孫子林,劉晶寶
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·全科醫(yī)學(xué)熱點(diǎn)研究·
糖尿病自我管理支持視角下互聯(lián)網(wǎng)對(duì)分級(jí)診療的影響和促進(jìn)
孫子林,劉晶寶
糖尿病自我管理支持(DSMS)在國(guó)內(nèi)外得到越來(lái)越多的重視,而基于互聯(lián)網(wǎng)的DSMS作為DSMS的重要形式之一,其作用已得到證實(shí)。整合基于互聯(lián)網(wǎng)的DSMS與基于社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的DSMS可形成更加高效的DSMS模式,其能將醫(yī)院DSME-社區(qū)DSMS有機(jī)鏈接在一起,形成一個(gè)集教育、診斷、治療、康復(fù)、護(hù)理等于一體的連續(xù)性服務(wù)模式,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)糖尿病分級(jí)診療工作。
糖尿??;分級(jí)醫(yī)療;糖尿病自我管理支持;互聯(lián)網(wǎng)+
孫子林,劉晶寶.糖尿病自我管理支持視角下互聯(lián)網(wǎng)對(duì)分級(jí)診療的影響和促進(jìn)[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué),2016,19(36):4438-4441,4446.[www.chinagp.net]
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隨著患病率的快速上升,糖尿病已成為危害人民健康的主要慢性疾病之一。近年來(lái),糖尿病自我管理支持(diabetes self-management support,DSMS)在國(guó)內(nèi)外受到越來(lái)越多的重視,與糖尿病自我管理教育(diabetes self-management education,DSME)具有同等地位。目前我國(guó)正在推動(dòng)糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)工作,整合基于互聯(lián)網(wǎng)的DSMS與基于社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的DSMS可形成更加高效可行的DSMS模式,為進(jìn)一步推動(dòng)糖尿病分級(jí)診療更高效地實(shí)施提供幫助。
1995年,第1版《糖尿病自我管理教育項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》由美國(guó)糖尿病學(xué)會(huì)頒布[1],糖尿病教育在世界各國(guó)得到大力推廣。2003年,美國(guó)糖尿病學(xué)會(huì)/美國(guó)糖尿病教育協(xié)會(huì)(ADA/AADE)聯(lián)合發(fā)布《糖尿病自我管理教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》[2],我國(guó)的糖尿病教育管理也緊跟時(shí)代發(fā)展。DSMS的概念和方法由美國(guó)Michigen大學(xué)醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)教育系TANG等[3]于2005年首次提出并完成。2007年的《美國(guó)糖尿病自我管理教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始引入DSMS概念,并在此基礎(chǔ)上推薦進(jìn)行持續(xù)支持和行為目標(biāo)的設(shè)定,強(qiáng)調(diào)為了維持糖尿病患者終身自我照護(hù),糖尿病患者需進(jìn)行持續(xù)的DSMS,以滿(mǎn)足有效的糖尿病管理需求[4]。2009年,由國(guó)際糖尿病聯(lián)盟(IDF)修訂的第3版《國(guó)際糖尿病教育標(biāo)準(zhǔn)》推薦把DSME和DSMS放在同等重要的地位[5]。2012年由ADA/AADE聯(lián)合發(fā)布更名的《糖尿病自我管理教育/糖尿病自我管理支持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,再次強(qiáng)調(diào)持續(xù)支持對(duì)糖尿病患者進(jìn)行行為改變具有重要作用[6]。基于2012年的標(biāo)準(zhǔn),2013年ADA/AADE通過(guò)修訂后聯(lián)合發(fā)布《2型糖尿病的自我管理教育和支持聯(lián)合聲明》,概述和強(qiáng)調(diào)了DSMS的關(guān)鍵因素,并列舉了患者需要進(jìn)行糖尿病支持的時(shí)間,同時(shí)決議將“糖尿病自我管理教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”更名為“糖尿病自我管理教育和支持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”[7]。2016年版ADA指南更是進(jìn)一步確認(rèn)了DSME和DSMS在糖尿病預(yù)防中的價(jià)值并加以推薦[8]。
依據(jù)ADA/AADE的定義,DSMS是指幫助糖尿病前期人群和糖尿病患者實(shí)施與維持持續(xù)自我管理疾病所必需行為的所有活動(dòng)[9]。DSMS的類(lèi)型主要包括:教育支持、行為支持、臨床支持和社會(huì)心理支持等。DSMS的形式多種多樣,場(chǎng)所因地制宜。提供DSMS的工作人員既可以是專(zhuān)業(yè)的糖尿病教育管理工作者,亦可以是社區(qū)衛(wèi)生工作者,甚至可以是有經(jīng)驗(yàn)的糖尿病患者。DSMS的內(nèi)容主要包括制定行為目標(biāo)、自我管理教育、藥物管理、社會(huì)心理支持、規(guī)律隨訪(fǎng)和提醒檢查等。
目前DSMS主要的提供方式有:
(1)基于糖尿病管理項(xiàng)目的DSMS:糖尿病預(yù)防計(jì)劃(DPP)研究顯示,糖尿病前期人群應(yīng)接受系統(tǒng)的糖尿病預(yù)防干預(yù)和隨訪(fǎng),以提高依從性,促使其將教育中獲得的糖尿病知識(shí)應(yīng)用到生活中,繼而實(shí)現(xiàn)持續(xù)的支持[10]。
(2)基于持續(xù)教育的DSMS:DSME是幫助患者學(xué)會(huì)自我管理、預(yù)防和延緩糖尿病及其并發(fā)癥的必要手段,DSMS是DSME的延伸。
