李 佳
(遼寧省丹東市中心血站,遼寧 丹東 118002)
某市建立團(tuán)體應(yīng)急保障獻(xiàn)血隊(duì)伍的必要性和緊迫性
李 佳
(遼寧省丹東市中心血站,遼寧 丹東 118002)
團(tuán)體應(yīng)急保障獻(xiàn)血隊(duì)伍;必要性;緊迫性
1998年10月1日《獻(xiàn)血法》實(shí)施后,我國(guó)建立了無(wú)償獻(xiàn)血制度,血液安全得到較好保障。近年來(lái),隨著醫(yī)療保障水平不斷提高,臨床用血量“井噴式”增長(zhǎng)[1],同期無(wú)償獻(xiàn)血人次增長(zhǎng)速度明顯滯后于臨床醫(yī)療發(fā)展的需要,各地血液供應(yīng)不足的情況時(shí)有發(fā)生,媒體關(guān)于階段性缺血的情況常用“血荒”一詞來(lái)描述?,F(xiàn)以丹東地區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血現(xiàn)狀為例,闡述建立團(tuán)體應(yīng)急保障獻(xiàn)血隊(duì)伍的必要性和緊迫性。
丹東地區(qū)2015年用血量7.0噸,較2008年4.3噸增長(zhǎng)63%。2015年獻(xiàn)血總19803人次,較2008年的獻(xiàn)血總?cè)舜?3426增長(zhǎng)47%,獻(xiàn)血總?cè)舜卧鲩L(zhǎng)率明顯滯后于臨床醫(yī)療發(fā)展用血的需要。目前丹東地區(qū)的血液供應(yīng)主要來(lái)自于街頭無(wú)償獻(xiàn)血,供血保障體系是依靠80%以上的400毫升獻(xiàn)血率來(lái)實(shí)現(xiàn)的。近幾年季節(jié)性、階段性、突發(fā)性缺血的情況也時(shí)有發(fā)生,且有頻次增加的態(tài)勢(shì)。
《獻(xiàn)血法》第七條:國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,為樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚作表率。丹東地區(qū)部隊(duì)和高校是應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍的主力軍,加之軍人和學(xué)生平日到街頭參加獻(xiàn)血的熱情很好,故軍人和學(xué)生的獻(xiàn)血率較高。丹東地區(qū)獻(xiàn)血者職業(yè)分布統(tǒng)計(jì)顯示:工人、學(xué)生、農(nóng)民、職員、軍人比例較高,公務(wù)員和干部等的獻(xiàn)血比例與部分文獻(xiàn)報(bào)道[2-3]數(shù)據(jù)結(jié)果類(lèi)似。
現(xiàn)階段丹東團(tuán)體獻(xiàn)血單位主要是部隊(duì)、高校和極少數(shù)企事業(yè)單位,其他團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作開(kāi)展舉步維艱,宣傳人員到團(tuán)招單位經(jīng)常被拒絕或只停留在簡(jiǎn)單宣傳階段,很多實(shí)質(zhì)性的獻(xiàn)血活動(dòng)開(kāi)展不起來(lái)。主要有兩方面原因。一是前幾年街頭無(wú)償獻(xiàn)血可以滿足臨床供應(yīng),血站對(duì)于團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血的管理工作有所松懈。二是2005年取消團(tuán)體單位獻(xiàn)血計(jì)劃后,各單位對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血工作基本處于停滯狀態(tài),處于無(wú)人管理,無(wú)人組織的狀態(tài)。近兩三年血液供求矛盾日益加劇后,想重新恢復(fù)團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作并將其由計(jì)劃性指標(biāo)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)性奉獻(xiàn)行為將經(jīng)歷一個(gè)艱難的過(guò)程。
血液的來(lái)源和臨床使用有著嚴(yán)格的專(zhuān)用性,同時(shí)也受到各種因素的影響和制約:需求、供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療水平等。而血液需求具有不確定性,血液供應(yīng)也具有波動(dòng)性,夏冬兩季往往容易出現(xiàn)短缺。
