泗洪縣農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污染的現(xiàn)狀調(diào)查與綜合治理建議

蘇 雷

（泗洪縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所四河分所，江蘇泗洪 223900）

泗洪縣農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污染的現(xiàn)狀調(diào)查與綜合治理建議

蘇 雷

（泗洪縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所四河分所，江蘇泗洪 223900）

隨著泗洪縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便及其廢棄物產(chǎn)生的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。農(nóng)村的水體、土壤空氣等都受到了嚴(yán)重的污染，直接影響了生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物食品安全以及人民群眾身體健康。本文通過(guò)分析泗洪縣目前畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因等，探討畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合治理技術(shù)及利用途徑，提出畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理對(duì)策，以期實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

畜禽 養(yǎng)殖業(yè) 環(huán)境污染 存在問(wèn)題 治理對(duì)策

最近幾年，隨著農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的快速興起，帶動(dòng)了泗洪縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是暨泗洪縣2013年被評(píng)為“年調(diào)出生豬百萬(wàn)頭大縣”以后，連續(xù)三年生豬年出欄超百萬(wàn)頭，為泗洪縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力，而以泗洪縣太平、龍集、瑤溝三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)更是如雨后春筍般相續(xù)建成投產(chǎn)，連續(xù)三年蛋雞存欄量突破200萬(wàn)羽。其他如肉鴨、肉雞、肉牛、奶牛、山羊等養(yǎng)殖業(yè)也迅速興起?？焖侔l(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，由此而引發(fā)的養(yǎng)殖企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷奈廴炯m紛問(wèn)題也日趨突出，已成為目前農(nóng)村亟待解決的棘手問(wèn)題。畜禽養(yǎng)殖無(wú)可避免地要產(chǎn)生排泄物和糞便。所以，畜禽糞污是養(yǎng)殖業(yè)無(wú)法避免的現(xiàn)實(shí)，是必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。本人近三年來(lái)，對(duì)泗洪縣境內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，特別是金鎖、龍集、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行跟蹤調(diào)查走訪，事實(shí)是污染非常嚴(yán)重，一些養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的渠道里被排滿了糞污，所到之處是寸草不生，原先村莊附近的溝塘河道是清澈見底，河蝦河魚滿塘，現(xiàn)在是污水滿塘，臭氣熏天，附近的村民是苦不堪言，怨聲載道，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果簡(jiǎn)述如下：

1　泗洪縣養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模

泗洪縣位于江蘇西北，東臨洪澤湖，總面積2731km2，耕地13.73萬(wàn)hm2，河湖水面11.07萬(wàn)hm2，下轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?02萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人口70多萬(wàn)人，全年糧食總產(chǎn)量106萬(wàn)t，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)1734家，其中400頭以上豬場(chǎng)988家；蛋雞存欄4000羽以上158戶，其中10000羽以上存欄132戶；全縣奶牛存欄17500頭，山羊存欄60000只，肉牛存欄70000頭，肉雞、肉鴨等年出欄1000萬(wàn)羽以上。

2　養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀與產(chǎn)生的問(wèn)題

由于泗洪縣養(yǎng)殖業(yè)目前處在起步階段，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)選址不合理，畜禽欄舍簡(jiǎn)陋，養(yǎng)殖設(shè)備簡(jiǎn)單，基本上沒(méi)有糞污處理設(shè)備，再加上從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，致使養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量畜禽糞便隨意堆放，產(chǎn)生的尿水、污水更是隨意排放，造成環(huán)境嚴(yán)重污染。

（1）土地污染：未經(jīng)處理的畜禽糞污中有機(jī)物含量過(guò)高，會(huì)使農(nóng)田硬度增加、細(xì)菌含量超標(biāo)，影響作物生長(zhǎng)。據(jù)資料表明，一個(gè)千頭奶牛場(chǎng)可年產(chǎn)糞尿約1.8萬(wàn)t；一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)年產(chǎn)糞尿約3 萬(wàn)t，全年可向周圍排放約100～160t氮和20～33t磷。泗洪縣全縣每天排放的糞便和污水達(dá)7150t，這些未經(jīng)處理的糞便對(duì)土地的污染日趨嚴(yán)重，一些重金屬長(zhǎng)期積累導(dǎo)致糧食中的某些重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。

（2）水質(zhì)污染：畜禽糞污中含大量的氨、磷、病原微生物、抗生素、重金屬等，糞污經(jīng)人為沖洗或降雨而流入河流或滲入地下水中，使水質(zhì)遭破壞。泗洪縣東臨洪澤湖，境內(nèi)有濉河、汴河、淮河三岔河橫穿而過(guò)，直通洪澤湖，最近幾年，由于養(yǎng)殖業(yè)糞污隨意排放，對(duì)境內(nèi)和洪澤湖的水質(zhì)造成很大破壞，嚴(yán)重影響人畜飲水和生態(tài)平衡。

（3）對(duì)空氣的污染：有害氣體主要是畜禽糞便、廢棄物中產(chǎn)生的有毒、有臭味混合氣體。目前有關(guān)研究已經(jīng)從糞便中鑒定出160多種揮發(fā)性成分。此外糞水腐敗發(fā)酵產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，污染周邊空氣，滋生各種蚊蠅，不僅影響場(chǎng)內(nèi)畜禽生長(zhǎng)，也會(huì)危及周邊地區(qū)居民健康。由于沒(méi)有合理的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，泗洪縣有部分養(yǎng)殖場(chǎng)緊臨交通要道，場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的臭氣隨著風(fēng)向陣陣向下游或交通路飄去，使得生活在下游的居民和過(guò)往的行人苦不堪言。