(3)基于同伴支持的DSMS:同伴支持以其較低的成本和靈活的方式成功應(yīng)用于糖尿病患者的DSMS,而且能提供其他形式不能提供的心理支持。
(4)基于社區(qū)的DSMS:通過(guò)在社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)圖書(shū)館或社區(qū)醫(yī)院等進(jìn)行糖尿病小組會(huì)議和教育活動(dòng),從而幫助參與者實(shí)現(xiàn)糖尿病自我管理。社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是DSMS的主要提供者。
(5)基于信息技術(shù)的DSMS:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以及時(shí)記錄患者自身管理狀況,糖尿病管理者可以根據(jù)患者的信息給患者提供個(gè)體化診療計(jì)劃,患者還可以通過(guò)語(yǔ)音、視頻等與醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行互動(dòng),從而提高患者的參與度。
建立分級(jí)診療制度是合理配置醫(yī)療資源、促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要舉措,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內(nèi)容,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意義[11]。1954年,原衛(wèi)生部提出劃區(qū)分級(jí)分工醫(yī)療服務(wù)制,把省、市、縣(市區(qū))級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織全部有機(jī)地組成醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),實(shí)行劃區(qū)分級(jí)、分工包干[12]。1989年,原衛(wèi)生部出臺(tái)《醫(yī)院分級(jí)管理辦法(試行草案)全文》[13],旨在建立健全三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健體系,強(qiáng)調(diào)按照醫(yī)院功能、任務(wù)的不同將其分為一、二、三級(jí),每個(gè)級(jí)別分為甲、乙、丙3個(gè)等次。2013年十八屆三中全會(huì)提出“完善合理分級(jí)診療模式”[14]。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)的通知提出選擇部分單體規(guī)模過(guò)大的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委預(yù)算管理醫(yī)院和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的公立醫(yī)院開(kāi)展拆分試點(diǎn)[15]。2015年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)要求加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)[16]。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2015〕70號(hào))》[11],分級(jí)診療的定義是指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級(jí),不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,以促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,合理利用醫(yī)療資源。
分級(jí)診療制度的核心政策措施可概括為:基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。將國(guó)家分級(jí)診療政策運(yùn)用到糖尿病管理中,通過(guò)組織層面的重視、持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)糖尿病管理的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診[17]。醫(yī)院-社區(qū)上下聯(lián)動(dòng),無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)糖尿病全程管理。
4.1 分工不清、基層能力不夠
4.1.1 個(gè)體層面 群眾對(duì)基層服務(wù)能力不了解、不信任,傾向于到大醫(yī)院就診。有研究顯示,68.3%的受訪(fǎng)者不信任社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平,61.2%的患者會(huì)首選二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行就診[18]。
4.1.2 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 缺乏數(shù)量充足、質(zhì)量合格的全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)執(zhí)行首診任務(wù)。有研究發(fā)現(xiàn),目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多基礎(chǔ)設(shè)施差,就醫(yī)環(huán)境差,不能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)需要[19]。另有研究顯示,67.8%的受訪(fǎng)者在看病時(shí)更加在意醫(yī)生的技術(shù)水平[18]。因此,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平是影響分級(jí)診療體系進(jìn)展的一大障礙。
4.1.3 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 定位和分工不清。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均是自負(fù)盈虧,醫(yī)務(wù)人員的各種獎(jiǎng)金福利等均需要各級(jí)醫(yī)院自行解決,各級(jí)醫(yī)院受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,不愿將本院的患者轉(zhuǎn)到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)分級(jí)診療工作的認(rèn)識(shí)不深刻[20]。