街頭獻(xiàn)血形式存在著一定的局限性,一方面會(huì)受到自然因素的制約,另一方面是應(yīng)急性差,天氣異常導(dǎo)致血液采集量下滑或醫(yī)院用血量大幅度增加時(shí),很難通過(guò)街頭無(wú)償獻(xiàn)血來(lái)快速的進(jìn)行調(diào)節(jié)和改變,無(wú)法及時(shí)滿足臨床用血需求[4-7]。
相對(duì)于街頭獻(xiàn)血“靠天吃飯”的特點(diǎn),團(tuán)體獻(xiàn)血能夠在采血淡季進(jìn)行調(diào)配,更好地保證血液供應(yīng)。同時(shí)團(tuán)體獻(xiàn)血由于可調(diào)節(jié)、可預(yù)見(jiàn),在血液偏型時(shí)可以進(jìn)行獻(xiàn)血者血型選擇。
隨著臨床用血的持續(xù)增加,今后的供血保障壓力會(huì)更大,團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作的啟動(dòng)勢(shì)在必行且迫在眉睫。為了保證丹東市在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí)的搶救治療用血,保障傷員的生命與健康,我們必須建立一支穩(wěn)定的招之能來(lái),來(lái)之能獻(xiàn)的無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急保障隊(duì)伍。
早在2011年衛(wèi)生部就提出建立無(wú)償獻(xiàn)血的應(yīng)急隊(duì)伍的要求。2014 年5月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2014年修訂)》版,本次修訂鼓勵(lì)更多單位和個(gè)人參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng),并將單位獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),由捐款、捐物調(diào)整為組織員工參加無(wú)償獻(xiàn)血。這一改變,被業(yè)界認(rèn)為是鼓勵(lì)發(fā)展團(tuán)體自愿無(wú)償獻(xiàn)血的信號(hào)。
團(tuán)體獻(xiàn)血是一項(xiàng)跨系統(tǒng)工作,單靠衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)動(dòng)員存在很多困難。要推動(dòng)團(tuán)體獻(xiàn)血工作,需要政府主導(dǎo)、多部門(mén)支持。丹東市委市政府高度重視無(wú)償獻(xiàn)血工作,也意識(shí)到目前無(wú)償獻(xiàn)血招募工作進(jìn)入發(fā)展平臺(tái)期,在保持街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),加大團(tuán)體獻(xiàn)血的工作力度,可以進(jìn)一步提高血液供應(yīng)的能力。2013年,通過(guò)政協(xié)提案,人大視察等形式調(diào)研無(wú)償獻(xiàn)血工作后,于2014年1月出臺(tái)下發(fā)《丹東市公民無(wú)償獻(xiàn)血與用血管理辦法》,隨后在2014年8月下發(fā)《關(guān)于做好我市政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知》,兩個(gè)文件對(duì)丹東市的團(tuán)體獻(xiàn)血工作進(jìn)行了細(xì)化,要求相關(guān)單位建立健全無(wú)償獻(xiàn)血機(jī)構(gòu),有無(wú)償獻(xiàn)血工作負(fù)責(zé)人,并明確提出各單位要建立應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍,保障血液供應(yīng)。
下一步,丹東獻(xiàn)血辦工作人員也將深入各相關(guān)單位進(jìn)行宣傳動(dòng)員,將兩個(gè)文件的精神落實(shí)到實(shí)處,建立起一支有效的應(yīng)急保障獻(xiàn)血隊(duì)伍。形成街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血為基礎(chǔ)保障,團(tuán)體獻(xiàn)血為有效補(bǔ)充和應(yīng)急保障的無(wú)償獻(xiàn)血新格局。團(tuán)體獻(xiàn)血與街頭采血有機(jī)互補(bǔ),優(yōu)化采供血結(jié)構(gòu),保證血液供需動(dòng)態(tài)平衡。
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1671-8194(2016)24-0291-01