□ 中共淄博市委組織部
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打破慣性思維推動干部工作方式轉(zhuǎn)變
□ 中共淄博市委組織部
交流發(fā)言
全省組織部長會議上,有5個單位作交流發(fā)言?,F(xiàn)將各單位發(fā)言材料摘發(fā),供各地各單位借鑒、學(xué)習(xí)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對干部工作提出一系列新思想新要求,為做好新時期干部工作提供了根本遵循。我們認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹,針對不一致、不符合、不適應(yīng)的問題,努力更新理念、再造流程、轉(zhuǎn)變方式,推動干部工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、打破壁壘、整合資源,全方位考察了解干部。我們以開展“對標(biāo)先進(jìn)擔(dān)當(dāng)有為”專項考察為抓手,強(qiáng)化統(tǒng)籌、融合理念,對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案,探索構(gòu)建大干部工作格局。在部內(nèi),落實各科室在了解干部中的責(zé)任,從基層黨建考核、第一書記、干部教育培訓(xùn)、人才工作考核、基層調(diào)研等業(yè)務(wù)中,及時發(fā)現(xiàn)、采集領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作表現(xiàn)、鄉(xiāng)語口碑等情況,把考察了解干部融入各項組織工作。在部外,注重整合有關(guān)部門力量,用好各方面信息。我們組織編辦、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等承擔(dān)全市重點任務(wù)的6個牽頭部門,按“好、較好、一般、差”4個等次,對57個參與部門作出評價。組織到63個市級重點工程一線開展督察式考察,在一線了解了干部。我們還通過人大專項工作評議、政協(xié)專項視察、紀(jì)委日常巡查、社情民意和機(jī)關(guān)效能調(diào)查評議、到社區(qū)調(diào)查、參與市委市政府重要會議,以及從統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、民宗等部門了解等方式,按節(jié)點收集班子和干部相關(guān)信息,為全面、準(zhǔn)確、客觀地評價干部提供了重要參考。
二、打破“四唯”、敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)綜合分析研判。我們改變不動干部就不議干部的習(xí)慣做法,制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法》,把分析研判做在平時、做在前面,增強(qiáng)識人的準(zhǔn)確性。綜合運用專項考察、日常了解掌握的情況,對市管班子分區(qū)縣、黨群部門、經(jīng)濟(jì)部門、社會管理及民生部門、企事業(yè)單位五大類分別研判,將各方面信息聯(lián)系起來、貫通起來,綜合比對、相互印證,依據(jù)班子整體功能發(fā)揮和干部綜合表現(xiàn)情況,對班子按“好、中、差”分類定級,對干部逐一排序。對分析研判排名靠后的,票數(shù)再高、數(shù)字再好,不僅不作為提拔人選,而且視情進(jìn)行組織調(diào)整。
三、打破論資排輩、堅持以事?lián)袢?,圍繞事業(yè)需要選拔任用干部。我們著力在以事?lián)袢?、人崗相適、用其所長上下功夫。崗位出現(xiàn)空缺后,不再按資歷“接班”,而是先按崗位職責(zé)確定人選條件,根據(jù)條件劃定人選范圍,在人選范圍內(nèi)精準(zhǔn)遴選,變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。打破偏重從大部門、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出干部的慣例,根據(jù)崗位需要,將4個經(jīng)濟(jì)總量比較小、但黨建成績突出、發(fā)展變化明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,提拔到區(qū)縣委組織部長等重要崗位。打破干部部門化,強(qiáng)化組織選人用人的主導(dǎo)權(quán),統(tǒng)籌崗位和干部資源,加大干部跨區(qū)縣、跨部門交流力度。
面對新形勢新要求,還有許多問題需要研究解決:一是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)評價干部、圍繞事業(yè)需要選拔干部還沒有形成高度自覺,有些干部在思想上真正接受需要一個過程。二是近距離接觸干部的渠道、手段不夠多、不夠有效,分析研判的深度和精準(zhǔn)度還有差距。三是干部正?!吧舷隆薄斑M(jìn)出”的輿論環(huán)境和體制機(jī)制還沒有完全形成,能上能下沒有實現(xiàn)常態(tài)化。新的一年,我們將抓住換屆契機(jī),不斷完善全面了解干部情況的有效機(jī)制,更加準(zhǔn)確客觀地評價干部,更加注重改善班子功能結(jié)構(gòu),努力建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)全面建成小康社會重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。