4.2 流程不嚴(yán)謹(jǐn)、信息得不到共享
4.2.1 個(gè)體層面 全科醫(yī)生和康復(fù)護(hù)理人員缺乏合作。
4.2.2 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、檢查和治療與大醫(yī)院存在差距;未建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的溝通,使各級(jí)醫(yī)療信息的交流不暢[21]。
4.2.3 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 缺乏有效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,對(duì)醫(yī)院的外部監(jiān)管不足。
4.2.4 政策層面 我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系的框架性政策不完善;醫(yī)保支付政策不完善;醫(yī)療定價(jià)機(jī)制不完善;缺乏針對(duì)分級(jí)診療的績(jī)效管理考核體系。雖然國(guó)家在相關(guān)文件中多次提到要加快形成分級(jí)診療體系的步伐,但是相關(guān)部門(mén)卻仍舊沒(méi)有出臺(tái)具體的操作細(xì)則,使得各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)行分級(jí)診療時(shí)沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則可循,以致分級(jí)診療推行困難[20]。
為解決目前的問(wèn)題,在國(guó)家政策的指引下,我國(guó)圍繞加強(qiáng)大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作分工、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源等目標(biāo),開(kāi)展了大量的實(shí)踐探索,形成的主要核心機(jī)制措施包括:加強(qiáng)基層能力建設(shè)、完善有序診療程序和標(biāo)準(zhǔn)、組建醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)療集團(tuán)、建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制、出臺(tái)分級(jí)定價(jià)和支付政策、優(yōu)化醫(yī)療資源配置等[22-23]。
成功的糖尿病分級(jí)診療管理需要4大保證因素:流程清晰、信息共享、持續(xù)支持、團(tuán)隊(duì)協(xié)作。DSMS在分級(jí)診療中的實(shí)施有利于各級(jí)醫(yī)院上下聯(lián)動(dòng)、合理無(wú)縫銜接,有利于給患者提供持續(xù)的DSME/DSMS,并且有利于患者信息的及時(shí)共享。糖尿病分級(jí)診療工作中除了需要完善的工作流程,還對(duì)這一流程的執(zhí)行者有更高的要求,即完整的糖尿病管理團(tuán)隊(duì),且團(tuán)隊(duì)的成員均需要根據(jù)DSMS的要求和機(jī)構(gòu)功能各司其職。TRICCO等[24]2011年進(jìn)行的一項(xiàng)研究認(rèn)為,在糖尿病分級(jí)診療工作中糖尿病管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)水平、工作能力是提供高效糖尿病管理的關(guān)鍵因素之一,而利用DSMS能更好地推動(dòng)糖尿病分級(jí)診療的進(jìn)行。
利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新應(yīng)用與“糖尿病教育與管理”進(jìn)行深度融合,運(yùn)用新技術(shù)、新思維解決“糖尿病教育與管理”、從人才培養(yǎng)到落地實(shí)踐、分級(jí)服務(wù)、社會(huì)支付等一系列的待解難題,創(chuàng)新發(fā)展并探索積極應(yīng)對(duì)糖尿病危害的方法。
電子轉(zhuǎn)診系統(tǒng)(the e-referral system)[25]便于轉(zhuǎn)診過(guò)程中信息的共享,基于網(wǎng)絡(luò)可與電子病歷(EMR)對(duì)接、植入轉(zhuǎn)診指南、監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)診進(jìn)度并將信息返回給醫(yī)生,從而提高轉(zhuǎn)診效率,有效縮短轉(zhuǎn)診過(guò)程中的等待時(shí)間。
遠(yuǎn)程在線(xiàn)交流平臺(tái)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)間協(xié)作:(1)與基層全科醫(yī)生和健康管理師建立遠(yuǎn)程聯(lián)系,提供專(zhuān)家遠(yuǎn)程協(xié)作和答疑解惑服務(wù);(2)開(kāi)展糖尿病臨床病例分享,為基層全科醫(yī)生和健康管理師提供臨床病例輔助指導(dǎo);(3)面向有條件購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的患者,提供個(gè)體或聯(lián)合會(huì)診等方式的基于互聯(lián)網(wǎng)照護(hù)處方的試點(diǎn)服務(wù)。有研究結(jié)果顯示,遠(yuǎn)程在線(xiàn)交流能幫助不同治療領(lǐng)域的醫(yī)療工作者克服距離障礙,從而給出更具循證依據(jù)的臨床決策[26]。
總之,互聯(lián)網(wǎng)利于基層醫(yī)護(hù)人員與患者溝通、與上級(jí)醫(yī)院溝通,把醫(yī)院-社區(qū)-患者有效連接起來(lái),社區(qū)成為DSMS的主體和大醫(yī)院與患者之間的橋梁?;ヂ?lián)網(wǎng)工具還利于提高患者門(mén)診就診率,增加患者受教育機(jī)會(huì),加強(qiáng)患者與教育者的溝通,且不受時(shí)間和空間的限制,從而有利于幫助患者提高糖尿病管理知識(shí)水平、建立健康行為和良好的血糖控制[27]。