（4）傳播疾?。盒笄菁S污中含大量大腸桿菌、腸球菌、寄生蟲卵等有害微生物，會(huì)滋生大量蚊蠅，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)有效處理，導(dǎo)致引起某些人畜共患病的發(fā)生和傳播，嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全。

3　畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的主要原因

（1）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，選址不合理：有些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）是依河兩岸的溪流河溝而建，分布散亂，并且大部分未辦理有關(guān)手續(xù)，污染處理設(shè)施未建設(shè)或不完善即投入養(yǎng)殖，產(chǎn)生的廢水、廢物直接通過(guò)溪流河溝匯入較大流域中，對(duì)周圍居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響，甚至直接威脅城市集中飲用水源的安全。

（2）污染處理設(shè)施和配套管理跟不上：目前大部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本屬于粗放型的管理模式，無(wú)較為嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章，在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不完善，對(duì)水環(huán)境造成一定污染。

（3）農(nóng)牧脫節(jié)，糞便綜合利用率低：由于受土地資源的制約，絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沒(méi)有相應(yīng)的配套耕地，即使有耕地消納畜禽糞便的，也因面積不足，而無(wú)法全部進(jìn)行消納處理，糞便資源未得到有效綜合利用。

4　畜禽養(yǎng)殖污染的防治建議

（1）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的合理規(guī)劃建設(shè)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)。選址、規(guī)劃和建造首先要從環(huán)保角度出發(fā)，將糞污處理納入規(guī)劃之中，設(shè)計(jì)建造處理能力足夠的糞污處理設(shè)施。二是場(chǎng)地綠化。據(jù)報(bào)道，植物在光合作用下吸收二氧化碳，釋放大量氧氣，降低溫度10%～20%，減少細(xì)菌含量22%～79%，除塵35%～67%，除臭50%，減少有毒有害氣體量25%，還有防風(fēng)降噪的作用。具體措施是在畜禽場(chǎng)周邊種植防護(hù)林，在各養(yǎng)殖區(qū)間種植綠化隔離帶，在空地種植綠色植物等。

（2）推廣畜禽清潔化養(yǎng)殖：一是科學(xué)合理的飼養(yǎng)。根據(jù)畜禽不同生長(zhǎng)生理階段飼喂適合日糧，控制其中蛋白質(zhì)水平，降低氨等營(yíng)養(yǎng)元素過(guò)剩而排出的數(shù)量。二是強(qiáng)化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，定期對(duì)養(yǎng)殖戶使用的飼料等投入品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，在生產(chǎn)中盡量減少或不使用抗生素類藥物，選擇高效、低毒、無(wú)殘留綠色獸藥，不濫用疫苗，減少有害物排出量。三是采用干清糞生產(chǎn)工藝。實(shí)行糞污干、濕分離，雨水和污水分流，畜禽糞便干清發(fā)酵后就地作為農(nóng)家肥消納。四是推行“畜禽-沼-果”、發(fā)酵床養(yǎng)豬等生態(tài)養(yǎng)殖模式。畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污就近消化利用。

（3）加強(qiáng)糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是依法督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自身增加資金投入，主動(dòng)建設(shè)糞污處理設(shè)施，完成糞污治理改造；二是積極爭(zhēng)取地方政府和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、沼氣等項(xiàng)目資金扶持，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的糞污處理設(shè)施。

（4）加大監(jiān)管力度：依托現(xiàn)有法律法規(guī)，嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建設(shè)一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽場(chǎng)建設(shè)的環(huán)保審批制度，排污申報(bào)等相關(guān)制度。環(huán)保部門要加大監(jiān)管和巡查力度，對(duì)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)定期檢查糞污綜合利用、糞污處理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放達(dá)標(biāo)情況，對(duì)不符合要求的，要責(zé)令其限期整改；對(duì)布局不合理、污染現(xiàn)象嚴(yán)重、無(wú)法有效治理的，要責(zé)令其限期整改、搬遷或依法關(guān)停。

5　建立多部門長(zhǎng)效管理機(jī)制

畜禽糞便污染治理并非一日之功，也絕非哪一個(gè)部門就能完成的工作，需要多部門協(xié)調(diào)配合，政府制定政策和法規(guī)，環(huán)保部門制定綜合治理標(biāo)準(zhǔn)，再由農(nóng)牧部門配合，建立健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。污染處理設(shè)施建成后必須常年保持正常使用，并確保污染物得到有效處理。當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門要不定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物處置情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污的，要責(zé)令及時(shí)整改并依法進(jìn)行處理。

對(duì)已經(jīng)建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未落實(shí)污染防治措施的，要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)污染防治措施落實(shí)到位。對(duì)個(gè)別屢教不改，整改措施落實(shí)不到位的，環(huán)保及當(dāng)?shù)氐胤秸扇?qiáng)制措施，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法嚴(yán)肅查處。

6　結(jié)束語(yǔ)

為促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，縣級(jí)政府部門一定要積極引導(dǎo)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在規(guī)劃選址等要科學(xué)、合理規(guī)劃，以種養(yǎng)平衡和合理疏導(dǎo)為主，加強(qiáng)畜禽糞污的綜合利用與病死畜禽無(wú)害化處理，使廢棄物變廢為寶，既能資源綜合利用，又能有效地保護(hù)自然，建設(shè)友好、文明、和諧的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境。

[1]王昆華，金衛(wèi)華.對(duì)養(yǎng)殖業(yè)畜禽糞便污染綜合治理的認(rèn)識(shí)與建議[J］.云南畜牧獸醫(yī)，2007，（z1）：63-66.

[2]王秋俠.我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及治理建議[J］. 青海環(huán)境，2015，25（4）：172-175.

[3]鄒德萍.農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理迫在眉睫[J］.今日中國(guó)論壇，2006，（4）：32-33.