永靖縣現(xiàn)代肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式調(diào)研與分析

陳 婕林學(xué)仕

（1.永靖徐頂鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，甘肅永靖　731600；2.永靖縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅永靖　731600）

永靖縣現(xiàn)代肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式調(diào)研與分析

陳 婕1林學(xué)仕2

（1.永靖徐頂鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，甘肅永靖731600；2.永靖縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，甘肅永靖731600）

本文主要闡述了永靖縣肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式與現(xiàn)狀，分析了肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的主要問題，提出了結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式建議。

肉羊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式

1　永靖縣肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式現(xiàn)狀

肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈包括從肉羊繁育到羊肉銷售消費(fèi)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及其各環(huán)節(jié)的所有層次。永靖縣逐漸發(fā)展成了以三條峴、王臺(tái)、小嶺、川城、新寺等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)肉羊產(chǎn)業(yè)帶，形成了飼草料生產(chǎn)加工、肉羊養(yǎng)殖、良種繁育、加工銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈模式。

（1）肉羊存欄：截至2016年3月全縣肉羊存欄37.5萬只，從存欄量看，新寺、川城、小嶺、王臺(tái)、楊塔5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的存欄相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高。全縣規(guī)模養(yǎng)羊戶總共520戶、養(yǎng)羊場95個(gè)。

（2）肉羊品種引進(jìn)、改良情況：目前，永靖縣肉羊的主要品種有陶賽特、薩?？?、杜泊等，基礎(chǔ)母羊基本是小尾寒羊。

（3）種植業(yè)及飼料：永靖縣天然可利用草地9.53萬hm2，人工草地1.90萬hm2，作物秸稈年產(chǎn)量約16萬t。人工草地主要是紫花苜蓿、豌豆、紅豆草等；農(nóng)作物主要包括玉米、小麥、大豆等。

（4）活畜交易市場：全縣有1個(gè)活畜交易市場，肉羊交易比較活躍。是販運(yùn)戶私人形式進(jìn)行經(jīng)營交易，環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等均較差，需求信息不暢，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，致使活畜交易市場比較混亂。

（5）各級(jí)技術(shù)人員：從全縣的兩級(jí)畜牧獸醫(yī)從業(yè)情況來看，從業(yè)人員的學(xué)歷、年齡、職稱等分布比較合理，基本上能滿足當(dāng)前全縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。肉羊養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖場技術(shù)人員和養(yǎng)殖人員齊全，養(yǎng)殖場配有1名技術(shù)員，4～5名飼養(yǎng)員；大型養(yǎng)殖場配有2名技術(shù)員，10～20名飼養(yǎng)員。

（6）技術(shù)培訓(xùn)：通過各級(jí)政府之間的合作，2015年先后在全開展了與肉羊相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)培訓(xùn)共計(jì)12期，1280人次；農(nóng)民培訓(xùn)127期，23666人次；科技講座20次，2330人次。

2　永靖縣肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式存在的問題

（1）肉羊雜交體系尚未健全，良種化程度較低：雜交改良缺乏總體規(guī)劃，良種化進(jìn)程遲緩，品種退化不適應(yīng)市場需求，影響肉羊?qū)I(yè)化生產(chǎn)。

（2）飼草料資源仍未充分開發(fā)，限制了養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大：解決飼草料的關(guān)鍵是利用好全縣大范圍種植的糧食作物秸稈，如果不在飼草料資源開發(fā)上進(jìn)一步打開思路，采取措施，有限的飼草資源最終會(huì)限制全縣肉羊飼養(yǎng)量的增加，使全縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。

（3）肉羊深加工產(chǎn)品單一、副產(chǎn)品利用率低：羊肉加工企業(yè)數(shù)量沒有，且多以屠宰加工為主，進(jìn)行精深加工及副產(chǎn)品綜合利用的企業(yè)沒有，羊肉產(chǎn)品加工水平較低，終端產(chǎn)品單一，加工附加值低，羊肉深加工產(chǎn)品創(chuàng)新較少。

（4）融資困難，貸款周期短，養(yǎng)殖周期長：永靖縣農(nóng)民人均收入低，手中資金有限，貸款又沒有抵押擔(dān)保條件，而且貸款期一般為3-5年，肉羊生產(chǎn)只能在小規(guī)模、低水平上重復(fù)，嚴(yán)重制約了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（5）受國際畜產(chǎn)品價(jià)格的沖擊，羊肉價(jià)格低迷：2014年下半年到2015年前半年，受國際畜產(chǎn)品價(jià)格的沖擊，羊肉價(jià)格低迷，從國外進(jìn)口的羊肉價(jià)格28元/kg，永靖縣肉羊的生產(chǎn)成本大概是56 元/kg，目前的市場價(jià)格是40～44元/kg，這樣一來養(yǎng)殖場大面積出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了養(yǎng)殖場（戶）的生產(chǎn)積極性。

