服務(wù)”和“不在服務(wù)區(qū)”，一位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng)，一個(gè)小時(shí)候后回復(fù)短信“請(qǐng)發(fā)信息”，記者表明身份后再無(wú)回應(yīng)。（11月23日《京華時(shí)報(bào)》）

點(diǎn)評(píng)：

事實(shí)上，公布官員手機(jī)號(hào)在各地已有先例。在媒體上公布官員手機(jī)號(hào)，其目的是為了暢通渠道，讓領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾“交心”，密切黨群干群關(guān)系。但是，在各大公眾媒體上公布了的手機(jī)號(hào)碼，卻是各種打不通，難怪有網(wǎng)友戲稱(chēng)公布號(hào)碼本身就是官員的一場(chǎng)作秀。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，官員手機(jī)打不通，源于作風(fēng)不在服務(wù)區(qū)。

說(shuō)好的號(hào)碼，怎么就打不了通呢？沒(méi)人接的，暫停服務(wù)的，不在服務(wù)區(qū)的，是空號(hào)的，轉(zhuǎn)移服務(wù)的等等各種打不通，明眼人誰(shuí)都能看出來(lái)，無(wú)非就是官員為民服務(wù)思想和誠(chéng)信意識(shí)欠缺，嫌麻煩，懶得理這些問(wèn)題，各種手機(jī)設(shè)置，讓某些陌生的號(hào)碼打不進(jìn)來(lái)，耳根子清靜，多一事不如少一事。打不通，失去的是民心，丟掉的是政府的形象和公信力，暴露了官員心中無(wú)責(zé)、心中無(wú)民的懶政思想以及工作漂浮、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的腐敗作風(fēng)。

“年底不辦案”，讓農(nóng)民工傷心到明年？

一年多未要回8萬(wàn)余元拖欠工資和補(bǔ)償金的文建平和劉長(zhǎng)榮感到很無(wú)奈：他們申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁并勝訴，涉事公司拒不執(zhí)行；他們又兩次向河北某法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，卻因“結(jié)案率考核”，兩起執(zhí)行案被莫名撤案或中止執(zhí)行。（11月24日澎湃新聞網(wǎng)）

點(diǎn)評(píng)：

這是兩起農(nóng)民工討薪的案件。兩起執(zhí)行案件，被欠薪的農(nóng)民工都沒(méi)有拿到錢(qián)，而相關(guān)裁判文書(shū)卻顯示，一起“申請(qǐng)執(zhí)行人已撤銷(xiāo)執(zhí)行”，一起“法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行”。生效的法律判決，在農(nóng)民工沒(méi)有得到正義的情況下，就被“完成”了。在事情引起媒體關(guān)注之后，當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行法官似乎也有苦難言：我們追求的是結(jié)案率，年底到了，上級(jí)需要考核結(jié)案率，而結(jié)案率是與績(jī)效工資掛鉤的。

公平而言，這些執(zhí)行法官也是很“坦率”的。他們沒(méi)有為自己的行為遮遮掩掩，可是這才是最可怕的地方。他們心里固執(zhí)地認(rèn)為“撤銷(xiāo)案件執(zhí)行”就是光明正大的事情，就是毫無(wú)問(wèn)題的事情。因?yàn)樗麄円瓿山Y(jié)案率，因?yàn)樗麄円惨紤]自己的績(jī)效工資。

是的，辛辛苦苦了一年，執(zhí)行法官也不容易，就因?yàn)榘讣](méi)有執(zhí)行到位，先進(jìn)要泡湯，績(jī)效要減少，這豈不是白辛苦了一年？問(wèn)題是，這不是不作為、亂作為的理由。

這起事件牽涉的首先是造假的問(wèn)題。兩起案件的農(nóng)民工都沒(méi)有拿到錢(qián)，可是法院的司法文書(shū)里卻給出了“主動(dòng)撤銷(xiāo)”和“合法終止”的理由。試問(wèn)，對(duì)于這種造假的行為，該如何追責(zé)？是“結(jié)案考核”重要還是“司法公平”重要？“年底不辦案”是一種作風(fēng)的陋習(xí)，到了該重視的時(shí)候了。

“漲薪最終不利勞動(dòng)者”是什么邏輯

北京、上海、江蘇等9個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均漲幅10.7%。一些企業(yè)提出：調(diào)高工資增加了企業(yè)的用工成本，是不是與“降成本”的大方向背道而馳？也有專(zhuān)家擔(dān)心，工資增長(zhǎng)過(guò)快，可能促使企業(yè)通過(guò)機(jī)器換人來(lái)降成本，最終不利于勞動(dòng)者。（11月25日紅網(wǎng)新浪官微）

點(diǎn)評(píng)：

這里，必須厘清一種關(guān)系，那就是勞動(dòng)者與企業(yè)、勞動(dòng)力成本與企業(yè)成本，到底是互相依賴(lài)、互相依存的關(guān)系，還是互相排斥、互為矛盾的關(guān)系，給員工漲薪，是不是就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，影響企業(yè)的生存。

企業(yè)與員工，是魚(yú)水關(guān)系，沒(méi)有員工，就沒(méi)有企業(yè)。企業(yè)能夠給員工帶來(lái)就業(yè)和收入，但如果沒(méi)有員工創(chuàng)造財(cái)富，企業(yè)也就失去了生存的基礎(chǔ)。自然，給員工漲薪，也就成為企業(yè)必須履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任。

近年來(lái)，企業(yè)出現(xiàn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的問(wèn)題，很多人將其歸咎于勞動(dòng)力成本上升過(guò)快。殊不知，這是完全扭曲、完全錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。從1994年實(shí)行分稅制到現(xiàn)在，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度整體上是員工工資上漲速度的兩倍，企業(yè)用地價(jià)格則不知上漲了多少倍。同時(shí)，各種交易成本、融資成本等，也是成倍增長(zhǎng)。不去分析這些方面的成本因素，卻動(dòng)輒把眼睛盯在員工工資的調(diào)整上，總指望用“勞動(dòng)力紅利”來(lái)維持企業(yè)的利益，把企業(yè)成本上升全部歸結(jié)于勞動(dòng)力成本上升，讓勞動(dòng)者為企業(yè)效率下降、效益減少買(mǎi)單，已經(jīng)不是錯(cuò)誤，而是缺乏良知。