郭軍麗
河南司法警官職業(yè)學院,河南 鄭州 450046
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論網(wǎng)絡(luò)信息安全與個人信息保護
郭軍麗
河南司法警官職業(yè)學院,河南鄭州450046
摘要:在網(wǎng)絡(luò)運行背景下,逐漸呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等問題,影響到網(wǎng)絡(luò)信息的安全性,因而在此基礎(chǔ)上,為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)操作空間,要求我國刑法機構(gòu)在實踐管理工作實施過程中應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)信息安全角度出發(fā),完善計算機犯罪懲罰機制、個人信息保護法等,由此來實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)攻擊問題的有效處理,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全困境。本文從網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀分析入手,并詳細闡述了個人信息保護對策,旨在推動計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法的不斷完善。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)信息安全;個人信息;保護
信息時代的發(fā)展,突破了傳統(tǒng)書信等交流、溝通方式,以QQ平臺、新浪微博等路徑達到聊天交友目的。但網(wǎng)絡(luò)共享環(huán)境下信息安全問題亦逐漸凸顯出來,對我國刑法的完善形成了沖擊。為此,為了貫徹“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的原則,要求我國刑法在完善過程中應(yīng)突破局限性問題,健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保護機制,規(guī)避色情網(wǎng)絡(luò)信息傳播等問題的凸顯。以下就是對網(wǎng)絡(luò)信息安全與個人信息保護問題的詳細闡述。
信息時代背景下,網(wǎng)絡(luò)操作平臺的發(fā)展逐漸完善了購物、學習、機票預訂、人口統(tǒng)計等功能,但同時在網(wǎng)絡(luò)信息共享過程中亦逐漸呈現(xiàn)出色情暴力信息傳播等違法行為,且就此影響到了個人信息的安全性。為此,作為懲罰犯罪手段的刑罰,僅于《刑法》中第285條、286條、287條對計算機犯罪問題進行了界定,但未完善網(wǎng)絡(luò)犯罪處理措施及保護機制等,因而限制了對跨國界等網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪問題的處理。因而,我國刑事機構(gòu)在管理工作實施過程中應(yīng)針對2.17億網(wǎng)民遭到木馬攻擊,1.21億網(wǎng)絡(luò)遭到盜號,8%網(wǎng)民遭到消費欺詐問題,完善相關(guān)刑法條例,實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)信息安全的保護。此外,就當前的現(xiàn)狀來看,我國部分網(wǎng)民在計算機應(yīng)用過程中缺乏個人信息保護意識,如,在計算機運作過程中未安裝殺毒軟件、隨意填寫個人資料、在壇論發(fā)帖中泄露個人信息,就此威脅到了個人信息安全性。
(一)借鑒國外立法模式
美國在網(wǎng)絡(luò)安全問題處理過程中,倡導以“行業(yè)自律”為主,即注重鼓勵各行業(yè)在個人信息處理、收集過程中,自覺提高個人信息保護意識,同時結(jié)合市場自發(fā)性、滯后性、盲目性特點,對網(wǎng)絡(luò)信息形成保護。為此,我國刑法機構(gòu)在立法模式建構(gòu)過程中應(yīng)注重營造良好的行業(yè)自律氛圍,且在行業(yè)自律模式實施過程中針對網(wǎng)絡(luò)隱私保護、刑法理念、刑法文化背景等進行宣傳,并確定刑法地位,從而引導各行業(yè)在個人信息處理過程中規(guī)避信息竊取等行為的凸顯。此外,德國在信息時代發(fā)展背景下,制定了《個人資料保護法》,且在法律修正過程中,將個人資料劃分為非公務(wù)機關(guān)資料、公務(wù)機關(guān)資料、營業(yè)性資料等幾個板塊,同時明晰了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者、傳輸者所需承擔的職責,就此營造了良好的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。為此,我國在刑法完善過程中,亦應(yīng)注重借鑒德國成功經(jīng)驗,對網(wǎng)絡(luò)信息傳輸者、發(fā)布者職責進行界定,就此規(guī)避病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等現(xiàn)象的頻繁凸顯,滿足計算機操控需求。
(二)制定《網(wǎng)絡(luò)個人信息保護法》
