淺談犯罪現(xiàn)場勘查存在的問題及其對策

包連松　韓　帥

中國刑事警察學(xué)院，遼寧　沈陽　110854

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淺談犯罪現(xiàn)場勘查存在的問題及其對策

包連松韓帥

中國刑事警察學(xué)院，遼寧沈陽110854

摘要：犯罪現(xiàn)場勘查是偵查人員依照法律規(guī)定，對與犯罪有關(guān)的時間、場所和人、事、物所進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)查、勘驗(yàn)檢查和現(xiàn)場記錄等項(xiàng)偵查活動，是一項(xiàng)緊急的、綜合性偵查措施，是偵查人員依法從現(xiàn)場收集、研究犯罪信息的一項(xiàng)偵查活動?，F(xiàn)場勘查工作是公安機(jī)關(guān)偵查破案的第一關(guān)，只有邁進(jìn)了這一關(guān)，偵查破案才能夠順利進(jìn)行。本文通過對當(dāng)前現(xiàn)場勘查工作中常見問題的整理歸納，提出了一些解決淺顯的解決對策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場勘查；問題；對策

一、當(dāng)前現(xiàn)場勘查中存在的問題

(一)人員的理念滯后

1.現(xiàn)場人員的犯罪現(xiàn)場保護(hù)理念薄弱

犯罪現(xiàn)場的保護(hù)是做好現(xiàn)場勘查的前提，大多數(shù)的現(xiàn)場人員都有犯罪現(xiàn)場保護(hù)的意識和理念，但也存在少數(shù)人員的現(xiàn)場保護(hù)理念很薄弱。在傳統(tǒng)理念中，現(xiàn)場保護(hù)人員一般只注重對現(xiàn)場的痕跡物品的保護(hù)，使它們免受人為因素和自然因素的破壞；而現(xiàn)場勘查人員自我保護(hù)理念是很缺乏的。隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步，犯罪形式越來越多樣化、復(fù)雜化、危險化，犯罪現(xiàn)場的危險性也隨之增加，現(xiàn)場勘查人員的自我保護(hù)理念顯得尤為重要。特別是在一些火災(zāi)、爆炸案件中，有可能提取檢驗(yàn)有毒有害的痕跡物品、使用各種化學(xué)試劑或者進(jìn)行排爆等，這就對現(xiàn)場勘查人員自我保護(hù)意識提出了極高的要求。

2.技術(shù)人員與偵查人員掌握的信息不對稱

現(xiàn)行的勘查體制規(guī)定，技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗(yàn)、現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場分析等工作，而偵查人員一般只參加外圍的現(xiàn)場保護(hù)及現(xiàn)場訪問等工作。技術(shù)人員往往只參加了現(xiàn)場勘查工作的前期階段，現(xiàn)場的實(shí)地勘驗(yàn)檢查結(jié)束后一般不會參與后期的偵查工作，長期以往會使技術(shù)人員缺乏偵查意識，對犯罪現(xiàn)場的一些“半成品信息”視而不見。而偵查人員對于前期技術(shù)人員所掌握的關(guān)于現(xiàn)場的資料信息往往是滯后的，只是了解一下現(xiàn)場勘驗(yàn)的單一零散信息，對于犯罪現(xiàn)場的整體狀態(tài)并沒有一個宏觀的把握，還是非常局限的接受技術(shù)人員“吐”出來的“食物”，缺乏對各種痕跡信息所反映的深層原因的認(rèn)識。這種脫節(jié)式的偵查模式會導(dǎo)致技術(shù)員和偵查員在信息上不對稱、溝通不到位，雙方人員互相之間的信息不能及時有效的共享，勢必會影響偵查辦案。

(二)技術(shù)設(shè)備不能與時俱進(jìn)

