□ 張軍詠 張 磊
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嚴肅黨內(nèi)政治生活是管黨治黨的重要抓手
□ 張軍詠 張 磊
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上明確提出,“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起”。這一重要論述深刻揭示了黨內(nèi)政治生活的極端重要性,把嚴肅黨內(nèi)政治生活擺上了更加突出、更加重要的位置。歷史告訴我們,黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨的事業(yè)就會充滿生機活力;黨內(nèi)政治生活不正常,黨的事業(yè)就會遭受挫折。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。黨內(nèi)政治生活的概念最早來自毛澤東同志1929年在《古田會議決議》中反對黨內(nèi)主觀主義錯誤時所說的:“糾正的方法:主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學化?!痹陂L期實踐中,我們黨逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的十八大以來,習近平總書記就嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)提出了一系列新思想新論斷新要求,為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。嚴肅黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
清醒認識黨內(nèi)政治生活存在的問題。當前,有的黨組織和黨員干部中仍存在著一些亟須解決的問題。一是形式化、娛樂化、庸俗化的問題。有的黨員干部政治學習就是讀讀報紙、念念文件,看起來很認真,實際上既沒有解決思想中的疑惑和疙瘩,也沒有解決實際工作中的問題。有的把游山玩水、文娛活動、養(yǎng)生講座等當作開展黨內(nèi)政治生活的方式。還有的領導干部把黨內(nèi)教育培訓當作拉攏關系、培養(yǎng)人脈的機會,熱衷于講段子、發(fā)牢騷、傳播小道消息。二是執(zhí)行民主集中制不得力的問題。貫徹民主集中制,既有發(fā)揚民主不夠的問題,也有正確集中不夠的問題,但主要問題還是發(fā)揚民主不夠。個別主要領導干部我行我素、獨斷專行的現(xiàn)象較為普遍。有些班子中好人主義盛行,不敢開展批評與自我批評。工作中怕得罪人,看到班子成員有錯誤傾向不敢批評,什么都是好好好,工作中不敢承擔責任,前怕狼后怕虎,甚至為官不為、尸位素餐。有些干部在涉及重大問題、重要事項時不按規(guī)定向組織請示報告。三是不遵守政治紀律與政治規(guī)矩的問題。有些干部為了自己的仕途和影響力,搞任人唯親、排除異己,搞團團伙伙、拉幫結派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉選票,搞封官許愿、彈冠相慶,對中央或上級決策搞自行其是、陽奉陰違等。有的黨組織認為只要干部沒有腐敗問題,其他問題都可以忽略不計。有的干部也認為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。
嚴肅黨內(nèi)政治生活要找準著力點。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須花大力氣從多個方面努力。第一,推動制度化規(guī)范化是基礎。嚴肅黨內(nèi)政治生活,基礎在于嚴格落實黨內(nèi)生活各項制度。一是嚴格遵守黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例對黨內(nèi)政治生活、組織生活的規(guī)定和要求。二是推動黨的組織生活規(guī)范化,開展黨內(nèi)生活有嚴格的程序,不能隨意減少、改變程序。三是堅決維護黨內(nèi)政治生活制度的嚴肅性和權威性,對執(zhí)行制度不力,或監(jiān)督不到位的黨組織,要嚴格追究責任,對不按時或不認真參加組織生活的黨員,及時批評教育,經(jīng)教育不改的要嚴肅處理。第二,嚴格執(zhí)行民主集中制是重點。一方面,堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象,強化統(tǒng)一意志和共同意識,實現(xiàn)民主基礎上的集中。另一方面,提高運用民主方法達成共識、開展工作的本領,鼓勵講真話、實話,允許保留不同意見,再進行正確集中,防止只要集中不要民主的獨斷專行。第三,正確的黨內(nèi)思想斗爭是武器。黨內(nèi)思想斗爭就是在重大原則問題上敢于亮劍、發(fā)聲。黨內(nèi)思想斗爭不是階級斗爭,主要通過自我批評實現(xiàn)自我提高。要提高民主生活會質(zhì)量,不能把民主生活會當擺設,不能讓民主生活會走過場,更不能先彩排,淪為彩排后的“完美話劇”。日常工作中要經(jīng)常性地咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉蛋,讓批評與自我批評成為常態(tài),成為提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的有力武器。第四,緊抓領導干部是關鍵?!白訋浺哉?,孰敢不正”。黨員領導干部的行為極大影響黨內(nèi)生活的質(zhì)量,具有重要示范和導向作用。各級領導干部要堅持以上率下,帶頭發(fā)揚民主作風,帶頭虛心聽取意見,帶頭強化監(jiān)督約束,帶頭執(zhí)行各項紀律,自覺以普通黨員身份參加黨內(nèi)組織生活會,不當“特殊黨員”,特別是“一把手”要履行好管黨治黨的主體責任,以身作則、帶頭示范,成為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的榜樣。
(作者單位:中共山東省委政策研究室)