試析解決微小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策

鞏嘯震

（100088 中國(guó)政法大學(xué) 北京）

試析解決微小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策

鞏嘯震

（100088 中國(guó)政法大學(xué) 北京）

微小企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。我國(guó)微小企業(yè)的發(fā)展一方面面臨國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整期、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)需求大幅萎縮，另一方面又面臨普遍經(jīng)濟(jì)刺激后出現(xiàn)全球性產(chǎn)能過(guò)剩，原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，企業(yè)生存壓力大。同時(shí)，微小企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，缺乏科學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制，缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的糾錯(cuò)機(jī)制，缺乏留住人才的體制機(jī)制。如何使其擺脫困境、走上健康發(fā)展之路，已成為微小企業(yè)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。

產(chǎn)權(quán)關(guān)系；管理；機(jī)制

一、微小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）微小企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰

根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件的微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，微小企業(yè)是指企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織。我國(guó)的民營(yíng)微小企業(yè)差不多都是由個(gè)體戶、夫妻店和家庭作坊演變而來(lái)。由于失業(yè)和再就業(yè)的壓力，總會(huì)有大量下崗和失業(yè)人員尋求創(chuàng)業(yè)的途徑和機(jī)會(huì)，因此自籌資金，個(gè)人或家庭自主創(chuàng)業(yè)，然后形成微小企業(yè)，這是我國(guó)長(zhǎng)期而普遍的現(xiàn)象。民營(yíng)微小企業(yè)在成立時(shí)一般采取的是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或股份制企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)大多是家族企業(yè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確。家族企業(yè)中，親屬關(guān)系、家族關(guān)系在企業(yè)中到最后表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)關(guān)系（產(chǎn)權(quán)關(guān)系），夫妻之間、兄弟之間、姐妹之間、父子之間產(chǎn)權(quán)不明晰現(xiàn)象普遍存在。

（二）缺乏科學(xué)的內(nèi)部管理機(jī)制

我國(guó)微小企業(yè)的所有者懂市場(chǎng)、會(huì)營(yíng)銷、善交際，卻不擅長(zhǎng)于內(nèi)部企業(yè)管理。換句話說(shuō)，諸多微小企業(yè)老板實(shí)際充當(dāng)?shù)氖歉呒?jí)采購(gòu)員、營(yíng)銷員、公關(guān)先生、會(huì)計(jì)等角色，而不是企業(yè)家。微小企業(yè)在資金、采購(gòu)、存貨、銷售、工程項(xiàng)目、股權(quán)投資、擔(dān)保、合同、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告編制、人力資源管理及內(nèi)部審計(jì)等方面有所欠缺，內(nèi)部管理制度不健全，信息交流不暢通，老板與中下管理層、經(jīng)營(yíng)層缺乏溝通，不重視企業(yè)信息資料的收集，口頭匯報(bào)盛行。由于缺乏科學(xué)管理手段，內(nèi)耗加重，效率變低，周轉(zhuǎn)變慢，使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和優(yōu)勢(shì)逐步喪失，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展后勁。

（三）缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的糾錯(cuò)機(jī)制

微小企業(yè)剛開(kāi)始起步時(shí)，憑借老板的個(gè)人資質(zhì)，憑著良好的經(jīng)營(yíng)感覺(jué)和“超常規(guī)思維”能力，加上不怕吃苦的精神，贏來(lái)了企業(yè)的成功，但這一思維習(xí)慣也很容易延續(xù)到另一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。在一些民營(yíng)微小企業(yè)里，決策權(quán)高度集中，缺乏一種糾錯(cuò)機(jī)制，在企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程呈現(xiàn)一個(gè)“正反饋”，也就是不斷放大的效應(yīng)，缺乏反方向的校正或同方向的衰減力量。在微小企業(yè)，大都有一個(gè)擁有絕對(duì)權(quán)威的“企業(yè)精神領(lǐng)袖”——老板。他們是企業(yè)發(fā)展的“第一推動(dòng)力”，掌握著企業(yè)的生殺大權(quán)，企業(yè)的命運(yùn)也維系在他們的手里，但卻隱藏著很大的決策風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤，就不可能找出可替代的人或能矯正的人選。盡管有時(shí)微小企業(yè)吸收了不少外界優(yōu)秀人才，但穩(wěn)定性較差，這些人才打工意識(shí)很強(qiáng)，主人翁意識(shí)淡薄，對(duì)企業(yè)老板的決策缺乏互補(bǔ)性。