科技的迅猛發(fā)展使得犯罪手段不斷升級，而刑事科學(xué)技術(shù)也在不斷地更新?lián)Q代，相應(yīng)的硬件設(shè)施也在不斷的完善和提高。但是由于資金投入等原因，并不是每個地區(qū)都有先進(jìn)的技術(shù)裝備。有些地區(qū)的基層單位由于經(jīng)費(fèi)原因，使得技術(shù)裝備較為陳舊，再加上一些領(lǐng)導(dǎo)對刑事技術(shù)工作有“過時感”，更加使得刑事技術(shù)部門揭不開鍋?！扒蓩D難為無米之炊”，技術(shù)人員就算業(yè)務(wù)素質(zhì)再過硬，若沒有相應(yīng)的裝備作支撐，也會對現(xiàn)場的證據(jù)望塵莫及，進(jìn)而嚴(yán)重的制約了現(xiàn)場勘查工作。

(三)制度的問題

1.法律規(guī)范滯后

新《刑事訴訟法》于2013年頒布實(shí)施，這是現(xiàn)場勘查主要的法律依據(jù)，目前執(zhí)行的《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查規(guī)則》是在2005年修改后頒布實(shí)施的，雖然新的檢查規(guī)則完善更新了現(xiàn)場勘查的諸多內(nèi)容，能夠有效提高現(xiàn)場勘查質(zhì)量和效率，對偵破案件具有非常最大的幫助，但兩者的立法精神不同步使得具體部門在執(zhí)法過程中有時變得模棱兩可，甚至出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。

2.物證管理制度不成體系

我國關(guān)于物證管理制度的法律不健全，只是在《刑事訴訟法》等部分相關(guān)司法解釋中碎片試的分布著為數(shù)不多的證據(jù)規(guī)則。公安部至今還沒有出臺一部完整的物證保管技術(shù)規(guī)范，只是在《公安刑事科學(xué)技術(shù)室等級評定辦法》第九條第三項(xiàng)中明確規(guī)定“有規(guī)范的現(xiàn)場痕跡物證保管室，使用面積不小于20M2”，這一規(guī)定對物證保管室內(nèi)部設(shè)施設(shè)備等沒有做具體要求。在日常的工作中，技術(shù)人員對于物證保管的理念和方法絕大多數(shù)來源于原則性規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)是的操作，缺乏對物證的有效管理。這些因素會大大降低物證保管鏈條的完整性，使物證失去證據(jù)能力和價值，進(jìn)而影響后續(xù)的偵查破案。

3.現(xiàn)場勘查人員的隊(duì)伍建設(shè)不完善

刑事技術(shù)工作一直沒有得到基層民警的深度認(rèn)可，其原因跟現(xiàn)場勘查隊(duì)伍建設(shè)有直接的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有的地方公安機(jī)關(guān)年人均勘查現(xiàn)場200多起，有的基層法醫(yī)每年要檢驗(yàn)150多具尸體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國刑警學(xué)院1982年以來倍養(yǎng)的6000多名刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)本科生中，已經(jīng)有70%的人脫離了刑事科學(xué)技術(shù)工作崗位。而據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)分析，每年每名民警勘查100個現(xiàn)場為最佳，但是各地區(qū)能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)幾乎是微乎其微?，F(xiàn)場勘查人員總數(shù)量的明顯不足，使得每名勘查人員的工作任務(wù)量加大，有些現(xiàn)場只能夠由“勘一勘”變成走馬觀花的去“看一看”，這種工作模式必將影響現(xiàn)場勘查的質(zhì)量，進(jìn)而大大降低了破案率。另一方面，對于技術(shù)人員的待遇保障也是形同虛設(shè)，只是紙上談兵、空中樓閣，并沒有落到實(shí)處。各地區(qū)都有關(guān)于技術(shù)人員待遇問題的相關(guān)文件，規(guī)定了崗位貼補(bǔ)，技術(shù)職務(wù)資格評定、職級等問題，但是能否執(zhí)行落實(shí)卻是撲朔迷離，使得許多想一心為現(xiàn)場勘查工作付出的人員壓力過大、心灰意冷，不得不選擇調(diào)離，造成隊(duì)伍不穩(wěn)、人心渙散。

