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    積極維護農(nóng)民工權(quán)益

    2016-01-30 22:32:00左軍
    紅土地 2016年4期
    關(guān)鍵詞:浦城縣法律援助優(yōu)先

    左軍

    積極維護農(nóng)民工權(quán)益

    左軍

    “出門打工無牽掛,工棚勞動火辣辣,工薪兌現(xiàn)不用愁,權(quán)益保護有‘人大’。”這是浦城縣農(nóng)民工得益于人大“立體維權(quán)”的由衷感激。多年來,浦城縣人大把農(nóng)民就業(yè)、福利、權(quán)益等問題作為民生重點監(jiān)督工作來抓,聯(lián)合縣紀委、安監(jiān)局、住建局、勞動保障局、民政局、計生協(xié)會等部門,多方位維護農(nóng)民工權(quán)益,為農(nóng)民工撐起一片天。

    構(gòu)架農(nóng)民工維權(quán)體系

    農(nóng)民工勞動糾紛是人民群眾普遍關(guān)注的問題,也是容易矛盾激化,引起社會不穩(wěn)定的因素之一。為督促有關(guān)部門積極妥善解決這一問題,縣人大常委會出面牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”等有關(guān)人員,進行認真研究,有針對性地采取措施,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

    編織日常服務(wù)網(wǎng)。在農(nóng)民工外出務(wù)工前,集中組織進行法律知識培訓(xùn),重點講解《憲法》、《勞動法》、《合同法》等法律知識。同時建立好維權(quán)網(wǎng)絡(luò),對全縣農(nóng)民工的基本情況摸清底數(shù),實行建檔管理。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)站,積極主動提供維權(quán)服務(wù),提供法律服務(wù)和法律援助,把農(nóng)民工遇到的矛盾糾紛及時解決在萌芽狀態(tài),解除了農(nóng)民工在生產(chǎn)、經(jīng)營和生活上的后顧之憂。

    架設(shè)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)。建立了企業(yè)欠薪情況動態(tài)監(jiān)測和信息快報制度,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,采取全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合的方法,深入各建筑裝飾施工企業(yè)或項目部等用人單位進行欠薪情況排查,全面掌握情況,每半月進行一次通報,并將重點行業(yè)的企業(yè)以及曾有拖欠、克扣工資行為的企業(yè)作為重點監(jiān)控對象,及時向勞動者發(fā)出欠薪預(yù)警。同時,建立工資支付保障機制,設(shè)立職工工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

    開展法律援助。縣安監(jiān)局和司法局對涉及到農(nóng)民工切身利益的相關(guān)政策、法律法規(guī)進行梳理,先后編印了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《安全知識手冊》、《法律援助便民手冊》等法律宣傳資料下發(fā)到農(nóng)民工手中。針對歲末年初農(nóng)民工工資結(jié)算、返鄉(xiāng)高峰的實際情況,勞動、司法部門堅持“方便就援、應(yīng)援盡援”的原則,開展了“法律援助農(nóng)民工討薪維權(quán)大行動”,簡化了法律援助審批手續(xù),幫助農(nóng)民工解決討薪難的問題。

    實行農(nóng)民工維權(quán)“雙優(yōu)先”

    針對不少農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),農(nóng)民工群體信訪舉報增多的現(xiàn)象,浦城縣紀委監(jiān)察局開通“農(nóng)民工維權(quán)‘快捷通’”,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映的問題優(yōu)先受理、優(yōu)先查辦,切實維護返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。與此同時,“快捷通”還適時開展下鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕圩場、入園區(qū)進企業(yè)接訪活動,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映的舉報問題及時進行轉(zhuǎn)辦、交辦、優(yōu)先核實調(diào)查。2015年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)已妥善處理返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映的討薪、林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)保、子女上學(xué)等方面的問題20余起。

    浦城縣法院、檢察院發(fā)揮“農(nóng)民工專用窗口”職能作用,開通農(nóng)民工維權(quán)“直通車”,組織檢察官深入工地一線,對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的拖欠農(nóng)民工工資案件,實行即立即調(diào),提高調(diào)解質(zhì)量和辦案效率。對個別轉(zhuǎn)移財產(chǎn)規(guī)避執(zhí)行的債權(quán)人,啟動執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合縣政府法制辦、財政局、住建局等相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中遇到的各種問題,果斷采取強制執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,確保農(nóng)民工合法權(quán)益得以及時維護。

    (作者單位:浦城縣人大常委會宣傳研究室)

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