堅持正確選人用人導(dǎo)向

□中共山東省委常委、組織部長 楊東奇

堅持正確選人用人導(dǎo)向

□中共山東省委常委、組織部長 楊東奇

習(xí)近平總書記指出，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第8部分專門對堅持正確選人用人導(dǎo)向提出嚴(yán)格要求，指出“堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣”。全省各級黨組織要認(rèn)真貫徹中央精神，嚴(yán)格執(zhí)行信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，全面落實(shí)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用、破解“四唯”問題、防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向等要求，進(jìn)一步樹立正確選人用人導(dǎo)向，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。

以堅強(qiáng)的黨性選黨性堅強(qiáng)的人?！?0字”好干部標(biāo)準(zhǔn)既是選人用人的標(biāo)尺，又是廣大干部努力的方向。核心意識、看齊意識體現(xiàn)到選人用人工作中，就是要堅決貫徹習(xí)近平總書記對干部工作提出的一系列新思想、新要求，毫不動搖地堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，以此引導(dǎo)廣大干部更加自覺地踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)。好干部標(biāo)準(zhǔn)是一個完整體系，必須系統(tǒng)把握、全面落實(shí)。同時也要深刻認(rèn)識到，貫穿信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔之中的統(tǒng)帥和靈魂，是鮮明的政治標(biāo)準(zhǔn)、黨性要求。政治上不過硬、黨性上不堅強(qiáng)，其他標(biāo)準(zhǔn)也不可能做到，也不可能成為黨和人民需要的好干部。要旗幟鮮明地把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，教育干部突出政治要求，考察干部突出政治表現(xiàn)，使用干部突出政治品行，對政治上有問題的堅持一票否決，大力選拔牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的人，堅決不用不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠老實(shí)、陽奉陰違、與黨離心離德的人。廣大干部要經(jīng)常、主動對照好干部標(biāo)準(zhǔn)檢查反思自己，不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，努力成長為黨和人民需要的好干部。

以公道正派的作風(fēng)選公道正派的人。用人風(fēng)氣是黨風(fēng)的重要組成部分，集中反映一個地方、一個單位的政治生態(tài)，充分體現(xiàn)黨組織的政治生活開展情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況。倡樹良好的用人風(fēng)氣，最核心的要求是公道正派。毛澤東同志指出，“在干部政策問題上，必須堅持正派的公道的作風(fēng)，反對不正派的不公道的作風(fēng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“組織部門改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅持公道正派”“用人真正做到了公道正派，其他的都變得簡單了”。各級黨組織要牢固樹立公道正派的理念，把公道正派貫穿選人用人全過程。要堅持把黨和人民的事業(yè)放在第一位。對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，自覺站在黨和人民立場上選拔使用干部。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力選拔那些認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，弘揚(yáng)實(shí)干精神，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的干部；著力選拔那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練，在艱苦環(huán)境中埋頭苦干、真抓實(shí)干，不事張揚(yáng)、不計得失的干部；著力選拔那些把心思和精力用在工作上，一心一意謀發(fā)展的干部，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不斷推動形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅持以崗擇人、人崗相適。識人要準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五觀察五看”重要思想，注意近距離接觸干部，多到基層干部群眾中、鄉(xiāng)語口碑中了解干部，注重整合用好紀(jì)檢、巡視、審計、信訪等多方面工作成果，多層次、多渠道考察識別干部，把干部的情況全面掌握起來。評價要準(zhǔn)，對干部的優(yōu)缺點(diǎn)、長短處進(jìn)行全面、歷史、辯證的分析，準(zhǔn)確把握培養(yǎng)方向、適合崗位、成長潛力。用人要準(zhǔn)，打破論資排輩，努力把最合適的人用在最適合的崗位上，讓每名干部都展其所長、才盡其用，防止將不同類型的干部簡單通用，防止為了單純培養(yǎng)性目的把一些內(nèi)功不扎實(shí)、歷練不過硬的干部放在重要崗位上來“練手”。要堅持五湖四海、任人唯賢。干部路線是為組織路線、政治路線服務(wù)的。必須看到，領(lǐng)導(dǎo)崗位是為黨盡責(zé)、為民服務(wù)的平臺，不是哪個單位、哪個人的自留地；干部是全黨的資源、人民的公仆，不是哪個單位、哪個人的私有財產(chǎn)，必須著眼全局統(tǒng)籌使用，發(fā)揮其最大作用。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提升境界、放寬視野，不能把選拔任用干部作為對干部的獎勵、獎賞，堅決防止和克服以個人親疏好惡劃線、以地域行業(yè)劃線，堅決防止搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙等問題。要堅持襟懷坦蕩、光明磊落?？朔磺兴叫碾s念，排除一切干擾阻力，不以私情廢公事，不拿原則做交易，讓干部心無旁騖地做工作、干事業(yè)，讓群眾從選人用人工作中切身感受到組織的公平公正。

以嚴(yán)明的紀(jì)律選紀(jì)律嚴(yán)明的人。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到選人用人工作中，必須堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要從嚴(yán)履行程序。嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，該履行的程序一步不能少，該做的工作一項(xiàng)不能省，該向上級報告的一定及時報告，通過嚴(yán)密的程序防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，防止干部“帶病提拔”。堅持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全完善集體討論決定任用干部的制度機(jī)制，堅決防止個人或少數(shù)人說了算。堅持和完善干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，做到選人用人全過程留痕，確保每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)字當(dāng)頭、規(guī)范操作。要從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度對選人用人紀(jì)律有著明確規(guī)定，中央、省委對市縣鄉(xiāng)換屆提出了“九嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中，鮮明提出了“三個堅決禁止”“三個不準(zhǔn)”等要求，即堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為；不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。對這些要求，各級黨組織和廣大干部一定要堅決執(zhí)行、從嚴(yán)掌握。要從嚴(yán)監(jiān)督查處。深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的教訓(xùn)，結(jié)合巡視巡察加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)督檢查，圍繞換屆不間斷開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督巡回檢查，始終保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。對廉政上有問題的堅決不用，堅決把“帶病”干部擋在門外；對發(fā)生違反換屆紀(jì)律或“帶病提拔”問題的，不僅要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，而且要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行倒查追責(zé)。通過從嚴(yán)監(jiān)督查處，警示教育干部強(qiáng)化規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，心存敬畏、手握戒尺，知邊界、知底線，經(jīng)得住形形色色的誘惑，始終保持清正廉潔的政治本色。

以擔(dān)當(dāng)?shù)木襁x敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“黨的各級黨組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”。在選人用人工作中落實(shí)這一要求，最關(guān)鍵的是要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，真正把黨管干部原則落實(shí)到動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)，黨組織主導(dǎo)選人用人全過程，堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡取人等偏向。要理直氣壯地為想干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰鼓勁，大力支持和保護(hù)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。對那些因?yàn)檩^真碰硬、堅持原則而容易得罪人的干部，要敢于為他們主持公道，多為他們說公道話。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求，探索建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為，保持敢闖敢試、改革創(chuàng)新的銳氣。要堅決抵制拉票賄選、說情打招呼等各種不正之風(fēng)，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、表里不一、低級趣味的干部沒有市場、受到懲戒。通過樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大黨員干部為了黨和人民的事業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，發(fā)揮好積極性、主動性、創(chuàng)造性，不能因?yàn)榕鲁鍪氯鞘?、?dān)責(zé)追責(zé)就不愿多干事，不能因?yàn)榕聛G選票、傷和氣，就做太平官、當(dāng)老好人。