二、現(xiàn)場勘查中存在問題的對策

(一)提高勘查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

1.加強(qiáng)現(xiàn)場物證保護(hù)意識，樹立雙向保護(hù)理念

對勘查人員現(xiàn)場保護(hù)意識的加強(qiáng)不僅有助于現(xiàn)場證據(jù)的提取、后續(xù)偵查工作的開展，更有助于民警的自身保護(hù)，體現(xiàn)出一種以人為本的理念。第一、要嚴(yán)格按照法律規(guī)范和現(xiàn)場勘查的程序規(guī)定來進(jìn)行實(shí)地的勘查，不能以個人的想法為規(guī)則；第二無論案件大小，都要積極對待，不能認(rèn)為有些小的案件現(xiàn)場就可以敷衍了事，要堅(jiān)持“集中精力破大案，堅(jiān)持不懈破小案”的理念；第三提高自身安全保護(hù)的意識，進(jìn)入現(xiàn)場前的準(zhǔn)備工作要扎實(shí)，勘查中的保護(hù)要領(lǐng)需牢記，結(jié)束后受到污染的衣物和器材要消毒或銷毀。

2.提高現(xiàn)場勘查技能和協(xié)作，加強(qiáng)證據(jù)意識

犯罪現(xiàn)場雖然可能在類型上相似或者一致，但都是獨(dú)一無二的，這就要求現(xiàn)場勘查人員對每一個現(xiàn)場都要認(rèn)真細(xì)致的觀察分析，所以提高業(yè)務(wù)能力是十分重要的。具體的現(xiàn)場勘查技能，如各種痕跡物證的采集提取等，需要有各種科學(xué)知識做支撐，更需要積累在工作中發(fā)現(xiàn)的“半成品”經(jīng)驗(yàn)和生活常識。偵查員與技術(shù)員之間做到分工協(xié)作、互相配合、信息共享才能保障整個現(xiàn)場勘查工作有始有終。

隨著我國法制化進(jìn)程的加速，2013年經(jīng)修改后頒布的《刑事訴訟法》將口供的作用力逐漸減弱、將其他形式證據(jù)的影響力加強(qiáng)，這更加體現(xiàn)出現(xiàn)場痕跡物證的重要性，要求現(xiàn)場勘查人員必須要有證據(jù)意識。對宏觀的證據(jù)需要加以細(xì)致規(guī)范的勘驗(yàn)，對微量物證等信息更要加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和提取，尋找能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪的證據(jù)，也要能夠發(fā)現(xiàn)證實(shí)犯罪嫌疑人罪行較輕或無罪的證據(jù)。

(二)加大資金投入，保障人員、優(yōu)化設(shè)備

現(xiàn)場勘查是由人通過技術(shù)裝備來完成，所以要讓“現(xiàn)場說話”就必須保障人員和優(yōu)化設(shè)備。最直接有效的方法就是加大資金投入，提高現(xiàn)場勘查人員的福利待遇、穩(wěn)定勘查隊(duì)伍，更新技術(shù)設(shè)備、科技強(qiáng)警。在編制上增加人員數(shù)量、在晉升提拔上向技術(shù)人員傾斜、在技術(shù)崗位貼補(bǔ)上給予充分的保障，這樣才能使技術(shù)人員安心踏實(shí)工作，減少“心馳他鄉(xiāng)”的非分之想。技術(shù)設(shè)備的更新有助于解除技術(shù)人員的后顧之憂、發(fā)揮技術(shù)水平，以保障現(xiàn)場勘查工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)完善物證管理規(guī)范

非法證據(jù)排除規(guī)則的確立使得證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、提取、保管必須要有規(guī)范性。各地區(qū)基層單位往往只注重發(fā)現(xiàn)和提取物證，而忽略了對物證的保管，所以完善物證管理顯得尤為重要。

物證的管理應(yīng)該從收集就開始，技術(shù)人員要證明物證采集的合法性、效力性，在采集、包裝的方法上必須規(guī)范，在記錄上必須細(xì)致全面無誤。各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照公安部要求的建立規(guī)范的物證管理中心，建立物證專人專管制度，并完善交接手續(xù)，時刻掌握物證的狀態(tài)，確保物證來去的清晰。

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中圖分類號：D918.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)16-0184-02

作者簡介：包連松(1989-)，男，漢族，遼寧蓋州人，中國刑事警察學(xué)院，偵查方向研究生；韓帥(1985-)，男，漢族，山西長治人，中國刑事警察學(xué)院，偵查方向研究生。