（6）肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式尚未成熟、規(guī)范：永靖縣肉羊產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但從發(fā)展前景和整體水平來看，目前的發(fā)展仍處于由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過渡的階段，還沒有形成完善的現(xiàn)代肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈模式，尤其是對(duì)典型的肉羊龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式未系統(tǒng)性總結(jié)、歸納、梳理、推廣。

3　永靖縣肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的建議

（1）建設(shè)良種繁育體系，保護(hù)基礎(chǔ)母羊：以產(chǎn)業(yè)配套為重點(diǎn)，突出良種肉羊繁育基地建設(shè)，逐步構(gòu)建和完善政府扶持與市場推進(jìn)互動(dòng)的新型良種繁育體系，促進(jìn)優(yōu)新品種的引進(jìn)、示范和推廣。

（2）改善飼料結(jié)構(gòu)，降低飼養(yǎng)成本：一要利用現(xiàn)有的飼草資源，進(jìn)一步推廣大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草；二是要充分利用秸稈資源，尤其是玉米秸稈資源，開展玉米全株青貯和黃貯，提高玉米秸稈的利用率；三是利用天然草地，開展季節(jié)畜牧業(yè)，與農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)飼草資源互補(bǔ)的優(yōu)勢，降低肉羊養(yǎng)殖成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（3）加大宣傳力度，打造民族品牌：最近受國際畜產(chǎn)品價(jià)格的影響，羊肉價(jià)格持續(xù)低迷。打造民族地區(qū)“清真肉食品”勢在必行。

（4）健全肉羊產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系：一是配套技術(shù)服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)站人員配備，并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障；二是建立良種肉羊繁育體系，建立良種肉羊繁育供應(yīng)基地；三是完善飼料生產(chǎn)供應(yīng)體系，發(fā)展質(zhì)高價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)飼草料；四是健全信息服務(wù)體系，行政管理部門應(yīng)及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢等各類信息，定期向養(yǎng)殖場（戶）發(fā)布；五是擴(kuò)充羊肉產(chǎn)品加工體系，建立羊肉交易市場，鼓勵(lì)羊肉深加工從業(yè)企業(yè)開展肉羊屠宰、深加工等。

（5）加大資金支持和政策引導(dǎo)力度：一是重視信貸支持，在縣財(cái)政支持下實(shí)行低息貸款甚至是無息貸款，讓貧困戶有足夠資金投入肉羊生產(chǎn)；二是增加基建投資支持，增加直接用于服務(wù)體系的大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是制定多元化投資興辦服務(wù)組織的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)、大專院校、科研院所、中介組織等多種投資主體創(chuàng)辦服務(wù)組織，吸收和運(yùn)用好社會(huì)資金；四是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)交流合作，組建自己的服務(wù)合作社，提高養(yǎng)殖人員的組織程度，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)成員權(quán)益，起到自我保護(hù)作用；五是要因地制宜，制定適宜的扶持政策，引導(dǎo)群眾進(jìn)行肉羊生產(chǎn)。

（6）建立規(guī)范的肉羊及產(chǎn)品交易平臺(tái)：建立規(guī)?；⑿畔⒒?、電子化的全封閉肉羊暨產(chǎn)品交易市場。實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采用封閉式獨(dú)立運(yùn)營機(jī)制，運(yùn)用專業(yè)的市場交易手段，采用“活羊交易、清真肉制品交易、期貨交易、拍賣交易”等新型農(nóng)產(chǎn)品交易模式，開通網(wǎng)上交易平臺(tái)及期貨交易平臺(tái)，把富有民族特色的肉羊及其副產(chǎn)品與現(xiàn)代高科技手段結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地—市場—終端消費(fèi)的有效對(duì)接。

（7）完善現(xiàn)代肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈模式，制定肉羊生產(chǎn)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)：一是逐步探索出永靖縣現(xiàn)代肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，并通過專家論證、研討會(huì)等形式，結(jié)合國家對(duì)肉羊的發(fā)展政策，完善永靖縣現(xiàn)代肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，并在其他各縣市和周邊地區(qū)積極推廣應(yīng)用。二是組織技術(shù)骨干，編制肉羊的飼養(yǎng)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審核登記。