基層供電企業(yè)依法治企和法律風(fēng)險管控淺析

王德昱

（661000 個舊供電有限公司 云南 個舊 ）

基層供電企業(yè)依法治企和法律風(fēng)險管控淺析

王德昱

（661000 個舊供電有限公司 云南 個舊 ）

加強(qiáng)基層供電企業(yè)依法治企與法律風(fēng)險管控是一項重要的工作，能夠最大程度的保證供電企業(yè)的健康發(fā)展，因為目前我國基層供電單位的供電量比較少，并且農(nóng)混用電量所占的比例相對較大，所以利潤空間就比較小，所以要不斷的完善基層供電企業(yè)依法治企政策。我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶動了我國電力系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，供電企業(yè)也面臨著激烈的市場競爭，每個供電企業(yè)要結(jié)合自身實際情況，制定正確的方針與策略，在依法治企工作中，要大力的加強(qiáng)宣傳教育工作，提高供電企業(yè)員工的思想水平。在供電企業(yè)不斷的提高自身市場競爭力的同時，還要不斷的加強(qiáng)法律風(fēng)險防范，建立完善的法律防范體系，保證企業(yè)的健康、可持續(xù)性發(fā)展之路。

基層供電企業(yè)；依法治企；法律風(fēng)險；問題；對策

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中法律占據(jù)著十分重要的地位，其中供電企業(yè)作為眾多主體之一，是一項關(guān)于國計民生重要的企業(yè)，供電企業(yè)在經(jīng)營活動方面要加強(qiáng)法律法規(guī)的防范意識，實行依法治企的管理模式，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的健康、長久發(fā)展。任何經(jīng)營活動都離不開法律法規(guī)，要想順利的開展普法的工作，務(wù)必要提高企業(yè)管理人員與員工法律的水平，并且掌握正確的相關(guān)專業(yè)法律知識，提高法律風(fēng)險管控意識，最大限度的保證企業(yè)的經(jīng)營合法性。

1 基層供電企業(yè)依法治企和法律風(fēng)險管控的重要性

1.1 能夠有效提供企業(yè)的運行效率

基層供電企業(yè)具備其獨特的經(jīng)營特點，從外部環(huán)境來看，基層供電企業(yè)正在深入的進(jìn)行體制的改革，基層供電企業(yè)接觸社會的機(jī)會非常多，但是現(xiàn)在人民群眾的維權(quán)意識非常的高，政府也提高了監(jiān)督的力度，所以對于基層供電企業(yè)成為了一項巨大的挑戰(zhàn)，所以只有不斷的提高基層供電企業(yè)依法治企和法律風(fēng)險管理的力度，才能最大程度的提高企業(yè)的運行效率和質(zhì)量。

1.2 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，供電企業(yè)的電網(wǎng)投資成本越來越高，從內(nèi)部環(huán)境來看，在基層供電企業(yè)的運營過程中，每一個細(xì)節(jié)都會帶來很大的資金風(fēng)險，如果沒有一套完整的操作流程，會發(fā)生很嚴(yán)重的違規(guī)事件，所以在依法治企工作中，要對員工的職責(zé)進(jìn)行明確的分工，規(guī)范工作流程，這樣才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)性的發(fā)展。

2 基層供電企業(yè)依法治企的現(xiàn)狀

目前基層供電企業(yè)依法治企觀念的深入開展，隨之而來面臨了更多的挑戰(zhàn)和困難，復(fù)雜的市場環(huán)境使得基層供電企業(yè)在內(nèi)在環(huán)境和外在環(huán)境都做出一個很大的轉(zhuǎn)變，以新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營活動運行。首先，法制環(huán)境的變化影響著供電企業(yè)的運用，現(xiàn)在社會監(jiān)督與自媒體的嚴(yán)格監(jiān)督使得電力企業(yè)用戶的法治意識非常的強(qiáng)烈，但是即岑供電企業(yè)的服務(wù)理念較為落后，兩者之間發(fā)生了較為激烈的沖突。其次是基層供電企業(yè)的內(nèi)部要求、管理制約著依法治企的發(fā)展，很多基層的供電企業(yè)中內(nèi)部法律法規(guī)不健全，跟不上法律制度的更新，使得企業(yè)中的政治高度與深度受到明顯的制約和影響。最后是供電企業(yè)管理這門行業(yè)對管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求非常的高，這就使得依法治企中的法律防范變得較為概念化，很多企業(yè)內(nèi)部的管理人員受到行政管理制度的管轄，使得法律方面的人力資源基礎(chǔ)非常的薄弱，這些因素都影響了基層供電企業(yè)依法治企和法律風(fēng)險管控的實施。