“三師共管”是廈門(mén)的特色診療制度,具體是指由專(zhuān)科醫(yī)生、全科醫(yī)生和健康管理師共同管理患者。廈門(mén)市慢病網(wǎng)的雙向轉(zhuǎn)診功能與糖尿病規(guī)范化診療和評(píng)估智能管理平臺(tái)相結(jié)合對(duì)糖尿病患者進(jìn)行“三師共管”,同時(shí),結(jié)合患者實(shí)時(shí)院外血糖數(shù)據(jù)和糖尿病管理中心干預(yù)結(jié)果的反饋,協(xié)助專(zhuān)科醫(yī)生、全科醫(yī)生和健康管理師及時(shí)調(diào)整診療管理照護(hù)處方。
專(zhuān)科醫(yī)生的主要職責(zé)是明確診斷、制定個(gè)體化治療方案、帶教全科醫(yī)生、定期下社區(qū)巡診、季度評(píng)估患者病情;利用廈門(mén)市慢病網(wǎng)的雙向轉(zhuǎn)診功能,專(zhuān)科醫(yī)生制定個(gè)性化治療方案后,把患者下轉(zhuǎn)到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時(shí),網(wǎng)上點(diǎn)擊醫(yī)生工作站的慢病檔案按鈕,可查詢(xún)到患者在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理情況。
全科醫(yī)生的主要職責(zé)是篩選入網(wǎng)對(duì)象、簽約、評(píng)估病情、制定治療方案、定期隨訪(fǎng)、轉(zhuǎn)診服務(wù)、繼續(xù)學(xué)習(xí);全科醫(yī)生在患者來(lái)到社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),刷卡后網(wǎng)上會(huì)自動(dòng)彈出專(zhuān)科醫(yī)院下轉(zhuǎn)的雙向轉(zhuǎn)診單。全科醫(yī)生可以和患者簽約,將患者納入到糖友網(wǎng)的管理中,同時(shí)在患者全景視圖中查詢(xún)到其各方面信息,如體檢、診斷等詳細(xì)信息。
健康管理師的主要職責(zé)是建立動(dòng)態(tài)健康檔案、健康評(píng)估、健康管理(教育和支持)、健康指導(dǎo)和維護(hù)、健康管理效果評(píng)估、向?qū)?漆t(yī)生和全科醫(yī)生反饋健康管理情況。健康管理師在網(wǎng)上接收到患者信息后,亦可對(duì)患者進(jìn)行接收。然后對(duì)患者進(jìn)行糖尿病病情的評(píng)估,新建個(gè)性化(非藥物干預(yù))的健康管理方案,同時(shí)在后續(xù)的管理中隨時(shí)向患者推送健康教育信息(患者安裝手機(jī)APP后將收到提醒)。
綜上所述,糖尿病的防控需要以患者為中心的高效分級(jí)診療體系為保障,而糖尿病分級(jí)診療需要以持續(xù)的DSMS為核心,支撐高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)合理無(wú)縫的糖尿病分級(jí)管理?;ヂ?lián)網(wǎng)工具作為分級(jí)診療的助推劑,能夠幫助提高糖尿病管理效率。
作者貢獻(xiàn):孫子林進(jìn)行文章的構(gòu)思與設(shè)計(jì);孫子林、劉晶寶進(jìn)行論文撰寫(xiě);孫子林進(jìn)行論文修訂并負(fù)責(zé)文章的質(zhì)量控制及審校,對(duì)文章整體負(fù)責(zé)。
本文無(wú)利益沖突。
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(本文編輯:毛亞敏)
Effect of the Internet on Hierarchical Medical System for Diabetes from the Perspective of Diabetes Self-management Support
SUN Zi-lin,LIU Jing-bao.
Department of Endocrinology,Zhongda Hospital,Southeast University;Institute of Diabetes,Southeast University,Nanjing 211189,China
SUN Zi-lin,Department of Endocrinology,Zhongda Hospital,Southeast University;Institute of Diabetes,Southeast University,Nanjing 211189,China;E-mail:sunzilin1963@126.com
In recent years,more attention has been paid to diabetes self-management support(DSMS) globally.The role of internet-based DSMS,one of the main forms of DSMS,has significantly won increased recognition.Community-based DSMS and internet-based DSMS can be integrated to form a more efficient and feasible DSMS model.Internet-based DSMS can be a way to link hospital-based DSME and community-based DSMS and improve the hierarchical medical system as a continued service model that combines education,diagnosis,treatment,rehabilitation,nursing,and so on,all in one for diabetes in China.
Diabetes mellitus;Hierarchical medical system;Diabetes self-management support;Internet+
210009江蘇省南京市,東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院內(nèi)分泌科 東南大學(xué)糖尿病研究所
孫子林,210009江蘇省南京市,東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院內(nèi)分泌科 東南大學(xué)糖尿病研究所;E-mail:sunzilin1963@126.com
R 587.1
A
10.3969/j.issn.1007-9572.2016.36.007
2016-10-12;
2016-11-02)