強(qiáng)勢推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力多元增收為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

□ 六師五家渠市總工會(huì)

強(qiáng)勢推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力多元增收為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

□ 六師五家渠市總工會(huì)

近年來，六師五家渠市總工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)兵師黨委工作部署，在兵團(tuán)工會(huì)的指導(dǎo)下，積極適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)多元增收，為更好履行兵團(tuán)職責(zé)使命、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、把握大勢，圍繞中心，傾力推動(dòng)職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收

緊緊圍繞師市黨委中心工作，把發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)職工多元增收、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要載體全力推進(jìn)，按照兵團(tuán)工會(huì)和師市黨委關(guān)于促進(jìn)職工多元增收的工作部署，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)牽頭，通過建立建章立制傾力推動(dòng)職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在師市黨委的重視支持下，師團(tuán)連三級都成立了以黨委（支部）分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技等成員單位協(xié)同發(fā)力，形成了黨政重視、工會(huì)牽頭、部門協(xié)作、三級聯(lián)動(dòng)、職工參與的良性工作格局。二是建立工會(huì)干部自主創(chuàng)業(yè)多元增收基層聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制。按照師市黨委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)的要求，各級工會(huì)干部“身”入基層、“心”系基層，竭力為職工創(chuàng)業(yè)增收提供資金、技術(shù)、信息等更加人性化、更富人情味的服務(wù)。目前，師團(tuán)連1982名專兼職工會(huì)干部，共建立職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收聯(lián)系點(diǎn)2385個(gè)。三是建立激勵(lì)機(jī)制。積極爭取黨政重視支持，建立健全自主創(chuàng)業(yè)多元增收發(fā)展考核機(jī)制，目標(biāo)層層分解、責(zé)任具體到人、措施逐條落實(shí)，不斷增強(qiáng)各級工會(huì)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

二、多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)勢推進(jìn)職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收

（一）建立基金，增添動(dòng)力。利用上級工會(huì)補(bǔ)助資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、援疆資金等建立了總額為600萬元的職工自主創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)扶持職工創(chuàng)業(yè)增收。主要用于：一是扶持項(xiàng)目。以貼息貸款的形式支持職工發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，師市首批14個(gè)職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目已發(fā)放貸款1000萬元，帶動(dòng)職工256戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)戶均增收8000-10000元。二是精準(zhǔn)扶貧。從創(chuàng)業(yè)基金中拿出300萬元，以1∶5的比例釋放貸款1500萬元，為困難職工提供5-10萬元全額貼息貸款，重點(diǎn)支持困難職工通過“折股量化、配股到戶”等形式參與合作社經(jīng)營。現(xiàn)已累計(jì)發(fā)放困難職工小額擔(dān)保貸款1250萬元，扶持困難職工410戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收5000-10000元。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)團(tuán)場自辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，并根據(jù)職工參訓(xùn)時(shí)長每人每天分別給予50元、200元和300元的補(bǔ)助。四是融資創(chuàng)新。投入100萬元風(fēng)險(xiǎn)保證金，在新湖農(nóng)場試點(diǎn)“工會(huì)+龍頭企業(yè)+銀行+保險(xiǎn)公司+職工”的自主創(chuàng)業(yè)融資新模式，以1∶10的比例發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元，利用有限的資金支持更多職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收。

（二）搭建平臺(tái)，厚植潛力。一是建立職工創(chuàng)業(yè)孵化基地。先后扶持建立了青投公司職工自主創(chuàng)業(yè)電子孵化基地、水管處工會(huì)青湖職工創(chuàng)業(yè)園、芳草湖農(nóng)場職工創(chuàng)業(yè)園等職工創(chuàng)業(yè)基地，為職工提供低成本、全方位、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)推介等服務(wù)。二是加強(qiáng)自營經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。按照“龍頭企業(yè)+合作組織+職工”的模式，進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)、合作組織、職工的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極引導(dǎo)扶持職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織。目前，師市登記注冊的自營經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社432個(gè)，社員8862人，效益收入3.08億元。三是扶持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展。引導(dǎo)職工積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，飯合網(wǎng)、青湖人、懶人網(wǎng)等一大批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)如雨后春筍般蓬勃興起。四是培育自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品品牌。通過組織參加博覽會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)、評獎(jiǎng)評優(yōu)活動(dòng)，推廣品牌文化、彰顯品牌個(gè)性，提升品牌價(jià)值。目前，師市通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品41個(gè)，其中4個(gè)獲自治區(qū)知名品牌和著名商標(biāo)。五是拓寬增收新路徑。結(jié)合原連隊(duì)居住區(qū)功能轉(zhuǎn)型、土地流轉(zhuǎn)等團(tuán)場改革新形勢，引導(dǎo)職工從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂牧家樂、少數(shù)民族手工藝品制作等二三產(chǎn)業(yè)，通過接訂單、選項(xiàng)目、創(chuàng)品牌，不斷拓寬增收途徑。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。一是推進(jìn)萬名職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。采取“市場供單、職工選單、工會(huì)訂單”等形式，通過舉辦自主創(chuàng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)、電工焊工、家政服務(wù)、手工藝品制作等各類培訓(xùn)班，全面提高職工進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收能力。二是廣泛開展自營經(jīng)濟(jì)“四送”活動(dòng)。組織師市自營經(jīng)濟(jì)百名專家服務(wù)團(tuán)開展“送知識(shí)、送技術(shù)、送信息、送服務(wù)”活動(dòng)，解決職工生產(chǎn)實(shí)踐中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，每年為近千名職工提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。三是實(shí)施“借力引智行動(dòng)”。每年組織工會(huì)干部、自主創(chuàng)業(yè)典型示范戶、自主創(chuàng)業(yè)之星、致富帶頭人等，赴兄弟師局、周邊縣市及內(nèi)地省市學(xué)習(xí)考察，在開闊視野、借鑒經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了兵地交流交往交融。

（四）典型示范，增強(qiáng)引力。一是選樹典型。開展自主創(chuàng)業(yè)典型示范戶等評選表彰活動(dòng)，目前，師市工會(huì)共培育職工自主創(chuàng)業(yè)示范戶836戶。二是強(qiáng)勢宣傳。在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等日常宣傳的基礎(chǔ)上，我們又與五家渠電視臺(tái)聯(lián)合開展了百名“職工自主創(chuàng)業(yè)之星”專題展播活動(dòng)，推動(dòng)形成勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。三是理念引領(lǐng)。宣傳“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，闡釋供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革重要意義，引導(dǎo)職工群眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，日益形成“家家有想法、人人想創(chuàng)業(yè)、全年忙賺錢”的氛圍。目前，團(tuán)場職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收參與率達(dá)95%以上，自主創(chuàng)業(yè)多元增收已成為共同的價(jià)值追求和社會(huì)導(dǎo)向。

三、緊盯目標(biāo)，再接再厲，全力推動(dòng)職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收提檔升級

貫徹兵團(tuán)黨委促進(jìn)團(tuán)場職工多元增收三年提升行動(dòng)計(jì)劃工作思路：

圍繞一個(gè)中心：兵團(tuán)黨委促進(jìn)團(tuán)場職工多元增收三年提升行動(dòng)計(jì)劃。

突出兩個(gè)主題：大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧。

強(qiáng)化三個(gè)推動(dòng)：資金推動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策推動(dòng)。

實(shí)施四大行動(dòng)：萬名轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)、職工“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”行動(dòng)、百名“自主創(chuàng)業(yè)之星”宣傳行動(dòng)、工會(huì)干部服務(wù)自主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升行動(dòng)。

秉持五大理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?！?/p>