在個人信息保護作業(yè)中,為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)秩序,應(yīng)注重建構(gòu)《網(wǎng)絡(luò)信息個人保護法》,同時在法律完善過程中,明確責任承擔問題,如,依據(jù)責任主體類型的不同,相繼承擔行政責任、刑事責任、民事責任等,且當自然人存在網(wǎng)絡(luò)犯罪事實時,需明晰支付賠償。此外,由于各區(qū)域計算機犯罪呈現(xiàn)出差異性現(xiàn)象,因而基于《網(wǎng)絡(luò)信息個人保護法》實施的背景下,亦應(yīng)健全特別法。例如,針對金融服務(wù)公司、兒童保護、Cookie等層面出臺特別的《個人信息保護法》,對個人信息攻擊問題進行控制,保障網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境安全性。同時,在《個人信息保護法》實施過程中,亦應(yīng)明確個人享有的權(quán)利,且明晰淘寶、聚美優(yōu)美、唯品會等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在個人信息收集過程中應(yīng)具備的條件和程序,并界定個人信息傳播者需承擔的職責,從而為個人信息安全性形成法律保護,規(guī)避侵權(quán)問題的凸顯[1]。另外,在網(wǎng)絡(luò)信息共享過程中,為了實現(xiàn)對個人信息的保護,應(yīng)堅守“自上而下”原則,對個人信息保護法進行貫徹,打造穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)運行空間。
(三)完善執(zhí)法機構(gòu)
執(zhí)法機構(gòu)在《個人信息保護法》、《刑法》等傳播過程中起著至關(guān)重要的影響作用,因而在此基礎(chǔ)上,為了打造良好的網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺,應(yīng)借鑒國外法律監(jiān)督執(zhí)行機制,如,歐盟于95指令第28條中,明確了每個成員國及多個機關(guān)監(jiān)督職能。而德國專門建立了“數(shù)據(jù)保護委員會”,為此,我國在執(zhí)法機構(gòu)確定過程中,應(yīng)突破“無人管轄”網(wǎng)絡(luò)運行格局,在《網(wǎng)絡(luò)個人信息保護法》執(zhí)行過程中,設(shè)置專門的主管機關(guān),同時明確主管機關(guān)在監(jiān)督管理工作實施過程中具備處罰權(quán)、措施權(quán)、行政處分權(quán)等,從而對政府信息資源、網(wǎng)絡(luò)個人
信息等形成良好的保護,且監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)傳播者信息傳播行為,及時發(fā)現(xiàn)計算機違法現(xiàn)象,對刑事違法行為作出有效處理[2]。此外,基于專門主管機關(guān)設(shè)置的基礎(chǔ)上,亦應(yīng)注重于政府內(nèi)部設(shè)置政府辦公廳、秘書局等一般政府機關(guān),明確一般政府機關(guān)信息保護職能,從而對個人信息形成良好的保護作用。從以上的分析中即可看出,在個人信息保護管理、保護過程中,強調(diào)執(zhí)法機構(gòu)的完善是非常必要的,為此,應(yīng)提高對其的重視程度。
(四)制定計算機刑法犯罪法律
在網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境下,為了規(guī)避病毒侵入等問題的凸顯,亦應(yīng)制定計算機刑法犯罪法律,即:
第一,由于我國刑法仍然存在著罪名不足等法律問題,因而在此基礎(chǔ)上,為了在虛擬化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完成取證、舉證、跨國犯罪處理等工作,要求我國刑法機構(gòu)在管理工作實施過程中應(yīng)制定計算機犯罪法律,對犯罪分子應(yīng)付的刑事職責、賠償?shù)茸龀稣_界定,并規(guī)范刑事處理程序,繼而實現(xiàn)對計算機犯罪問題的有效處理[3];
第二,由于計算機犯罪案件對企業(yè)、個人隱私等造成了威脅,因而我國刑法在完善過程中,應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰體系,即針對網(wǎng)絡(luò)犯罪現(xiàn)象制定專門條款:(1)增加非法使用計算機存儲容量罪罪名;(2)于刑法典第285條、第286條,明確界定計算機系統(tǒng)罪處罰條例,基于犯罪事實符合的基礎(chǔ)上,遵從“罪刑法定”原則,對犯罪分子進行處置,規(guī)避網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的頻繁凸顯。
綜上可知,基于信息時代發(fā)展背景下,網(wǎng)絡(luò)信息安全問題逐漸引起了人們關(guān)注,因而在此基礎(chǔ)上,為了維護網(wǎng)絡(luò)秩序,要求當代刑法機構(gòu)應(yīng)針對網(wǎng)絡(luò)時代所帶來的沖擊,對刑法典進行完善,即彌補刑法典中不足款項,且從借鑒國外立法模式、完善執(zhí)法機構(gòu)、制定《網(wǎng)絡(luò)個人信息保護法》等層面入手,處理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,對個人信息安全性形成良好的保護,規(guī)避信息丟失、竊取現(xiàn)象的凸顯,達到最佳的網(wǎng)絡(luò)信息共享狀態(tài)。
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中圖分類號:D923
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)24-0174-02
作者簡介:郭軍麗(1977-),女,漢族,河南鄭州人,碩士,河南司法警官職業(yè)學院,講師,研究方向:刑法學。