3 加強(qiáng)基層供電企業(yè)依法治企和法律風(fēng)險管控的措施

3.1 合同管理風(fēng)險分析與控制

合同是基層供電企業(yè)最重要的法律文件，是和用戶之間最有力的法律證明，所以在供電企業(yè)的經(jīng)營活動中要妥善保管好合同，做好合同管理的工作，企業(yè)內(nèi)部管理人員要意識到合同的重要性，這樣才能妥善的處理好發(fā)生的一切法律問題，反之，則會引發(fā)一系列的問題發(fā)生。在合同授權(quán)中要做好監(jiān)督管理工作，任何代表人簽訂的合同都要經(jīng)過嚴(yán)格的授權(quán)，合同管理人要做好合同的全程管控工作。

3.2 重視風(fēng)險的防范意識

首先要對內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對于供電企業(yè)的運營，要不斷的強(qiáng)化法律風(fēng)險防范制度，對于一些重大的事件，要采取公開原則，通過多個渠道實行信息的發(fā)布，包括網(wǎng)上發(fā)布、供電工廠公開欄發(fā)布等。對于一些重要的項目，首先要經(jīng)過仔細(xì)的集體研討，保障民主決策，重點的監(jiān)督管理人員和干部，監(jiān)理完整的風(fēng)險管理體系，提前做好一切防范措施，在對于發(fā)生管理方面的漏洞，要采取針對性的對策進(jìn)行解決。

隨著電力企業(yè)的不斷改革，電力企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)生了很多的變化，法律訴訟的案件不斷的增加，如果在訴訟案件上沒有實行妥善處理，會影響供電企業(yè)的良好形象。首先要做好事先的防范、事中的控制、事后的反思工作，在發(fā)生法律糾紛之后，基層供電企業(yè)要調(diào)動各個職能部門與法律顧問提前做好糾紛解決的準(zhǔn)備，在案件資料收集工作中，做好歸檔留存工作，制定完整的法律風(fēng)險防范措施，及時的查找供電企業(yè)存在的漏洞，最大限度的避免法律風(fēng)險。

3.3 加強(qiáng)法治的宣傳工作、強(qiáng)化規(guī)章制度

在基層供電企業(yè)中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工的法律意識，這樣企業(yè)才能走向健康的發(fā)展之路，企業(yè)要做好法制宣傳工作，對于企業(yè)的員工要做好培訓(xùn)工作，開展法治和案例的講解、探討，結(jié)合企業(yè)的實際情況，各級領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)員工樹立正確的依法治企意識，企業(yè)還可以加強(qiáng)外部的宣傳教育工作，讓社會人士都對供電企業(yè)有更深入的理解和認(rèn)識。企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好規(guī)章制度的管理工作是非常重要的，把規(guī)章制度培訓(xùn)作為企業(yè)的日?；顒?，才能把規(guī)章制度深入到員工的內(nèi)心中。

3.4 加強(qiáng)內(nèi)控體系的建設(shè)

企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)控體系的建設(shè)，首先企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部全方位的監(jiān)督鞏固總，在企業(yè)的財務(wù)、審計、法律、監(jiān)察工作中都要和相關(guān)部門有合法的合作，不斷的細(xì)化公司內(nèi)部的管理體制，監(jiān)理完整的監(jiān)督管理體系，對公司發(fā)生的各項財務(wù)問題都要開展嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，各個部門職責(zé)要有明確的分工 ，企業(yè)的日?；顒右皶r反映，對于出現(xiàn)的問題要及時的進(jìn)行解決。企業(yè)要提高管理人員和工作人員的思想水平，提高依法治企的法律意識，在聘用管理人員時，要選擇具有專業(yè)素質(zhì)和法律意識的人才，不僅僅要熟悉供電企業(yè)的各方面專業(yè)知識，還要能夠具備強(qiáng)烈的法治觀念。

4 總結(jié)

總之，基層供電企業(yè)要加強(qiáng)依法治企與法律風(fēng)險管控的意識，制定符合自身企業(yè)發(fā)展的管理體系，定期的開展企業(yè)法律制度的評估工作，妥善處理企業(yè)發(fā)生的糾紛事件，完善法律風(fēng)險防范的體系，明確分工和權(quán)限，定時的進(jìn)行員工法律意識培訓(xùn)，讓企業(yè)員工養(yǎng)成良好的依法治企的觀念，調(diào)動起員工的工作熱情，這樣才能最大限度的促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)性發(fā)展之路。

［1］王強(qiáng).依法治企與供電企業(yè)的風(fēng)險防范之社會責(zé)任［J］.科技與企業(yè)，2014，（15）