二、解決微小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策

（一）明晰微小企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度

明晰微小企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，引導(dǎo)微小企業(yè)打破家族模式、產(chǎn)權(quán)封閉模式，通過(guò)企業(yè)兼并、聯(lián)合、相互參股等形式，加快股份制改造。通過(guò)科學(xué)劃分股權(quán)、管理權(quán)責(zé)、確立制約監(jiān)督機(jī)制、允許員工持有股份、統(tǒng)一信息披露制度和規(guī)范會(huì)計(jì)制度等措施，逐步建立起員工、股東、債權(quán)人共同治理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大化、資產(chǎn)社會(huì)化、股權(quán)分散化、專業(yè)知識(shí)化發(fā)展趨勢(shì)，確保企業(yè)運(yùn)作良好，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)間聯(lián)合重組，鼓勵(lì)微小企業(yè)行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)聯(lián)合重組。

（二）完善微小企業(yè)管理體系建設(shè)

微小企業(yè)應(yīng)該苦練內(nèi)功，完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，提高管理水平。一是通過(guò)精細(xì)化的管理，在每一個(gè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上去進(jìn)行細(xì)化，然后去有效地降低成本，抵消與用工價(jià)格上漲、原材料價(jià)格上漲、市場(chǎng)需求相對(duì)的低迷等等一些壓力。通過(guò)精細(xì)化的管理改變一種家族式的經(jīng)營(yíng)方式，或者是降低企業(yè)管理上的一些漏洞。二是大力推廣使用ERP、CRM、SCM、PDM等管理軟件，優(yōu)化管理流程、規(guī)范管理程序、細(xì)化管理對(duì)象、強(qiáng)化管理力度，努力實(shí)現(xiàn)資金的集中管理和有效監(jiān)控，減少?zèng)Q策盲目性，提高企業(yè)管理的效率和水平。三是鼓勵(lì)微小企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代營(yíng)銷理念，引導(dǎo)企業(yè)采取商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、虛擬經(jīng)營(yíng)、品牌代理和電子商務(wù)等先進(jìn)營(yíng)銷手段，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)研發(fā)，提高微小企業(yè)創(chuàng)新能力

微小企業(yè)要通過(guò)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)的投入來(lái)提高生產(chǎn)的效率、降低經(jīng)營(yíng)的成本。微小企業(yè)要嘗試“借力發(fā)展”、“借智發(fā)展”，加大與大專院校和科研院所的合作力度，走上產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展道路。大專院校和科研院所要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，組織開(kāi)展關(guān)鍵和共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣，使科技成果轉(zhuǎn)化直接運(yùn)用于微小企業(yè)，按照“自愿、有償”的原則，向微小企業(yè)開(kāi)放，增強(qiáng)微小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）建立留住人才的體制機(jī)制

微小企業(yè)管理者一要明確職責(zé)和分工，加強(qiáng)自身威信的樹(shù)立，“言必行，行必果”，形成相對(duì)和諧的企業(yè)氛圍；二要加大對(duì)員工的人文關(guān)懷，在人力資源和行政資源上加強(qiáng)規(guī)范管理，形成一些必要的規(guī)矩，樹(shù)正氣、講公平，堅(jiān)決杜絕不良習(xí)慣；三要加強(qiáng)持續(xù)的福利投入，而非簡(jiǎn)單的加薪和一次性獎(jiǎng)勵(lì)，建立相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的薪酬體系和員工成長(zhǎng)路徑，告知員工，讓員工看到希望，看到未來(lái)的發(fā)展空間，幫助員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃；四要建立績(jī)效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，不跟著感覺(jué)走，不憑借簡(jiǎn)單印象評(píng)價(jià)一個(gè)人，更多采取科學(xué)的方法和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)人。同時(shí)，在用人上要淡化學(xué)歷，以德為先，用人之長(zhǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。做到“用人不疑，疑人不用”，給員工一個(gè)施展才華的空間，同時(shí)提供指導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)，往往一句肯定的話，比物資獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)得更有效，用制度管理隊(duì)伍，讓隊(duì)伍用好制度。在企業(yè)管理中，突出強(qiáng)調(diào)以人為本、人本管理，真正做到將心比心、以心換心、心心相通、心心相印，真正實(shí)現(xiàn)心力的傳遞，只有心相通，情相融，力才能相合，才能共同促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

［1］宋麗萍.發(fā)展微貸破解微小企業(yè)融資難問(wèn)題研究［J］.財(cái)會(huì)通訊，2011（32）：13-14.

［2］黃宗海.發(fā)展微型企業(yè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題［J］.廣西經(jīng)濟(jì)，2011（6）：24-25.